Presidenten [10:09:29 ]: Etter ønske
fra kommunal- og forvaltningskomiteen vil presidenten ordne debatten
slik: 3 minutter til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer
av regjeringen.
Videre vil det – innenfor den fordelte taletid
– bli gitt anledning til inntil seks replikker med svar etter innlegg
fra medlemmer av regjeringen, og de som måtte tegne seg på talerlisten
utover den fordelte taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.
Mudassar Kapur (H) [10:09:43 ] (ordfører for saken): Saken
er belyst i dokumentene som er lagt fram for Stortinget, men noen
korte kommentarer fra meg.
Jeg vil aller først takke komiteen for samarbeidet
i forbindelse med denne saken. Den omhandler først og fremst at
Husleietvistutvalget skal være en enhet i Husbanken. Samtidig har
det i behandlingen av saken vært viktig å presisere – det gjøres
også i framleggelsen fra regjeringen, men jeg ser at komiteen også
er opptatt av det – at utvalget fortsatt skal være faglig uavhengig
og ikke skal kunne instrueres om behandlingen av enkeltsaker eller
om den faglige virksomheten. Så har andre partier sine egne merknader
og sikkert sine egne behov for å belyse saken ytterligere med sine
synspunkter, men dette var på vegne av meg som sakens ordfører.
Fra Høyres side vil jeg bare understreke at
det er viktig at vi sørger for at saksbehandlingen i slike saker
er rask, og at man hele tiden ser etter måter å gjøre dette på,
f.eks. ved å bruke digitalisering eller andre metoder som gjør at
man kan få opp farten i disse sakene. Men kvaliteten må opprettholdes,
og uavhengigheten må også være på plass.
Sigurd Kvammen Rafaelsen (A) [10:11:39 ] : I dag behandler
vi en lovendring som innebærer at Husleietvistutvalget slås sammen
med Husbanken. Denne organisatoriske endringen handler i all hovedsak
om å samle virkemidlene vi har på leiemarkedet, og bidra til at ressursene
blir benyttet mest mulig effektivt. En innlemming i og samlokalisering
med Husbanken vil styrke utvalgets verktøy for raskt og effektivt
å kunne forebygge så vel som å løse konflikter.
Husleietvistutvalget gjør en formidabel jobb
i saker der det oppstår konflikter i boligleieforhold. Vi vet imidlertid
at presset i leiemarkedet er høyt og konfliktnivået økende, noe
som også får konsekvenser for utvalgets saksmengde.
Arbeiderpartiet er opptatt av at leiemarkedet
skal være trygt og forutsigbart. De mekanismene vi har for kontroll
og tvisteløsning, skal være best mulig rustet til å håndtere de
utfordringene som kan oppstå. Derfor mener vi det er riktig og viktig
at Husleietvistutvalget nå blir en del av Husbanken. Når vi i tillegg
i budsjettet for neste år styrker Husleietvistutvalget med om lag 2 mill. kr,
legger vi til rette for at utvalget får større og bedre armslag
til å kunne løse sine oppgaver på en god måte, samtidig som utvalgets
uavhengighet fortsatt bevares.
Gode og stabile boforhold er helt avgjørende.
Grepet vi i dag gjør, utgjør en del av et større arbeid for en styrket
og fornyet innsats på leiemarkedet, som denne regjeringen prioriterer.
Rune Midtun (FrP) [10:13:25 ] : Vi står i dag overfor et viktig
spørsmål: Hvordan sikrer vi et leiemarked som er trygt, effektivt
og rettferdig for både utleiere og leietakere? Husleietvistutvalget
har gjort en formidabel jobb, men realiteten er at saksmengden har
eksplodert, ventetiden øker, og konflikter får lov å vokse. Vi ser
at dette rammer både utleiere og leietakere. Lang ventetid undergraver
rettssikkerhet og tillit til systemet. Dette kan vi ikke akseptere.
Så hva gjør vi? Vi samler kreftene. Ved å legge husleietvistutvalget
inn under Husbanken får vi en sterk aktør som kan forebygge tvister
og løse dem raskere. Dette er ikke bare en organisatorisk endring,
det er et grep for å gi folk trygghet i hverdagen.
Fremskrittspartiet støtter dette av tre grunner.
For det første: Forenkling og effektivisering gir mindre byråkrati
og mer handling. Saksbehandlere skal bruke tiden til å løse saker,
ikke på administrasjon. For det andre, forebygging: Husbanken får
oversikt over verktøy til å hindre konflikter før de oppstår. Dette
er god politikk. Det siste punktet gjelder trygghet: Kortere ventetid
og tydeligere struktur gir forutsigbarhet for både huseiere og leietakere.
Dette er en vinn-vinn-løsning. Vi styrker husleietvistutvalget,
vi styrker Husbanken, og vi styrker tilliten til leiemarkedet. Det
er sånn vi bygger et system som fungerer, ikke bare på papiret,
men i praksis. Med dette forslaget ser vi en klar vei framover,
raskere saksgang, styrket forebygging og bedre bruk av fellesskapets ressurser.
Vi i Fremskrittspartiet oppfordrer Stortinget til å støtte proposisjon
168 L. Dette er et skritt i rett retning for både utleiere og leietakere
og et velfungerende leiemarked i Norge. Fremskrittspartiet sier
ja til proposisjon 168 L. Ja til forenkling, ja til effektivisering
og ja til trygghet for folk flest.
Hanne Beate Stenvaag (R) [10:15:43 ] : Hvis man går inn på
nettsiden til husleietvistutvalget, møtes man av en rød varselstripe,
hvor følgende står: «Stor pågang – lengre ventetid. Det tar i gjennomsnitt
syv måneder fra vi mottar klagen til behandlingen starter.» Sju
måneder er altfor lang tid. Å være leieboer er for mange en tilværelse
med lav botrygghet. Leieprisene har økt, og leiemarkedet er for
lite regulert. Det er vanskelig å finne seg bolig å leie. Det er
rundt en million mennesker i Norge som leier bolig, og av dem er
halvparten langtidsleieboere, altså mennesker som ikke har sjans
til å kjøpe seg en bolig. I Norge har vi satset alt på eierlinjen
i boligpolitikken, og gjort altfor lite for dem som må leie bolig. Det
har vært en stor økning i antall saker til behandling i husleietvistutvalget
de siste årene. Leieboerforeningen peker på at det er økt konfliktnivå
i leiesektoren. De erfarer at mange saker handler om at leieboere
sies opp på urettmessig grunnlag, f.eks. at utleier sier at hen
skal benytte boligen selv, for så å leie ut boligen på nytt til en
høyere pris.
I Tromsø har en ulovlig praksis og ukultur
bredt om seg de siste årene: Utleiere leier ut på Airbnb i vinter-
og turistsesongen og leier så ut fra begynnelsen av april til slutten
av oktober – et tidsrom som regel bare de mest desperate må ta til
takke med, og som setter folk i en vanskelig situasjon når leietiden
går ut. Det er ikke lov i henhold til husleieloven, men det skjer
like fullt i stort omfang. Husleietvistutvalget er viktig, men å
måtte vente i over sju måneder før saksbehandlingen starter, må sies
å bare være for de ressurssterke. Så vi får håpe at denne omorganiseringen
kan hjelpe på saksbehandlingstiden, men mest sannsynlig trengs det
flere ressurser for å håndtere den økte pågangen. Det ble gjort
en rekke endringer i forskrift om husleietvistutvalget som trådte i
kraft i januar 2024. Vi mener det er lurt å evaluere hvordan disse
endringene har fungert, og leverer derfor et forslag om dette. Med
dette tar jeg opp forslaget fra SV og Rødt.
Presidenten [10:17:38 ]: Representanten
Hanne Beate Stenvaag har tatt opp forslaget hun refererte til.
Statsråd Bjørnar Skjæran [10:17:58 ] : Regjeringen er opptatt
av et trygt leiemarked og gode og stabile boforhold. Noen ganger
oppstår det konflikt i boligleieforhold. Da er det Husleietvistutvalget
som behandler og avgjør saken enten gjennom mekling eller vedtak. De
gir også veiledning til leiere og utleiere om leie av bolig. Husleietvistutvalget
har dermed en helt sentral og jeg vil si avgjørende rolle for et
godt og trygt leiemarked.
Presset i leiemarkedet har vært høyt lenge,
og konfliktnivået har dessverre økt over tid. Det er krevende å være
i konflikt om husleieforhold, og det går på tryggheten løs. Regjeringen
slår sammen Husleietvistutvalget og Husbanken, slik at vi skal få
mer treffsikre tiltak for å forebygge konflikter og et større trykk
for effektivt å løse dem.
Husbanken har fått en ny nasjonal fagrolle
for leiemarkedet, som de er godt i gang med å fylle. Husleietvistutvalget
har samtidig sett en stor økning i antallet saker de mottar. Dette
har ført til at saksbehandlingstiden har økt, og flere saker ligger
lenge på vent før de blir behandlet. For å gi et bilde av dette:
I 2022, som var det første året Husleietvistutvalget var landsdekkende,
mottok de 3 169 saker. I 2024 var tallet steget til 4 303. Økningen har
fortsatt inn i 2025, og antallet innkomne saker vil passere 5 000.
Den store økningen forklarer økningen i saksbehandlingstid til tross
for tidligere tiltak som skulle effektivisere saksbehandlingen.
Ved å samle Husleietvistutvalget og Husbanken
kan innsatsen i større grad vris fra tvisteløsning til forebygging.
I budsjettet har vi også foreslått å styrke Husleietvistutvalget
med om lag 2 mill. kr, slik at vi kan øke innsatsen for å få ned
antall saker til behandling. Sammen med en mindre økning i gebyrene
til utleiere øker handlingsrommet med ytterligere om lag 2 mill. kr.
I lovforslaget som vi legger fram i dag, sikres
at behandlingen av husleietvister fortsatt vil være uavhengig etter
sammenslåingen. Vi vil også styrke rammene for Husleietvistutvalget
gjør vi dem bedre i stand til å håndtere det økte antallet innkomne
saker. Det er et tiltak som vil komme både utleiere og leiere til
gode.
Presidenten [10:20:34 ]: Flere har ikke
bedt om ordet til sak nr. 6