For å sikre en mest mulig konkurransenøytral forvaltning i OR, mens nye varige endringer utredes, er det nødvendig å endre sammensetningen av OR og rådets AU.

Det vil være behov for å utvide antall medlemmer i OR med to representanter utenom landbrukssektoren, fra dagens 15 medlemmer til 17 medlemmer. På denne måten fratas heller ingen aktører representasjon i selve OR.

Ved valg av nye medlemmer til OR bør avgjørende vekt legges på hensynet til å bringe foredlingsleddene sterkere inn. Det er i dag stadig økende foredlingsgrad for jordbruksvarer, og det er i foredlingsleddet at konkurransen har vært, og forventes å bli sterkest. Videre vil det være viktig å finne frem til aktører som representerer flere typer bedrifter og bransjer. På denne bakgrunn peker representasjon fra NHO/NBL og LO seg ut som naturlige valg for å supplere de interesser som fra før har medlemmer i OR.

Når det gjelder AU vil det være mest hensiktsmessig å erstatte det medlem fra omsetningsorganisasjonene (samvirket), som i dag oppnevnes i AU etter forslag fra Norges Bondelag og Norsk Bonde- og Småbrukarlag, med representanten fra NHO/NBL. Dette betyr at bestemmelsen om oppnevning av en representant fra omsetningsorganisasjonene blir opphevet. AU vil derfor bestå av to representanter for landbrukets interesseorganisasjoner, to representanter fra statens organisasjoner, og en representant fra den største interesseorganisasjonen for næringsmiddelindustrien.

Det forutsettes at endringene med tilleggsoppnevningen av medlem i OR kan gjennomføres umiddelbart i inneværende oppnevningsperiode for rådet.