Staten er i dag eier av en eiendomsmasse på ca. 6 mill. kvadratmeter, hvor det kun for ca. 2 mill. kvadratmeter er gjennomført et skille mellom forvalterrolle og brukerrolle. Dette gjelder først og fremst de eiendommer som forvaltes av Statsbygg og Statens utleiebygg AS. Etter forslagsstillernes oppfatning er det nå svært viktig at et slikt skille også gjennomføres for den resterende del av statens eiendommer. Et skille mellom forvalterrollen og brukerrollen for eiendommer er viktig for å få en profesjonell forvaltning av disse. I dag er det slik at de etater som selv forvalter den eiendommen som de disponerer ofte ikke vil prioritere vedlikehold av eiendommen foran andre oppgaver som etaten har ansvar for. Dette fører til at eiendommer ikke får tilstrekkelig vedlikehold og annen opprustning.

Et skille mellom forvalterrolle og brukerrolle vil kunne sette fokus på en mer kostnadseffektiv eiendomsdrift, for eksempel ved bruk av felles driftsselskaper og bruk av felles anbud for opprustning av eiendommer. Ved en slik organisering kan man også se statens eiendommer mer i sammenheng og i en felles kostnadsstruktur. I tillegg vil en omorganisering kunne medføre at profesjonelle eiendomsforvaltere kan få en mulighet til å få et ansvar for forvaltning av statens eiendommer, slik at staten kan bli tilført høy kompetanse på dette området.

Forslagsstillerne vil foreslå at Regjeringen kommer tilbake til Stortinget med forslag om hvordan de vil gjennomføre dette innen utgangen av 2001.

Forslagsstillerne vil fremheve at arbeids- og administrasjonsminister Jørgen Kosmo har stilt seg positiv til at et slikt skille mellom forvalterrolle og brukerrolle gjennomføres for statens bygninger. I et svar til stortingsrepresentant Per Sandberg i Stortingets spørretime den 14. mars 2001 sa statsråden:

«…den eneste måten å sikre et godt og løpende vedlikehold er derfor etter min mening å skille mellom bruker og forvalter. Dette er et innført prinsipp i den virksomheten som jeg har ansvaret for, Statsbygg, og bør etter mitt skjønn innføres som et grunnleggende prinsipp i øvrig offentlig eiendomsforvaltning.»

Forslagsstillerne synes at dette er meget gode signaler fra statsråd Kosmo, og at det nå er viktig at Regjeringen får fokus på å få gjennomført et slikt skille.