Bakgrunn

Det har i flere tilfeller vært reist tvil om den rettslige statusen til folkevalgte som forlater eller ekskluderes fra det parti som vedkommende er innvalgt for. Man ser at folkevalgte organ, kommunestyre og fylkesting ser seg kompetent til å gjøre vedtak om at folkevalgte skal få uttale seg på vegne av eller siteres som representant for partier de ikke lenger er medlem av.

Man finner derfor grunn til å fremme forslag som avklarer situasjonen, og at folkevalgte organ ikke lenger skal ha kompetanse til å beslutte at medlemmer av folkevalgte organ, på tross av utmelding eller eksklusjon, kan uttale seg for partiet vedkommende ble valgt inn fra, eller siteres i forhandlingsprotokollen eller referatet som medlem av partiet. I de tilfellene folkevalgte representanter ikke hadde partitilknytning ved innleveringen av listeforslaget, skal det registrerte partiet som fremmet listeforslaget likeledes selvsagt ha rett til å gjøre de folkevalgte organene oppmerksom på at vedkommende ikke uttaler seg for partiet, men fremstår som uavhengig representant.

Det må følge av partiets lover og regler hvilke instanser som avgjør medlemskapsspørsmål og eksklusjonsspørsmål, og i den grad dette ikke er fastsatt – må det følge av analoge tolkninger av valgloven at man skal legge til grunn uttalelse fra partiets hovedstyre om hvem som er medlemmer av partiet eller ikke.

Dette forslaget endrer for øvrig ikke på den ordinære representasjonsretten. Forslaget bygger på prinsippene i representasjonsretten om at man for å slutte avtaler eller uttale seg for andre, må ha fullmakt fra den man uttaler seg for.

Dette forslaget tar sikte på å klargjøre at det er partiene selv som avgjør hvem som i folkevalgte organ kan uttale seg som "representanter" for partiet, selv om de folkevalgte selvsagt har sitt mandat som folkevalgt i bibehold uavhengig av medlemskap i registrerte politiske partier, og at man skal legge til grunn uttalelse fra vedkommendes partis hovedstyre.

Forslag

På denne bakgrunn fremmes følgende

forslag:

Stortinget ber Regjeringen fremme de nødvendige lovforslag som presiserer at folkevalgte organ, kommunestyre og fylkesting, ikke kan gjøre vedtak om at folkevalgte, som er valgt inn fra et parti, kan uttale seg eller siteres i forhandlingsprotokollene som representant for partiet når vedkommende folkevalgte ikke lenger har medlemstilknytning til partiet etter utmelding eller eksklusjon, eller partiet har vedtatt at vedkommende folkevalgte ikke lenger har rett til å uttale seg på vegne av partiet. I den grad det er ulik tolkning av en folkevalgts rett til å representere partiet, skal avgjørelsen/tolkningen til partiets hovedstyre legges til grunn.