Presidenten
[10:01:55 ]: Stortinget mottok mandag meddelelse fra Statsministerens
kontor om at statsrådene Jon-Ivar Nygård, Emilie Mehl og Terje Aasland
vil møte til muntlig spørretime.
De annonserte regjeringsmedlemmene
er til stede.
Vi starter da med
første hovedspørsmål, fra representanten Nikolai Astrup.
Nikolai Astrup (H) [10:02:21 ] : Når jeg ser statsråd Nygård
her, er det selvfølgelig fristende å spørre om dobbeltspor til Fredrikstad,
men det skal jeg ikke gjøre.
I går var olje-
og energiministeren i Brussel, og ifølge Aftenposten beklaget han
seg over at populariteten til nasjonalistiske og populistiske løsninger
øker i Norge, og at høye priser, herunder høye energipriser, fører
til at folk søker etter enkle løsninger – for enkle løsninger, med
statsrådens ord. Han sa at det er vanskelig å få støtte til langsiktige
perspektiver, og samtidig understreket han at et styrket samarbeid
mellom Norge og EU er viktig for fremtiden – at man stoler på hverandre
i saker som omhandler energisikkerhet, bygger ut mer energi og sikrer
stabile priser.
Jeg deler den analysen,
og jeg er glad for at statsråden tar bladet fra munnen. Samarbeid
om mer fornybar energi og mer energieffektivisering vil gi bedre
forsyningssikkerhet og lavere energipriser i Europa. Samtidig er
det viktig å sikre forbrukerrettighetene overfor strømselskapene
og sørge for at systemoperatørene samarbeider på tvers av landegrensene,
slik at ikke strømnettene faller ut. EUs ren energi-pakke ivaretar dette.
I lys av statsrådens
uttalelser i Brussel i går: Kan statsråden bekrefte at regjeringen
vil gjennomføre ren energi-pakken i Norge?
Statsråd Terje Aasland [10:03:44 ] : Aller først er jeg veldig
glad for at representanten er enig i at vi trenger en diskusjon
om utviklingen av kraftsystemet basert på de faktiske forhold. De
faktiske forhold kommer godt til uttrykk gjennom strømprisutvalget,
ekspertutvalget, som har jobbet med det, og det viser veldig tydelig
at det er noen fordeler og noen ulemper knyttet til de ulike tiltakene.
Det er viktig at en gjennom politiske beslutninger tar avveide vurderinger
av de endelige konklusjonene som skal tas.
Det er ingen tvil
om at samarbeid om utviklingen av kraftsystemet, energisystemet,
er viktig, og også hvilken rolle vi skal ha i den europeiske konteksten
– det er med på å skape stabilitet og forutsigbarhet for Norge.
Til det konkrete
spørsmålet: Vi går nøye igjennom de ulike regelverksendringene som
har kommet fra EU for å analysere 1) hvilke konsekvenser det har
for Norge, og 2) hva det eventuelt vil bety. Det arbeidet gjennomfører
vi nå på en grundig måte, sånn at vi har en god analyse av de ulike
sakene som har kommet fra EU.
Det er også noen
viktige prinsipper vi skal ivareta. Noen av dem ble framført i forbindelse
med innføringen av tredje energimarkedspakke – at vi skal ha selvstendig
selvråderett over vannkraften vår, over naturressursene våre, at
det er vi som skal bestemme hvilken tilknytning vi skal ha med utenlandsforbindelser,
mellomlandsforbindelser osv., når det gjelder videre utveksling
av kraft og energi med omverdenen. Alt det arbeidet gjennomgår vi
nå, og vi kommer tilbake til Stortinget med de vurderingene som
regjeringen da har gjort.
Men utgangspunktet
er at vi trenger et samarbeid for å utnytte hverandres investeringer
på en god måte, skape stabilitet og forutsigbarhet samtidig som
vi ivaretar selvråderetten, som vi er opptatt av i Norge.
Nikolai Astrup (H) [10:05:48 ] : Når statsråden snakker om
folk, tror jeg det er ganske åpenbart for de aller fleste i denne
salen at det også inkluderer Senterparti-folk – statsrådsfolk og
finansministerfolk. Senterpartiet har jo ikke til hensikt å vurdere
hvilke konsekvenser ren energi-pakken får for Norge, og så ta stilling
til den. De har sagt nei nå.
Statsråden har
tidligere sagt, og bekrefter det i og for seg i det svaret han nå
ga, at ren energi-pakken «ikke endrer noe særlig på hovedprinsippene
for kraftsamarbeidet med EU. De ble jo innført i forbindelse med
den tredje energimarkedspakken». Statsråden har også sagt at han
har «veldig lave skuldre». Senterpartiet har åpenbart veldig høye
skuldre. Hvor er det Senterpartiet tar feil?
Statsråd Terje Aasland [10:06:35 ] : Regjeringen har som formål
å gjøre disse vurderingene på en grundig måte, som sagt. For oss
er det viktig, og det er manges oppfatning, at det å beholde selvråderetten,
suvereniteten over naturressursene våre, at vi opprettholder selvstendigheten
og suvereniteten når det gjelder hvilke utbygginger som skal gjøres
i kraftsystemet, er et nasjonalt ansvar. Det er viktig for regjeringen
å få stadfestet det i det videre arbeidet knyttet til vurderingen
av dette regelverket, og det er et viktig arbeid som gjøres. Slik
jeg oppfatter dialogen med EU, er det fleksibilitet og muligheter
til å finne en god ivaretakelse av disse prinsippene. Men som sagt
gjør vi nå grundige vurderinger i regjeringen. Vi er ikke opptatt
av å svekke suvereniteten vår over vannkraft eller naturressurser
eller over hvordan disse skal utvikles. Derfor gjør vi dette arbeidet grundig,
og det tror jeg vi står oss bra på.
Nikolai Astrup (H) [10:07:37 ] : Det er storting og regjering
som uomtvistelig fastslår om vi skal ha nye mellomlandsforbindelser,
om nye kraftverk skal bygges ut, og om det skal gis konsesjon. EUs
energibyrå, ACER, har ingenting med fastsettelse av strømpriser
i Norge å gjøre. Sånn har det vært gjennom EUs tredje pakke, og sånn
er det også med ren energi-pakken. Er statsråden enig i det, og
vil han da dermed bekrefte at han mener at Senterpartiet tar feil
i sin virkelighetsbeskrivelse av ren energi-pakken?
Statsråd Terje Aasland [10:08:13 ] : Som sagt: De vurderingene
som skal gjøres knyttet til de ulike regelverk som har kommet fra
EU i løpet av de siste årene – og som for så vidt kom under representantens
partis regjeringsperiode – er veldig omfattende. Vi skal gå grundig
igjennom disse og være helt trygge på at vi kan videreføre det offentlige
eierskapet, selvråderetten over naturressursene våre, at vi har
full kontroll på hvilken infrastruktur som skal bygges, sånn at
vi kan bygge et kraftsystem som gagner folk, industri, stabilitet
og forutsigbarhet når det gjelder priser.
Jeg tror en tilnærming
til et godt samarbeid og et godt regelverk knyttet til det er den
beste måten å gjøre dette på. Men vi har altså nå en grundig gjennomgang
av dette og vil svare Stortinget når vi har gjort denne grundige
vurderingen.
Nikolai Astrup (H) [10:09:02 ] : Det er selvfølgelig fristende
å bore videre i dette, men jeg har et siste spørsmål på tampen her:
Hvilke konsekvenser mener statsråden det vil ha for energisamarbeidet
med Europa og norsk forsyningssikkerhet dersom Senterpartiet får viljen
sin og regjeringen legger ned veto mot ren energi-pakken?
Statsråd Terje Aasland [10:09:23 ] : Som sagt holder vi på
med en grundig gjennomgang av dette for å få alle konsekvensene
på bordet. Hva er det for Norge i dette, og hva er det ikke for
Norge i dette? Det er viktig å ha en god gjennomgang av det, sånn
at vi gjør gjennomtenkte vedtak når vi diskuterer disse for så vidt
omfattende pakkene og det omfattende regelverket som ligger der. Selvråderetten,
selvbestemmelsen og suvereniteten i disse spørsmålene er det viktig
for oss å ivareta. Det er noe av det som er den følsomme essensen
i diskusjonen. Det skal vi forsikre oss om at er der når vi går
videre med dette.
Jeg tror et energisamarbeid
må baseres på nærhet, forståelse, felles regelverk osv. Nå gjennomfører
vi disse grundige vurderingene for å se hva dette faktisk betyr for
Norge i fortsettelsen.
Marius Arion Nilsen (FrP) [10:10:28 ] : Jeg har tydeligvis
lest det samme stykket i Aftenposten som representanten Astrup,
og jeg fikk også med meg at olje- og energiministeren var i Brussel
i går for å delta på en energikonferanse. Ifølge referatet fra konferansen
og artikkelen i Aftenposten beklaget statsråden norsk sendrektighet
i å ytterligere underlegge oss EUs energipolitikk og kontroll. Omstillingen
går for sent, og man skyldte på populistiske løsninger på klimakrisen
for at omstillingen går for sakte. På bunnen av artikkelen sto det
også at «statsråden har presisert at han ikke beklaget overfor EU,
men generelt på en konferanse der EU var representert».
Det er nærliggende
å ta opp hvem som er den populistiske parten her, all den tid regjeringen
har flertall med Senterpartiet og SV og strengt tatt kan få gjennomslag
for den energipolitikken de vil. Senterpartiet truer med ultimatum,
har vi lest, så spørsmålet til statsråden er om Arbeiderparti-delen
av regjeringen planlegger å ofre regjeringen for hurtigere å imøtekomme
EU og underlegge oss Brussel ytterligere.
Statsråd Terje Aasland [10:11:33 ] : Takk for spørsmålet, for
da kan jeg oppklare noe som han legger til grunn i spørsmålet sitt:
Jeg har ikke på noen som helst måte beklaget overfor EU at vi bruker
tid på å gå igjennom dette regelverket, og at vi skal gjøre det
grundig. Vi skal sørge for at vi opprettholder selvråderetten og
suvereniteten når det gjelder å bestemme over naturressursene våre
og hvilken infrastruktur vi skal bygge. Vi skal være helt sikre
på at vi tar gjennomtenkte beslutninger når vi endelig skal gjøre
det i dette settet med regler.
Det er viktig,
men jeg understreket at jeg synes omstillingen, ikke bare i Norge,
men i Europa og globalt, faktisk går for sent i forhold til det
som er klimaforpliktelsene våre. Det handler om grunnlaget for mer
investeringer i fornybar energi, mer utbygging av nett som sikrer
stabilitet og forutsigbarhet for husholdningene, for industrien
og for næringslivet i Norge – men også i en europeisk kontekst,
for vi er gjensidig avhengig av hverandre. Samtidig går utviklingen
av nye teknologier som bringer klimagassutslippene ned, også for
sent. Det var det jeg var veldig tydelig på i går.
Marius Arion Nilsen (FrP) [10:12:42 ] : Da er det mulig at
historiefortellingen fra Brussel ikke har kommet helt fram til Norge,
for det framsto som om olje- og energiministeren beklaget på vegne
av Norge at omstillingen her gikk for sent. Og det er jo spesielt,
all den tid man ser en del energipolitikk i Europa som er ganske kontraproduktiv,
og man har hatt vedvarende høye priser i Norge. Da er det en sunn
skepsis å ikke blindt følge etter en energi- og klimapolitikk som
ikke nødvendigvis er helt gjennomtenkt.
Man har tidligere
lest at EU er kritisk til at en del vedtak innføres for sent, og
man er kritisk til at man brukte ti år på å innføre tredje energimarkedspakke.
Det som er interessant, er: Har EU vært ute og kritisert Norge for
at man bruker for lang tid på å vedta fjerde energimarkedspakke,
ren energi-pakken? Er det angrep fra EU som fikk statsråden til
å beklage på vegne av hele Europa, men tydeligvis også på vegne
av Norge, at jobben går for sent?
Statsråd Terje Aasland [10:13:46 ] : Jeg har ikke på noen som
helst måte gitt uttrykk for at det går for sent med implementeringen
av EUs regelverk i Norge. Jeg har vært veldig tydelig på at vi er
opptatt av å videreføre suvereniteten, selvråderetten. Vi la et
grunnlag i tredje pakke, og det skal være fundamentet uansett hvilken regelverksutvikling
som foregår videre.
Jeg har vært opptatt
av at vi skal kunne få ned klimagassutslippene, kunne håndtere klimautfordringene
på en god og trygg måte, sørge for at vi vil klare å få til industri-
og næringsutvikling i den konteksten, få ned prisene og få stabilitet
og forutsigbarhet knyttet til det. Skal vi lykkes med det, er vi
avhengig av å få større og raskere investeringer i tilknytning til
fornybar energi for å bygge ut et mer robust nett – ikke bare i
Norge, men i hele Europa – og at vi klarer å ta tak i de lavkarbonløsningene
som ligger i f.eks. bruk av naturgass – eller olje, for den saks skyld
– i fortsettelsen. Slik får vi et godt konkurransegrunnlag for norsk
industri, men også for europeisk industri, overfor den globale konkurransen.
Sofie Marhaug (R) [10:15:11 ] : Jeg får en følelse av déjà
vu her jeg står, for statsråd Terje Aasland minner meg veldig om
en annen Terje, som jeg har problemer med å skille ham fra, nemlig
Fremskrittspartiets Terje Søviknes. Jo visst ser jeg at de er to
forskjellige mennesker, men som statsråd sier de det samme. Da Terje Søviknes
var olje- og energiminister, avviste han alle negative konsekvenser
av ACER og tredje energimarkedspakke og kalte sine meningsmotstandere
for konspirasjonsteoretikere. I avisen kan jeg lese at Terje Aasland
har lave skuldre for fjerde energimarkedspakke, samtidig som han
drar til Brussel for å baktale sine norske meningsmotstandere. Jeg
mener Terje Aasland burde brukt litt mer tid på å lytte til tillitsvalgte
i Fellesforbundet – som har holdt innlegg denne uken, og som er bekymret
for ACER og fjerde energimarkedspakke – og litt mindre tid på å
lytte til EU-byråkratene.
Mitt spørsmål er:
Hvorfor lytter ikke statsråden til bekymringene som mange av Fellesforbundets
tillitsvalgte målbærer? Han abonnerer i stedet på Nikolai Astrups
historiefortelling om EU og EUs tredje og fjerde energimarkedspakke.
Statsråd Terje Aasland [10:16:22 ] : Er det noe jeg faktisk
gjør, er det å lytte til Fellesforbundets medlemmer og tillitsvalgte
– ikke minst til dem som har skoene på ute i bedriftene, og hvilke
bekymringer de har. I likhet med dem ønsker jeg å sørge for at vi
har full selvråderett, suverenitet, i alle avgjørelser knyttet til
kraftsystemet vårt – at vi kan ha en trygg, stabil og god forutsigbar
tilnærming til videreutvikling av kraftsystemet vårt, sånn at vi
kan underbygge nettopp industri- og næringslivsinvesteringer i tiden
framover. Det er med på å trygge Fellesforbundets medlemmer gjennom
aktivitet og arbeidsplasser, og det har jeg veldig klart gitt uttrykk for.
Jeg har ikke til hensikt å tilfredsstille noen andres oppmerksomhet
i den jobben som jeg er satt til å gjøre for at vi skal utvikle
et kraftsystem som står seg i tiden framover – som klarer å bidra
til at vi får kuttet klimagassutslipp, at vi får på plass nok kraft,
nok nett og en god bruk av energien, sånn at vi kan få stabilitet
og forutsigbarhet i prisene.
Sofie Marhaug (R) [10:17:20 ] : Jeg burde ha presisert, for
det er forskjell på å lytte og å høre etter. Hvis statsråden hadde
hørt etter på noen av innleggene som har vært de siste dagene, kunne
han også høre at de er misfornøyde med at vi har gitt fra oss en
del makt og myndighet gjennom tredje energimarkedspakke, og verre
kan det bli med fjerde energimarkedspakke. Det handler bl.a. om
muligheten til å gå inn og regulere pris, ikke bare ha markedspris.
Det handler inndelingen i prisområder. Det handler om hvordan vi
kan bruke flaskehalsinntektene. Alt dette er eksempler på hvordan
fjerde energimarkedspakke vil ta fra norsk politisk demokratisk
beslutningsnivå makt og myndighet. Jeg kan ikke forstå at statsråden
kan si at han lytter til Fellesforbundet og deres tillitsvalgte,
samtidig som han later som at dette ikke er store problemer for
dem som jobber i norsk industri og næringsliv, og som får merke dette
på kroppen.
Statsråd Terje Aasland [10:18:24 ] : Vi har egentlig fri fullmakt
til å gjøre det meste med kraftsystemet vårt, ikke minst når det
gjelder pris. Det er fullt mulig å sette en makspris på 35 øre,
som Rødt har foreslått, men jeg anbefaler representanten å lese
strømprisutvalgets rapport og se på de negative konsekvensene av
forslaget, for det betyr at en antatt ikke får opp flere investeringer,
en får ikke noen som helst kontroll på energibruken, og en får heller
ikke effekten av å få kraften dit kraften skal, ut ifra de fysiske
begrensningene som er i nettet. De langsiktige løsningene er at
vi må bygge ut mer kraft og mer nett og bruke energien mer effektivt
for å understøtte industri og næringsliv og sørge for at Fellesforbundets
medlemmer og andre, når de står opp om «morran», får trygghet for
at det er en jobb å gå til, og at det er en jobb som har framtiden
foran seg. Det må energipolitikken bygge opp under, og det jobber
regjeringen med kontinuerlig.
Ola Elvestuen (V) [10:19:33 ] : Jeg så også oppslaget i Aftenposten
og reagerte på en statsråd som var mest bekymret for debatten når
det vi trenger er handling. Det vi trenger av en statsråd, er en
som lytter til næringslivet. Vi trenger beslutninger både på ren
energi-pakken, på fornybardirektivet, på bygningsdirektivet og på
energiøkonomiseringsdirektivet. Det er flere av disse vi nå trenger
å få vedtatt. Jeg håper at statsråden hører på folk. I ren energi-pakken
er jo dette med energiøkonomisering enklere med egen energiproduksjon. Det
handler også om forbrukerrettigheter og behovet for at vi får disse
beslutningene på plass nå, sånn at vi når forpliktelsene våre i
klimaavtalen vi har med EU.
Problemet er at
vi har en statsråd som i artikkelen framstår, og vi hører det i
debatten her også, som mer opptatt av debatten – altså en representant
for et såkalt styringsparti uten vilje til å lede. For det er det
dette handler om. Vi vet hva vi trenger å gjøre. Når vil statsråden
utøve lederskap og få dette vedtatt?
Statsråd Terje Aasland [10:20:41 ] : Jeg mener det er en god
kvalitet i lederskap at en tar hensyn til de kvalitetene en skal
ivareta også fra norsk side – at en sørger for å være helt trygg
på at selvråderetten, suvereniteten, i forhold til bruk av naturressurser,
blir holdt i hevd også i fortsettelsen, at en har full kontroll
på hvilken infrastruktur som skal bygges, og at en har mulighet
til å gjennomføre gode tiltak som sikrer stabilitet og forutsigbarhet
for norske strømkunder. Det er etter min mening en god kvalitet
i det lederskapet.
Vi har i løpet
av det siste året gjennomført en rekke tiltak for å bidra til at
vi får på plass mer kraft, mer nett og bedre bruk av kraften. Vi
kommer til å fortsette med det, og så kommer vi til å tilnærme oss
EU-regelverket på en måte som gjør at vi kan ta opplyste, gode og
gjennomtenkte konklusjoner når vi skal gjøre det.
Kjell Ingolf Ropstad (KrF) [10:21:40 ] : I debatten om EUs
fjerde energimarkedspakke får en av og til inntrykk av at det kun
dreier seg om ACER. Jeg vil si at det er mange viktige elementer
som ligger i pakken, enten det er enøk, energisparing eller å få
mer fornybar energi. Alt dette er lett å slutte seg til, og jeg
håper at en virkelig får fortgang i det uavhengig av om en har vedtatt pakken
eller ikke.
Det er likevel
ett element jeg er sterkt bekymret for, og som jeg tror statsråden
også bør være bekymret for. Han viser til strømprisutvalget, og
de er tydelige på at f.eks. å definere strøm som et nødvendighetsgode
for forsyningssikkerhet eller for eventuelt å redusere eksport,
har en nå mulighet til, men med fjerde energimarkedspakke vil en
miste de mulighetene. Det samme gjelder f.eks. flaskehalsinntekter,
som Statnett får enormt mye av fordi det er høy pris i sonene 1
og 2, men lavere pris i andre soner, som en i mye større grad burde
brukt til å utjevne de urimelige prisforskjellene. Det vil en kunne
miste muligheten til. Dette gjelder også hvis det er uenighet om
prissoner. Er ikke statsråden bekymret for akkurat de tingene hvis
en skal slutte seg til pakken?
Statsråd Terje Aasland [10:22:46 ] : Det er derfor vi nå gjør
en grundig analyse av hva dette betyr for Norge, og hva det ikke
betyr for Norge. Jeg tror det er klokt å ha en sånn tilnærming til
det, sånn at vi kan ta gjennomtenkte beslutninger og ha gjennomtenkte
konklusjoner når vi skal beslutte det.
Det å opprettholde
forsyningssikkerheten slik vi har gjort det gjennom styringsmekanismene,
har vært et viktig verktøy, som det var handlingsrom for innenfor EØS-avtalen.
Jeg mener det fortsatt er det, også ut fra det regelverket som er
foreslått. Flaskehalsinntektene bruker vi jo nå, og vi har foreslått
å bruke dem også til neste år for å dempe konsekvensene av høye
priser i de områdene hvor prisene er høye. Så jeg er enig i at vi
trenger handlingsrom. Vi trenger å kunne bestemme vesentlige deler
av kraftsystemet vårt selv, suverent. Derfor gjør vi dette på en
grundig måte, sånn at vi ikke kommer i en situasjon hvor noen av
de viktige virkemidlene blir borte.
Presidenten
[10:23:46 ]: Da går vi videre til neste hovedspørsmål.
Per-Willy Amundsen (FrP) [10:24:04 ] : Mitt spørsmål går til
justisministeren.
Natt til i går
gikk det av en eksplosjon mot et bolighus. Politiet knytter denne
hendelsen til et lokalt kriminelt miljø, og vi fikk med det assosiasjoner
til det som foregår i vårt naboland Sverige, hvor situasjonen er
fullstendig ute av kontroll.
Jeg vil ikke hevde
at Norge er der, men vi går stadig i retning av Sverige. Det er
veldig lett å underbygge, for nylig statistikk fra politidistriktene
viser en svært, svært mørk utvikling hva gjelder anmeldt voldskriminalitet blant
de unge, altså 10–17-åringer, i de ulike politidistriktene. Jeg
tillater meg å referere: Det er 73,6 pst. økning i Oslo politidistrikt
siden januar, sammenlignet med i fjor, 59,6 pst. i Øst politidistrikt,
46,9 pst. i Sør-Vest politidistrikt og 66,2 pst. i Vest politidistrikt.
Møre og Romsdal har en økning på 53 pst., Nordland på 47 pst., Troms
på 78 pst. og Finnmark på 74 pst.
Dette er et bilde
vi ser over hele landet – en ekstrem oppgang i kriminalitet blant
de aller yngste. For en uke siden sto altså statsminister Jonas
Gahr Støre her og hevdet, på bakgrunn av et spørsmål han fikk fra
representanten Listhaug, at ungdomskriminaliteten i Oslo generelt
ikke går opp og ikke har gjort det de siste årene. Det er en påstand
som er beviselig feil. Vil justisministeren på vegne av regjeringen
korrigere statsministerens utsagn, som åpenbart er i kategorien
for å feilinformere Stortinget?
Statsråd Emilie Mehl [10:26:15 ] : Slik jeg forstod statsministeren,
var det han sa riktig, for ungdomskriminaliteten generelt har ikke
gått opp de siste 20 årene. Så ser vi, som representanten påpeker,
at det er enkelte kategorier hvor det har vært en økning, bl.a.
i anmeldte forhold, i løpet av det siste året. Det vil jeg si at
er noe vi tar på største alvor.
Vi vet ikke nok
om årsakene til at det f.eks. er flere unge lovbrytere under 15 år
nå. Men for meg og for Senterpartiet og Arbeiderpartiet i regjering
har det vært ekstremt viktig å gjøre kraftfulle tiltak for å forebygge
rekruttering av unge til kriminalitet og å skjerpe straffene for
ungdom, sånn at vi klarer å komme raskt inn med en reaksjon som
både sier fra om at dette ikke er grei oppførsel, og som også gjør
at vi kan ta ungdommen ut av kriminaliteten og inn i et oppfølgingsspor.
Nå sist har vi også sagt at vi jobber for å få på plass et hurtigspor
i domstolene for å få disse sakene raskere behandlet.
Så vil jeg si
at for å komme ungdomskriminaliteten til livs trenger vi både de
harde tiltakene som kommer i etterkant av at ungdommene først har
kommet inn i kriminalitet, og vi trenger også et samfunn hvor vi
ikke legger opp til utenforskap, hvor vi forebygger sosiale forskjeller,
og hvor vi jobber på skole-, helse- og barnevernssiden for å gi
barn og ungdom en meningsfylt hverdag og hindre at folk faller utenfor.
Vi vet også at
det er viktig å ha en innsats mot de kriminelle nettverkene, for
i noen tilfeller er det store kriminelle nettverk med en lang verdikjede
som helt bevisst rekrutterer ungdom som løpegutter eller til voldshandlinger.
Derfor må vi også ha tiltak for å knuse nettverkene hvis vi skal
komme denne utfordringen til livs.
Per-Willy Amundsen (FrP) [10:28:10 ] : Det er ikke riktig nå
heller, det justisministeren hevder. Dersom man tar utgangspunkt
i den generelle kriminaliteten til dem som er under 18 år, er den
generelt økende – i Oslo politidistrikt med over 50 pst., Øst politidistrikt
50 pst., Vest politidistrikt 50 pst., Troms politidistrikt 40 pst., og
sånn kan jeg fortsette. Det er en generell økning i alle politidistrikter,
ikke bare for de mest alvorlige sakene som jeg refererte til først,
men også for generell kriminalitet. Ergo feilinformerte statsministeren
Stortinget sist spørretime. Men la det ligge. Jeg synes det hadde vært
flott hvis justisministeren kunne ha korrigert det.
I denne situasjonen,
når kriminaliteten øker så dramatisk og alle varsellamper blinker,
hvordan kan justisministeren forsvare at det går 403 politiutdannede
ledig, uten jobb?
Statsråd Emilie Mehl [10:29:10 ] : Siden jeg ble statsråd for
litt over to år siden, har det vært et viktig mål for regjeringen
å få flere folk i politiet. Det er særlig fordi vi kom inn rett
etter at Fremskrittspartiet og Høyre hadde gjennomført en veldig
sentraliserende politireform som gjorde at vi nå har et politisystem
hvor ressurser naturlig dras mot byråkrati, mot sentrale funksjoner
og vekk fra politifolkene som jobber ute, f.eks. i lokalsamfunn
her i Oslo, i lokalsamfunn i de andre byene som representanten har
nevnt, hvor det er utfordringer med ungdomskriminalitet. Etter at
vi kom i regjering, har vi opplevd en krig i våre nærområder og
en sterk kostnadsvekst som har gjort budsjettene veldig krevende, både
for politiet og for andre offentlige etater. Derfor er vi nå på
et sted hvor jeg mener at vi må opp. Vi må opp og få flere politifolk
i jobb. Det er ikke en bra situasjon at vi har mange politistudenter
som nylig er ferdigutdannet, som ikke er i jobb. Det er vårt mål
å få flere av dem inn i jobb, sånn at vi kan utnytte beredskapen
vi har tilgjengelig.
Per-Willy Amundsen (FrP) [10:30:12 ] : Det er jo det stikk
motsatte som har skjedd. I motsetning til det justisministeren sier,
har antallet ansatte med politiutdanning i politiet gått ned etter
regjeringsskiftet – stikk motsatt av det justisministeren hevder.
Som sagt er det 403 som går ledig og kan settes inn i jobb i morgen,
dersom justisministeren hadde ønsket det. Det meldes over hele linjen
om tragiske utfordringer som mange politidistrikter står i. Til
og med Politidirektoratet har vært ute og advart mot justisministerens
og regjeringens budsjett. Det er i seg selv ganske oppsiktsvekkende.
Politimesteren i Oslo var på TV 2 i forrige uke og sa at hun frykter
at lite ressurser fører til at politiet mister oversikt, sånn at
hovedstaden blir en mer utrygg by. Deler justisministeren synet
til politimesteren i Oslo?
Statsråd Emilie Mehl [10:31:13 ] : Jeg tror det er noe samtlige
i salen kan være enig i. Det er ganske selvsagt at ingen av oss
vil til et sted hvor for lite ressurser gjør at politiet mister
oversikt. Jeg har ikke fått noen beskjed fra politiet om at det
er tilfellet akkurat nå. For Senterpartiet og Arbeiderpartiet i
regjering har det vært veldig viktig å prioritere politiet når vi
legger våre budsjetter, i en tid hvor det er krevende å få hele
statsbudsjettet til å gå opp. Det er mange sektorer som føler at
det er trangt. Vi har i år f.eks. satt av 2 mrd. kr mer til politiet
i neste års statsbudsjett. En stor del av det går til å møte den høye
kostnadsveksten, for så langt det er mulig å unngå ytterligere nedskjæringer
og heller kunne snu den andre veien, prioritere opp arbeidet mot
organisert kriminalitet, vold og overgrep mot barn og få flere politifolk. Det
er også en halv milliard i rammen som går til den typen tiltak.
Per-Willy Amundsen (FrP) [10:32:08 ] : Igjen er det altså det
stikk motsatte som skjer. Denne regjeringen sa de skulle prioritere
beredskap, de skulle prioritere politiet. Vel, antall ansatte med
politiutdanning går ned. Viktige tiltak for å bekjempe vold og overgrep
mot barn blir lagt ned, og så kan man alltids skryte av et statsbudsjett
hvor de aller, aller fleste pengene er bundet opp i kostnadsøkninger
og øremerkinger bl.a. for å opprette politikontorplasser hvor det
ikke er kriminalitet.
Politiet sier
selv at når man drar med seg de underskuddene som man faktisk har
i år, kommer det til å bli enda verre til neste år. Enda færre kommer
til å være ansatt i norsk politi i 2024. Nedbyggingen av norsk politi fortsetter
under denne regjeringen. Det er sterkt beklagelig. Da mener jeg
at vi skal lytte til politimesteren i Oslo, som sier at dersom vi
skal demme opp for og forebygge at vi får så utrygge tilstander
som Sverige, må vi sette inn tiltak. Er justisministeren enig i
det?
Statsråd Emilie Mehl [10:33:20 ] : Jeg lurer på om representanten
kan oppklare et premiss i spørsmålet sitt. Når vi har lagt fram
statsbudsjettet, har vi f.eks. prioritert 100 mill. kr til innsats
mot vold og overgrep, og vi har prioritert 80 mill. kr til mer etterforskning.
Det går rett i kjernen av det representanten tar opp som tema her:
gjengkriminalitet, kriminelle nettverk, barn og ungdom. Det er omtrent
50 mill. kr til innsats mot økonomisk kriminalitet. Vi skal legge
fram en egen stortingsmelding om det. Så sier representanten at
det ikke er penger i statsbudsjettet, fordi det er bundet opp til tiltak.
Er dette tiltak som Fremskrittspartiet ikke ønsker at vi skal bruke
penger på?
Presidenten: «To
be continued» – den muligheten kommer vel.
Sveinung Stensland (H) [10:34:13 ] : Statsråden sa nettopp
at det var ekstremt viktig å ta tak i ungdomskriminaliteten. På
mandag sa Vedum at han ville knuse ungdomskriminaliteten. Da fremstår
det veldig rart at det første statsråd Mehl gjorde som ny justisminister, var
å trekke Meld. St. 34 for 2020–2021, om ungdoms- og gjengkriminalitet.
Det første Høyre gjorde i opposisjon, var å fremme en rekke tiltak
for å begrense ungdoms- og gjengkriminaliteten. Samtlige forslag
ble nedstemt fra regjeringen, utenom ett som gjaldt våpenamnesti.
Så plutselig, to år etterpå, haster dette så veldig. Fremstår det
ikke litt rart at en må se en eksplosjon i Sverige før en våkner?
Denne stortingsmeldingen som kom for to år siden, kom ikke ut av
det blå, det var jo en utvikling som lå der. Så en ikke dette problemet
før det smalt i Sverige? Og hvorfor valgte en å trekke denne meldingen?
Det er nå lagt frem deler av den, men en har fortsatt ikke lagt
frem alle de tiltakene som lå i vår stortingsmelding.
Statsråd Emilie Mehl [10:35:14 ] : Jeg mener stortingsmeldingen
var for dårlig. Som representanten godt vet, klarer ikke jeg å skrive
en hel proposisjon på en natt, så hvis det var sånn at det eksploderte
i går, og jeg kom hit med en proposisjon i dag, hadde jeg antakelig jobbet
med den i ganske lang tid. Det har i hvert fall vært tilfellet når
vi nå har lagt fram forslaget om å skjerpe ungdomsstraffen. Vi har
i forslagene lagt opp til at vi skal fjerne frivillighet, som forrige
regjering baserte seg på da de innførte systemet med ungdomsstraff.
For to år siden satte vi i gang en rekke tiltak. For eksempel var noe
av det første vi gjorde i budsjettet vi la fram høsten 2022, å prioritere
politiet – i tillegg til det som daværende statsminister Erna Solberg
hadde lagt fram – med 200 mill. kr, hvor 40 av dem gikk til bekjempelse
av bl.a. ungdomskriminalitet i Oslo. Vi har jobbet videre med exit-program
for kriminelle som vil ut av det, vi har gjennomført et våpenamnesti,
hvor vi fikk inn omtrent 18 000 våpen som var ulovlige og uregistrerte.
Det er bra ting. Nå gjør vi enda mer framover for å forebygge at
ungdommer havner på dette sporet.
Andreas Sjalg Unneland (SV) [10:36:31 ] : I dyrtiden vi opplever,
må enkelte kutte ut et abonnement på en strømmetjeneste eller stå
over et restaurantbesøk, mens andre føler de må gi opp barnet sitt
fordi de ikke har råd til rettslig hjelp i en krevende familiekonflikt, eller
de står alene uten rettslig bistand når de blir ulovlig oppsagt
eller kastet ut av en bolig.
Så å si alt som
har skjedd på fri rettshjelp-området, er ting SV har forhandlet
inn: en kraftig økning av inntektsgrensen, en ny rettshjelpslov,
som er til behandling her i Stortinget, vi har styrket reisegodtgjørelsen
som bedrer rettssikkerheten i distriktene, og vi har løftet de frivillige
rettshjelpstiltakene. Det regjeringen selv leverer i statsbudsjettet
i en dyrtid, er å ikke følge opp salærrådets anbefaling og å kutte
i de frivillige rettshjelpstiltakene, som JURK, Jussbuss og Gatejuristen.
Det er målrettede kutt i rettssikkerheten til dem som har minst.
Mitt spørsmål
til ministeren er om hun har tenkt å komme med noen egne initiativ
i denne dyrtiden for å styrke rettssikkerheten for dem som har minst.
Statsråd Emilie Mehl [10:37:34 ] : Rettssikkerhet er kjempeviktig
uansett hvilken måte man snakker om det på. Det er viktig at domstolene
våre og rettssystemet vårt er tilgjengelig for alle. Vi har lagt
fram forslag til noen endringer i rettshjelpsordningen. Det kommer vi
til å jobbe videre med. Det blir viktig. Når det gjelder salærsatsen,
er den justert i budsjettet som er lagt fram.
Det er en dyrtid.
Derfor må vi gjøre harde prioriteringer i budsjettet. Det har vært
viktig å prioritere sikkerhet og beredskap, men vi må også ha med
at domstolene og det området som representanten tar opp, er noe vi
må møte på grunn av at det også har en kostnadsvekst.
Andreas Sjalg Unneland (SV) [10:38:16 ] : Jeg registrerer at
det ikke trekkes fram noen egne initiativ på dette feltet, men det
vises nettopp til ting SV har forhandlet inn.
Bistands- og forsvarsadvokater
er noen av dem som gjør det viktigste arbeidet for rettssikkerheten
i Norge, og deres vilkår har over lengre tid og gjennom skiftende regjeringer
blitt svekket – så svekket at vi fikk en historisk streik i norsk
høyesterett, som ledet fram til en avtale med staten om et salærråd
som skulle komme med en anbefaling til en bærekraftig salærsats.
Salærrådets anbefaling
er knapt omtalt av ministeren i statsbudsjettet, og det tales ikke
noe om et behov for en opptrappingsplan på feltet. Når vi ikke har
en bærekraftig salærsats, sender ministeren et tydelig signal om
at advokater heller skal jobbe på Aker brygge enn å være offentlig
forsvarer.
Mitt spørsmål
til ministeren er: Har noe som helst endret seg etter at salærrådet
kom med sin innstilling, og har ministeren noen plan om å følge
opp salærrådets anbefaling om en opptrappingsplan på feltet?
Statsråd Emilie Mehl [10:39:20 ] : Jeg synes salærrådets rolle
er god, og vi har omtalt anbefalingen i statsbudsjettet. Det var
noe som jeg opplevde at advokatmiljøene har ønsket og etterlyst,
da de ikke har følt at deres innspill har kommet fram for offentligheten
på en god nok måte tidligere. Så fikk vi salærrådets anbefaling,
og vi har forholdt oss til det sammen med alt det andre vi skal
ta hensyn til når vi lager et statsbudsjett.
Vi har prisjustert
salæret, men vi har også gjort andre viktige prioriteringer, som
f.eks. å gi penger til domstolene for å få lyd og bilde, da det
er et stort behov for digitalisering i domstolene, og det er satt
på vent en del oppussings- og fornyingsarbeid knyttet til særlig
små og mellomstore domstoler, som jeg mener er viktig å prioritere.
Rettssikkerhet
er ikke én ting. Det er summen av alt vi gjør for å holde rettsstaten
vår oppe. Derfor må man se hele justisbudsjettet under ett, og der
er det mange prioriteringer som har med rettssikkerhet å gjøre.
Presidenten
[10:40:15 ]: Vi går til neste hovedspørsmål.
Mona Fagerås (SV) [10:40:29 ] : Mitt spørsmål går til samferdselsministeren.
Samferdselsdepartementet
har gjennom et visst påtrykk fra SV bedt Statens vegvesen om å gå
gjennom veinormalene. Formålet har vært å se på om man kan hente
ut klimagevinster og kutte kostnadene, bl.a. når det gjelder å heve
terskelen for å bygge firefelts veier. Svaret lå på ministerens
bord i juni, og konklusjonen er helt klart at en kan bygge to- og
trefelts veier på veier med mer trafikk enn det er tillatt i dag.
SV er for så vidt
fornøyd med at regjeringen endret veinormalene i denne retningen,
men vi er bekymret for de gryteklare prosjektene. Ta f.eks. hele
strekningen Ulsberg–Berkåk–Vindåsliene: Her er det en årsdøgntrafikk på
rundt 5 000, men firefelts motorvei, det må man ha. Det er ubegripelig.
Jeg har sagt det
før, men sier det gjerne igjen: Nye motorveier skaper mer privatbilisme,
de øker klimagassutslippene, de er arealkrevende, de bygger ned matjord
og sårbar natur, og ikke minst er de svinedyre, ikke bare for staten,
men også for vanlige folk, i form av bompenger. SV mener at vi er
nødt til å vri de store summene bort fra firefelts motorveier og
over til å bruke dem på trygge hverdagsveier.
Tilbake til veinormalene:
Vil regjeringens nye bestemmelser få konsekvenser for porteføljen
for planlagte veier, som f.eks. E6 Berkåk–Vindåsliene, eller andre som
ikke er like gryteklare, som f.eks. Hordfast og Lågendeltaet? Når
skal dette eventuelt skje?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [10:42:22 ] : La meg først si at jeg
er glad for de tilbakemeldingene SV gir på de nye veinormalene.
Det er et åpenbart riktig grep å gjøre. Det handler om å ta vare
på de ressursene vi har, utnytte den veien vi har fra før, spare
natur, spare klimaet, spare matjord og rett og slett få mer vei
for pengene. Det vi har gjort, er rett og slett å øke innslagspunktet
for firefelts veier. Det betyr at vi kan bruke to- og trefelts veier på
et litt høyere trafikkgrunnlag i dag, men vi har også opprettholdt
en fleksibilitet sånn at man kan bygge firefelts veier ned til 12 000
i ÅDT, hvis det er riktig å gjøre det.
Når det gjelder
de konkrete prosjektene, vil ikke jeg kunne gå inn på hvordan de
berøres nå. Det vil det være Statens vegvesen og Nye veier, naturlig
nok, som vil vurdere. De vil vurdere standard og dimensjonering
med utgangspunkt i de nye veinormalene. Hvilke prosjekter som skal
prioriteres i årene framover, vil bl.a. bli vurdert i Nasjonal transportplan,
som legges fram til våren.
La meg si at det
vil være andre tilleggsmomenter som vurderes når man velger standard.
Vi har gjentatte ganger her diskutert bl.a. standarden på E39 på
Sør-Vestlandet, og det kan være tilfeller hvor man har behov for
å bygge tunnelløp, og hvor det utløses to tunnelløp og det er bruløsninger
som gjør at man vil kunne velge firefelts vei. Poenget er at det
må være en fleksibilitet.
I det vi har lagt
fram, og det vi har besluttet av veinormaler, ligger en veldig klar
hensikt, og det er rett og slett at vi skal utnytte kapasiteten
i veisystemet vi har, og at vi ikke skal sløse med samfunnets ressurser.
Vi skal bruke tilstrekkelige midler, men ikke mer. Vi skal få mer vei
for pengene, og vi skal selvfølgelig spare natur og klima.
Mona Fagerås (SV) [10:44:11 ] : Nettopp denne utydeligheten
– eller fleksibiliteten om man vil – gjør meg urolig. Terskelen
for å bygge firefelts motorveier endrer seg for alle praktiske formål
ikke. Innslagspunktet er stadig en årsdøgntrafikk på 12 000. Så,
mens Norge bygger firefelts motorveier med en forventet ÅDT på 12 000
kjøretøy, bygger Sverige tofeltsvei med midtdeler og forbikjøringsfelt
på strekninger med inntil 15 000–20 000 kjøretøy i døgnet. Sammenlignet
med land som vi liker å sammenligne oss med, er altså 12 000 utrolig
lavt.
Hvorfor er det,
mener ministeren, påkrevd å bygge firefelts motorvei for så lav
årsdøgntrafikk når en f.eks. i Tyskland bare bygger så brede veier
med en årsdøgntrafikk på 18 000? Hva gjør Norge så spesielt? Jeg
legger til at det å bygge firefelts motorvei er dobbelt så dyrt
som to- og trefeltsveier.
Statsråd Jon-Ivar Nygård [10:45:16 ] : Jeg er ikke helt enig
i det representanten sier. Det vi faktisk gjør nå, er at vi åpner
for at vi kan bygge to- og trefeltsveier med opptil 15 000 i ÅDT.
Det er en vesentlig endring. Det betyr at vi har sagt at man ikke
nødvendigvis bygger firefeltsveier fra 12 000 som automatikk, men
vi har opprettholdt en viss fleksibilitet. Grunnlaget for at vi
gjør det, er at det kan være steder i landet vårt hvor ÅDT-en ikke
nødvendigvis gir et fullgodt svar. Det kan være steder hvor det
er mye utfartstrafikk, og det kan være steder hvor det er en høy
andel tungbiler, og det betyr at hensynet til effektiv trafikkavvikling
også må ivaretas. Det er alltid flere momenter.
Det er ikke slik
at vi har lagt fram veinormaler som ikke skal få virkning, men vi
mener det er nødvendig at våre tiltakshavere, Statens vegvesen og
Nye veier, har en viss fleksibilitet i hvordan de planlegger veier.
Mona Fagerås (SV) [10:46:09 ] : Denne samferdselsministeren
har så langt gjort lite for å se på muligheten til å vri de store
samferdselsmidlene bort fra klimafiendtlige motorveier og over til
trygge hverdagsveier, ras- og skredsikring, kollektivtrafikk og
gange. Regjeringen fortsetter å prioritere å bruke mange hundre
millioner kroner i planleggingsmidler på det gigaprosjektet som
er ferjefri E39, som trolig blir den største feilinvesteringen i
norsk samferdsel «ever». Dette gjelder så vel pengebruken som overkjøringen
av klima- og miljøhensyn.
Transportsektoren
står i dag for om lag en tredjedel av alle klimagassutslippene,
og disse skal vi halvere innen 2030. Hvor ble det av intensjonene
fra Hurdal om at utbygging av infrastruktur må gjennomføres på en måte
som gir mest mulig igjen for pengene? Hvorfor har så lite skjedd,
og hvordan skal vi nå klimamålene om vi ikke begynner nå?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [10:47:11 ] : Vi har nettopp hatt
en ordveksling her mellom oss om at vi nå har lagt fram nye veinormaler
som nettopp har det i seg at vi skal redusere arealbruken, redusere
klimagassutslipp og spare natur og matjord. Det er en veldig klar
og tydelig intensjon fra denne regjeringen. I mange debatter her
i denne salen, og også i debatter ute i samfunnet, har jeg vært
tydelig på at når vi nå for fullt går inn i arbeidet med den nye
NTP-en, vil det å ta vare på den infrastrukturen vi har, og utnytte
kapasiteten i den, være et veldig viktig premiss. Det betyr selvfølgelig
også at vi vil måtte bygge nytt når det er nødvendig.
Hvis man ser på
de tiltakene og de prosjektene som er lagt fram i det kommende statsbudsjettet,
ser man at de prosjektene som lanseres der, er mer «melk og brød»-prosjekter
– viktige prosjekter for å binde landet sammen. Røldal–Seljestad
er et godt eksempel på det, E6 i nord er et annet. Det er altså
ikke et riktig bilde som representanten forsøker å skape av denne
regjeringens samferdselspolitikk.
Trond Helleland (H) [10:48:30 ] : Representanten fra SV prøver
å skape et inntrykk av at Norges viktigste livsåre, E6, ikke er
en hverdagsvei. Den er noe annet. Det er en stor, fæl motorvei,
og det er ikke en hverdagsvei. Tenk på de tusenvis av tungbilsjåfører
som kjører mellom Oslo og Trondheim daglig. Tenk på dem som skal
ha skoleelever fram langs veien, og vi vet at det er en trafikkfarlig
vei. Årsdøgntrafikken er langt høyere enn det SV framstiller den
som. Den er på 8 600 på flere punkter langs den veien. Spørsmålet
mitt til statsråd Nygård er: Vi skal diskutere veinormaler i mange
sammenhenger, men er det sånn at E6 er en helgevei, eller er det
en hverdagsvei?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [10:49:28 ] : Jeg vil absolutt påstå
at E6 er en hverdagsvei og en hovedferdselsåre, men det betyr jo
ikke at den ikke også kan være preget av utfartstrafikk enkelte
steder i landet. Det er jo sånn verden er. Den er ofte kompleks
og sammensatt. Det er ofte ulike hensyn som må veies mot hverandre, og
det er nettopp det de nye veinormalene legger til rette for. De
legger til rette for at vi er mer påholdne med samfunnets ressurser,
og at vi får mer ut av samfunnets ressurser, får mer vei for de
pengene vi bruker, og at vi ikke bygger for omfattende og for dyrt.
Så må man huske på at det er noen som nå påstår at vi skal underdimensjonere.
Vi legger fortsatt 20 år inn i framtiden til grunn når vi ser på
årsdøgntrafikk, og dimensjonerer veiene ut fra det. To- og trefelts
veier kan ta unna veldig mye trafikk. Så jeg er ganske trygg på
det grepet vi har lagt til rette for.
Presidenten
[10:50:13 ]: Da går vi videre til neste hovedspørsmål.
André N. Skjelstad (V) [10:50:30 ] : Når en åpner samferdselsministerens
del av statsbudsjettet, kan en lese tydelig at hovedprioriteringen
er flytilbud, nye riksveier og byvekstavtaler. Jernbane er ikke
nevnt med ett ord. Det er mer enn tydelig at jernbanen i år igjen ikke
prioriteres, for regjeringen leverer nok et budsjett der jernbanen
nedprioriteres.
Det verste er
likevel at regjeringen lar jernbanen stå for fall. Heldigvis har
vi skiftende regjeringer i Norge, for hvis jernbanen alltid hadde
vært styrt av Senterpartiet og Arbeiderpartiet, ville det snart
ikke ha gått tog. Tallet 32,9 mrd. kr er det som illustrerer hvor
gigantisk etterslepet på norsk jernbane vil være i 2024. Økningen
i etterslepet er på svimlende 1,8 mrd. kr. Jernbaneaktørene er bekymret,
fraktselskapene er bekymret, og de reisende er bekymret. Året 2022
var et annus horribilis for togpendlerne, da de aldri visste om
de rakk å hente i barnehagen, eller om de kom tidsnok til viktige
jobbmøter. Vi må helt tilbake til 2010 for å finne like mange forsinkelsestimer
som i 2022. I 2023 er det neppe særlig bedre. Likevel økte regjeringen
vedlikeholdsetterslepet i fjor – og gjør det igjen i år.
I Nasjonal transportplan
2022–2033, som Stortinget behandlet våren 2021, var målet å stanse
økningen i vedlikeholdsetterslepet i første seksårsperiode. Toppen var
ventet å bli i 2024–2025, med et etterslep på om lag 25 mrd. kr,
og det skulle bli lagt opp til en reduksjon av etterslepet på om
lag 10 mrd. kr, eller over en tredjedel, fram mot 2033.
Spørsmålet til
statsråden er: I januar var til og med tog i kriserammede Ukraina
mer punktlige enn i Norge. Kan vi forvente at Norge igjen blir et
land der folk kan forvente at toget går når det er satt opp?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [10:52:27 ] : Ja, det kan vi forvente.
Det er vår ambisjon at vi skal få til driftsstabilitet på norsk
jernbane, og det gjøres jo ikke bare med ett grep. Som representanten
bør være kjent med, legger det statsbudsjettet vi har lagt fram,
opp til en rasjonell framdrift i de pågående prosjektene. Det bygges
intercity nordover og sydover, på begge sider av Oslofjorden. Disse
prosjektene er, som alle vet, ganske omfattende og kompliserte,
men det bygges. Senest forrige dagen var jeg med på å åpne ny trasé
på Langset–Eidsvoll–Venjar, som da sto klar. Man jobber også videre med
Dovrebanen for å få til to tog i timen, bl.a. til Hamar.
Det er riktig,
som representanten påpeker, at vi har noen utfordringer på vedlikeholdssiden.
Det som er veldig viktig når man skal satse mer på drift og vedlikehold, som
denne regjeringen har sagt at vi skal gjøre, er at vi er sikre på
at vi får maksimalt ut av ressursene. Derfor har jeg i min samhandling
med jernbaneetatene og -virksomhetene, dvs. både direktoratet og
Bane NOR, vært veldig opptatt av å være trygg på at vi har en målrettet innsats
på vedlikehold. Det jobber Bane NOR veldig godt med. De har tatt
i bruk mye teknologi. De har stadig bedre systemer for å målrette
ressursinnsatsen på vedlikeholdet. Det er ikke helt likegyldig hvor
man setter inn denne ressursen, når man ser på de utfordringene
man har hatt, særlig rundt Oslo, særlig rundt hovedstaden.
Dette blir man
stadig bedre på, men det er ingen tvil om at når vi nå skal inn
i NTP-prosessen og lande den, vil drift og vedlikehold av jernbane
være et veldig viktig tema for regjeringen.
André N. Skjelstad (V) [10:54:05 ] : I Arbeiderpartiets partiprogram
for inneværende stortingsperiode står det at Arbeiderpartiet vil:
«Redusere vedlikeholdsetterslepet
på jernbanen og ferdigstille allerede vedtatte jernbaneutbygginger.»
Videre står det:
«Arbeiderpartiet vil styrke konkurransekraften på
godstransport mot veitransport.»
I forbindelse
med behandlingen av Nasjonal transportplan 2022–2033 skrev Arbeiderpartiet
følgende merknader:
«Disse medlemmer mener det må utarbeides
en langsiktig plan for å ta igjen vedlikeholdsetterslepet på jernbanen
(…).»
Da er det interessant
å spørre: I lys av både fjorårets og årets statsbudsjett, hvordan
synes statsråden at Arbeiderpartiets lovnader i valgkampen og i
Stortinget som opposisjon står seg når en gjør det stikk motsatte
av det en har lovd flere ganger, når en kommer i regjering?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [10:54:53 ] : Jeg mener det står seg
godt fordi vi skal legge fram nettopp en forpliktende plan for å
redusere vedlikeholdsetterslepet på jernbane når vi legger fram
ny nasjonal transportplan. Den har undertegnede som kjent framskyndet,
så den kommer allerede til våren. Der vil jeg selvfølgelig synliggjøre
hvordan vi tenker om å redusere vedlikeholdsetterslepet på jernbanen.
André N. Skjelstad (V) [10:55:12 ] : Det gjenstår selvfølgelig
å se. En oppfølging til det med skinnegående trafikk, og da skal
vi til Bergen: Bybanen til Åsane har skapt hodebry for politikere
og innbyggere i Bergen i over ti år. Den 31. mai vedtok daværende
bystyre i Bergen endelig en reguleringsplan for bybane til Åsane. Blant
andre Høyre snudde. Så kom valget, og de snudde igjen. I byrådsforhandlingene
snudde de seg bort fra dem som har kjempet for bybane til Åsane,
og ville ikke ha bybane til Åsane. Nå skal et tunnelalternativ utredes igjen.
Samtidig er Vestland fylkeskommune stor byggherre for en organisasjon
som har én oppgave: å bygge Bybanen. Hvis reguleringsplanen oppheves,
vil det gi store utsettelser, og en kan så tvil om hele prosjektet.
Spørsmålet til
statsråden er derfor: Hvordan vil statsråden håndtere det politiske
kaoset knyttet til Bybanen til Åsane, som setter Vestland fylkeskommune
i en vanskelig situasjon, og som går på tvers av ønsket til flertallet
i Bergen bystyre? Svekker det sjansen for at Bybanen til Åsane prioriteres
i NTP?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [10:56:18 ] : Jeg tror både representanten
Skjelstad og jeg skal være forsiktige med å beskrive lokale politiske
prosesser som kaos. Vi bør vel også være forsiktige med å si at
vi skal rydde opp i lokale prosesser. Det må jo være de lokale politiske prosessene
som skal munne ut i noen vedtak.
Det jeg kan si
– og det er ikke bare med utgangspunkt i denne saken, men mer generelt
– er at omkamper ikke er veldig konstruktive. Man får gjerne ikke
noe særlig framdrift av det. Det vet vi alle. Så hvordan vi skal håndtere
denne bybanesaken, må vi se på når det nye regimet i Bergen har
kommet til bordet. Det må selvfølgelig primært være en diskusjon
mellom Vestland fylkeskommune og Bergen by om hvordan man tenker
seg dette videre. Så vil vi gjøre våre vurderinger i forbindelse med
Nasjonal transportplan. Per nå vet vi at våre etater har spilt inn
Bybanen til Åsane, men i et litt lengre tidsperspektiv enn man selvfølgelig
har ønsket seg i Bergen.
Presidenten
[10:57:20 ]: Vi går da videre til neste hovedspørsmål.
Sveinung Stensland (H) [10:57:37 ] : Mitt spørsmål går til
justisministeren.
For tre uker siden
fikk statsråden et spørsmål fra meg om hun sto ved målet om to politifolk
per tusen innbyggere – om hun kunne garantere at regjeringen ikke
vil tillate at politidekningen faller under to politifolk per tusen
innbyggere. I svaret får jeg beskrevet et mål om flere politifolk
og flere politistudenter i jobb. Likevel ser vi en nedgang på over
200 politifolk de siste årene, og antallet nyutdannede uten jobb
er rekordhøyt. Måloppnåelsen er med andre ord lav, og svaret jeg
fikk skriftlig, kan ikke tolkes på annen måte enn at regjeringen
har forlatt målet om to politifolk per tusen innbyggere.
Politifolk utgjør
grunnstammen i norsk beredskap. Det vi har sett de siste årene,
er en de facto svekkelse av politiberedskapen i Norge. Dette er
stikk i strid med det Senterpartiet gikk til valg på i 2021. Senterpartiet
ville ha to per tusen i Norge, og Vedum var ute i Aftenposten rett
før valget og ville ha to per tusen i samtlige politidistrikt.
Så jeg spør igjen:
Står justisministeren ved målet om to politifolk per tusen innbyggere
i Norge? Kan statsråden garantere at regjeringen ikke vil tillate
at politidekningen faller under to politifolk per tusen innbyggere?
Statsråd Emilie Mehl [10:59:00 ] : Jeg ønsker meg flere politifolk
enn to per tusen. Det er mange politidistrikter som ikke har to
per tusen, selv om noen har det, f.eks. Oslo og Finnmark. Det er
et klart mål for regjeringen å få flere politifolk.
Jeg tror det er
behov for at Høyre får hodet litt opp av sanden, ser noen år tilbake
i tid og prøver å forstå hvorfor vi er der vi er nå. Vi ser at vi
har fått flere folk i politiet de siste to årene, men vi har noen
færre politifolk, altså folk med politiutdanning. Det handler om
at det har vært en kostnadsvekst som har rammet både politidistriktene
og særorganene, som Økokrim og Kripos, og alle andre deler av offentlig
sektor, og for så vidt også folk der hjemme. Man har hatt en større
pengesekk, men også større utgifter å betale fra den pengesekken. Derfor
opplever man at man må holde stillinger ledige eller kanskje ikke
kan ansette der man ser behov for det.
I tillegg har
vi mottatt 65 000 flyktninger fra Ukraina på drøyt halvannet år.
Det er mye. Det er mange nye folk som har kommet til Norge, og de
har ikke bare kommet hit, de har også hatt behov for å bli tatt
vare på, for å bli møtt og registrert av utlendingsmyndighetene
– og av politiet, som også har brukt mye ressurser på dette. Så når
vi ser at det er mange nye stillinger i politiet, er det bl.a. folk
som har jobbet med Ukraina-situasjonen – selv om det ikke er politifolk.
I fjor hadde vi
en passkrise, som Høyre og Fremskrittspartiet også var veldig opptatt
av. Den har vi nå løst. Passutstedelse fungerer veldig godt. Der
har vi også flere sivile stillinger, men det er folk som da jobber
med pass.
Det er et sammensatt
bilde, og jeg synes den forenklingen som Høyre og Fremskrittspartiet
holder på med, står i veien for å klare å møte de store utfordringene
som politiet står overfor.
Sveinung Stensland (H) [11:00:53 ] : Jeg tror vi begge har
hodet godt over sanden, det er ikke det det handler om. Dette er
ikke en forenkling. To per tusen er et veldig enkelt mål, og jeg
ble ikke overbevist av dette svaret. Det ligger ingen garanti i
dette, og en må bare konkludere med at målet om to per tusen er
forlatt. Jeg tror Politiets Fellesforbund får rett i at vi kommer
under to per tusen i Norge i løpet av få måneder. For tre år siden overrasket
daværende leder i PF, nåværende statssekretær Sigve Bolstad, statsministeren
med kake fordi vi nådde to politifolk per tusen. Jeg regner med
at PF får noe igjen nå som det går feil vei.
For politifolk
må denne prioriteringen fremstå som en vits. Altså: Hva vil statsråden
gjøre for å få tak i de viktigste utfordringene – sikre jobb til
nyutdannede, bedre arbeidsvilkårene for dem som jobber i politiet,
og ikke minst øke grunnbemanningen?
Statsråd Emilie Mehl [11:01:46 ] : Vi har prioritert politiet
høyt i våre budsjetter.
Jeg må bare gå
litt tilbake til starten her, for det ble sagt at to per tusen er
et enkelt mål. Ja, det er et enkelt mål hvis man ser det på et ark.
Det er en enkel setning, men hvis man går litt tilbake, kan vi huske
at det ble advart fra mange hold om at det var dumt hvis man forholdt
seg kun til to per tusen-målet, fordi politiet også har behov for
sivil kompetanse. For eksempel i etterforskning av alvorlige økonomiske
straffesaker, av vold og overgrep mot barn og av cybersikkerhet
er det behov for å ansette også andre. Så to per tusen er på en
måte et enkelt mål når man ser det på statistikken, men det er ikke sånn
at vi har løst problemene i politiet hvis vi kommer over to per
tusen.
Senterpartiet
og Arbeiderpartiet i regjering er de fremste forkjemperne for at
vi skal ha et politi som både løser de store oppgavene med behov
for spisskompetanse og er til stede ute i hverdagen og skaper trygghet for
folk, forebygger ungdomskriminalitet, osv. Da trenger vi flere politifolk.
Derfor har vi f.eks. økt opptaket til Politihøgskolen og prioritert
opp politiet i budsjettene, i motsetning til hva Høyre har gjort
i sine budsjetter.
Sveinung Stensland (H) [11:02:56 ] : To per tusen er et enkelt
mål. Høyre satte målet og nådde det. Senterpartiet gikk til valg
på det og har forlatt det. Det er veldig enkelt å forstå.
Både statsministeren
og justisministeren selv har ved flere anledninger sagt at politiet
må prioritere innenfor egne rammer. Samtidig foreslår regjeringen
nå å bruke 63 mill. kr på nye politikontor og 15 mill. kr på å legge
bedragerienheten til Gjøvik istedenfor Trondheim, som var Økokrims
forslag. I tillegg skal det åpnes nye passkontor, og vi skal til
og med få en ny politiutdanning i Alta, som vi ikke helt vet hva
skal koste. Alt dette er prioriteringer som bidrar til at vi får
færre politifolk enn hvis pengene gikk som frie midler til politidistriktene.
Jeg lurer på: Ser statsråden at regjeringens prioriteringer bidrar
til at vi får færre politifolk i Norge enn hvis disse midlene ble
tildelt fritt til politidistriktene?
Statsråd Emilie Mehl [11:03:45 ] : Jeg vet ikke hva Høyre vil
med sin politipolitikk, for de kuttet nesten 400 mill. kr i sitt
alternative statsbudsjett for 2023, og det hadde vært en katastrofe
for politiet om man skulle tatt det på toppen av kostnadsveksten
som har vært.
Senterpartiet
og Arbeiderpartiet i regjering vil få effekt ut av det vi bruker
på politiet. Vi vil styre politiet sånn at de kan løse sitt store
samfunnsoppdrag. For meg er det viktigere at vi prioriterer etterforskningsløft,
at vi får brukt penger sånn at vi klarer å etterforske flere alvorlige
saker, enn at jeg skal sprette en kake i forbindelse med et måltall.
Jeg vil heller at vi skal klare å forebygge at ungdommer havner
i kriminalitet, med en ny politistasjon på Mortensrud, enn at jeg
skal spise kake i forbindelse med et måltall. Jeg vil heller klare
å knuse de kriminelle gjengene med et nytt bedragerisenter eller
ved å legge fram en handlingsplan, en stortingsmelding om økonomisk
kriminalitet, enn å ha øynene mine kun rettet på det ene måltallet.
Så er jeg enig
i at det ikke er bra at vi har mange politifolk utenfor arbeidet.
Derfor prioriterer vi politiet opp i budsjettet for 2024 og har
også gjort det, bl.a. i revidert nasjonalbudsjett nylig.
Presidenten
[11:04:49 ]: Vi går videre til neste hovedspørsmål.
Frank Edvard Sve (FrP) [11:05:06 ] : Spørsmålet mitt går ikkje
veldig overraskande til samferdselsministeren.
Dødsulukkene aukar
også i 2023. Tala per september er 100 drepne i trafikken kontra
89 det siste året, som var ei alarmerande auking frå åra tidlegare.
Regjeringa svarar ut denne svært alvorlege situasjonen med å kutte
i vegvedlikehaldet med 400 mill. kr kontra siste saldering av budsjett
og sørgjer for at etterslepet på vedlikehald av vegar landet rundt
aukar med 1,2 mrd. kr.
Fylkesvegane står
for om lag 50 pst. av dei alvorlege ulukkene og dødsulukkene på
norske vegar. Cirka 30 pst. av ulukkene skjer grunna dårleg bane.
Regjeringa kjem no med skarve 26 mill. kr i auking til fordeling
til fylka, til vegpakkar, i tillegg til overføringane til fylkeskommunane,
som i realiteten ikkje støttar deflatoren ein gong. Dette fører
til mindre pengar til asfalt og vedlikehald også på fylkesvegane.
Synest samferdselsministeren
at dette er ein forsvarleg vegpolitikk? Kvifor fører regjeringa
ein livsfarleg samferdselspolitikk som medfører mindre pengar til vegvedlikehald,
mindre pengar til asfalt, mindre midt- og kantmerking og farlege
vegar landet rundt?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:06:34 ] : Det høres ikke ut som
om representanten Sve og jeg har lest samme budsjettdokument. I
det budsjettet vi nylig har lagt fram, er det en historisk satsing
på samferdsel, en vekst på 8 mrd. kr. Vi går i gang med tre viktige
veiprosjekter i Statens vegvesen sin portefølje, og Nye veier har
god framdrift på mange av sine prosjekter. Inneværende år nådde
vi et historisk høyt nivå på drift og vedlikehold. Vi styrket budsjettet
med 2 mrd. kr, hvis man ser på hva vi gjorde både i det presenterte
statsbudsjettet og med revidert nasjonalbudsjett. I det statsbudsjettet
vi har lagt fram nå, opprettholder vi et høyt nivå på drift og vedlikehold.
Representanten
og jeg er enige om at vi må ta tak i det alvorlige ulykkesbildet,
at vi må gjøre noe med det. Vi har dessverre ennå ikke god nok kunnskap
om årsaksforhold, men i løpet av denne høsten vil Statens vegvesen
presentere sine rapporter om ulykkesstatistikken, sånn at vi får
mer kunnskap om disse ulykkene og økningene som har vært. Vi har
ingen liv å miste i trafikken, derfor er det svært viktig for regjeringen
å få god kunnskap om dette. Vi skal selvfølgelig gjøre det vi har sagt
i Hurdalsplattformen: Vi skal intensivere arbeidet med å nå nullvisjonen.
La meg legge til
at man ikke løser trafikksikkerhet bare med bevilgninger. Det handler
selvfølgelig også om andre tiltak. Det handler om kontrolltiltak,
som også ligger hos justisministeren, det handler om å bruke ATK, det
handler selvfølgelig også om holdningsskapende arbeid, og det handler
ikke minst om adferden til trafikantene. Her er det mange parametere
vi må skru på, og derfor har vi heldigvis i Norge en bred tilnærming
til trafikksikkerhetsarbeidet, hvor ulike parter bidrar. Vi har en
plan med 137 ulike tiltak som skal gjennomføres, som skal bidra
til økt trafikksikkerhet i Norge, og den har vi tenkt å gjennomføre.
Frank Edvard Sve (FrP) [11:08:25 ] : Hovudspørsmålet i innlegget
mitt gjekk på at ca. 30 pst. av ulukkene skjer på grunn av dårleg
bane. Det har det vore vist til i rapportane tidlegare. Vi ser no
at vegvedlikehaldsetterslepet for fylkesvegane aukar enormt – i
ein rapport frå 2022 auka det frå 85 mrd. kr til 95 mrd. kr, i det
spennet der. Det er enormt mykje. Berre i mitt fylke er det behov for
å asfaltere ein femtedel av vegnettet på over 3 000 km – ca. 200 km,
og 200 mill. kr er behovet. Fylket har funne rom for 26 mill. kr,
altså 26 km. Det fører til at vegvedlikehaldet går drastisk tilbake,
dekket vert drastisk dårlegare, og det vil føre til fleire ulukker.
Synest statsråden
dette er ein god samferdselspolitikk, når regjeringa faktisk har
gjort at fylka har ein dårlegare økonomi i år enn det dei har hatt
tidlegare?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:09:25 ] : Vi er enige om at det
er et etterslep på fylkesveiene. Det er også riktig at det har økt
når den nye kartleggingen nå er gjennomført. Å gjennomføre en ny
kartlegging var et initiativ fra denne regjeringen. Det er fordi
vi har sagt vi skal legge fram en forpliktende plan sammen med fylkeskommunene
for å redusere vedlikeholdsetterslepet når vi kommer med den nye
NTP-en.
Det er ikke helt
underordnet hvordan vi opptrer når vi skal lage og legge fram budsjetter.
Jeg kan minne om at representanten Sves parti kuttet 2 mrd. kr i
fylkeskommunenes økonomi i budsjettet for inneværende år. Det er
ikke helt revnende likegyldig hva man gjør i Stortinget, hvis man
skal stå her og være veldig tydelig på at man satser. Vi har økt
denne potten noe, men det er også viktig å understreke at av de
pengene som brukes på fylkesvei, bidrar ikke staten med det veldig
store beløpet. Det brukes 23 mrd. kr på fylkesvei, og det meste
av det er rammefinansierte penger til fylkeskommunene. Fylkeskommunene
gjør sine egne prioriteringer av hvordan de bruker disse pengene.
Presidenten
[11:10:27 ]: Vi går videre til siste hovedspørsmål.
Trond Helleland (H) [11:10:41 ] : Den 9. august vil gå inn
som en dato da vi alle husker uværet «Hans». På det verste var all
trafikk mellom Oslo og Trondheim stengt, to steder på E6 og rv. 3
mellom Rena og Alvdal. Rv. 7 mellom Hønefoss og Geilo var stengt,
E16 mellom Bagn og Aurdal, rv. 4 mellom Roa og Gran osv. Det var
77 stengte fylkesveier, og flere jernbanelinjer måtte stenges.
Nå har statsråden
og jeg diskutert dette før, men det er Randklev bru som er det mest
alvorlige. Den brua raste sammen og gjør at Dovrebanen er stengt,
at godstrafikken må gå over Rørosbanen, noe som igjen fører til
at det blir mindre persontrafikk på Rørosbanen, osv.
Så er spørsmålet:
Hva gjorde Bane NOR i forkant? Sjekket Bane NOR bruene? Sørget de
for at de hadde en viss oversikt før uværet satte inn? Teknisk Ukeblad
har avslørt at Bane NOR for det første ikke visste at de hadde et
regelverk som sa at de skulle inspisere bruene hvert sjette år.
For det andre viser seg nå at av 122 jernbanebruer i Norge som krysser
elver, er det 113 som ikke er inspisert. På Bergensbanen er det
63 bruer. Der har det aldri vært foretatt undervannsinspeksjon på
tross av at dette ligger i regelverket til Bane NOR. Er statsråden
fornøyd med den jobben Bane NOR har gjort for å forebygge den type
hendelser vi nå har sett?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:12:33 ] : La meg først si at vi
jobber alt vi kan fra statens side med å gjenreise Randklev bru
og få på plass kommunikasjonen på Dovrebanen. Det er selvfølgelig
svært viktig at det gjøres så raskt som overhodet mulig.
Bane NOR har hovedkontroll
av jernbanebruer hvert sjette år. Bane NOR opplyser at Randklev
bru sist ble kontrollert i 2019. Det var ingenting da eller ved
de årlige inspeksjonene som ga indikasjon på noe annet enn at brua
var i god stand. Målevognkjøring gjennomføres to ganger i året og
har heller ikke avdekket bevegelser i sporet som har gitt grunnlag
for bekymring. Av hensyn til sikkerheten valgte Bane NOR å stenge
Dovrebanen i forbindelse med flommen, og hendelsen på Randklev bru
innebar derfor ikke noen fare for liv og helse.
Så kan man kanskje
diskutere hvor ofte man skal kontrollere bruer når været har blitt
villere og våtere. For Bane NOR er det klart at skadene har oppstått
på grunn av ekstrem flom. Etter kollapsen av Tretten bru over E6
har Havarikommisjonen kommet med noen læringspunkter i sin rapport,
og det kan bli viktig i det videre arbeidet med klimatilpasning,
vedlikehold og fornyelse av infrastrukturen også på banesiden.
Så er det tilsynet.
Det er Jernbanetilsynet som har ansvar for å føre tilsyn med aktørene
i jernbanesektoren, og de undersøker nå hvordan Bane NOR har fulgt opp
og vedlikeholdt Randklev bru. Det Bane NOR opplyser, er at det interne
regelverket krever at brukonstruksjonene, inklusiv fundamentene,
skal kontrolleres i en hovedkontroll hvert sjette år. Det ble likevel
ikke gjennomført undervannsinspeksjon på Randklev bru på grunn av
manglende samsvar mellom praksis rundt bruk av undervannsinspeksjon
og beskrivelsene i Bane NORs arbeidsrutiner. Bane NOR går nå gjennom både
regelverk og praksis for å sikre samsvar mellom praksisen og regelverket,
slik at alle kontroller er godt dokumentert og arkivert i samsvar
med det som skal gjøres kontinuerlig og systematisk. Man er nå godt
i gang med å undersøke de bruene som representanten nevner.
Trond Helleland (H) [11:14:37 ] : Banedirektør i Bane NOR,
Eivind Bjurstrøm, opplyser at de 122 bruene som aldri er blitt inspisert,
alle skal inspiseres i løpet av 2024. Så det har ført til en viss
beredskap og framgang, men det er oppsiktsvekkende hvordan dette
har foregått tidligere. Banedirektøren sier det er viktig å presisere
at de har undersøkt bruene, men at de ikke har foretatt undervannsinspeksjoner,
fordi de som har undersøkt dem, har ment at det ikke har vært nødvendig.
Årsaken har bl.a. vært lav vannstand og klart vann som har gitt
god sikt. Føler statsråden seg betrygget over at en foretar en såpass
lemfeldig vurdering av beredskapen og bruinspeksjonen som det har
vært gjort fram til nå, og kan statsråden forsikre oss om at de
bruene som nå skal inspiseres, blir inspisert ved noe annet enn
å kikke ned i vannet?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:15:35 ] : La oss være enige om
at det skal være grundige kontroller av samfunnets infrastruktur,
sånn at vi er trygge på at den virker og ikke faller ned og blir
ødelagt fordi vi ikke har fulgt opp vedlikehold og undersøkelser
på riktig måte. Å beskrive det som lemfeldig, er vel verken undertegnende
eller representanten i stand til. Vi er ikke fageksperter på det.
Det er jo fageksperter som har gjennomført dette, så det er nok
gjort en skjønnsmessig vurdering av hva som har vært nødvendig for
å undersøke bruene.
Så er det beklageligvis
sånn at man ikke fullt ut har fulgt opp de rutinene man har hatt.
Det må man gjøre noe med. Det er en forventning fra meg til Bane
NOR om at de tar en gjennomgang av egne rutiner, at de blir trygge
på hvordan man skal håndtere dette, og at det bidrar til at vi kan
være trygge på at eksisterende og framtidige norske jernbanebruer
blir undersøkt sånn som de skal. Dette vil departementet selvfølgelig
følge opp i møter med Bane NOR, og det har egentlig allerede gjort
det.
Trond Helleland (H) [11:16:36 ] : Det er altså 129 bruer –
eller det er 109, jeg ser litt dårlig – på Nordlandsbanen, det er
noen og seksti bruer på Bergensbanen, og det er over 60 bruer på
Dovrebanen som ikke er blitt inspisert i henhold til reglementet.
Jeg er ingen ekspert på dette, men jeg regner vel med at statsråden
i sin dialog med etatene påpeker at det regelverket som Stortinget og
regjeringen har vedtatt, skal følges. Når det ikke er fulgt i det
hele tatt, gir det grunn til å spørre: Hvilken dialog har statsråden
egentlig med jernbaneetatene? Er det sånn at statsråden gir dem
klare påpakninger, eller sitter han og mottar informasjon og sier
at dette er ok?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:17:26 ] : Vi har selvfølgelig
forventninger til at Bane NOR skal følge de regler og rutiner som
ligger til grunn for inspeksjon av bruene våre. Når det gjelder
det faktiske, er det totalt 122 bruer som krever undervannsinspeksjon
ved hovedkontroll, og det er besluttet at undervannsinspeksjon av
de 122 bruene skal gjennomføres så snart som mulig. Det er da delt
inn i tre kategorier, prioritet 1, 2 og 3. I gruppen som har prioritet
1, er det 32 bruer som er fordelt over hele landet, og alle disse
skal det bli gjennomført undervannsinspeksjon av innen utgangen
av oktober. Per i dag er ca. halvparten av disse gjennomført. Prioritet
2 og 3 tas deretter fortløpende. En detaljert framdriftsplan skal
være utarbeidet i løpet av inneværende uke. Dette tas selvfølgelig
på største alvor, og det må selvfølgelig gjennomføres. Vi skal være
trygge på at bruene våre blir inspisert på behørig måte.
Trond Helleland (H) [11:18:16 ] : Kanskje vi skal avslutte
med Randklev bru og høre om det har skjedd noe nytt der siden interpellasjonsdebatten
i forrige uke, der statsråden kunne opplyse om at det nå ville bli
satt opp et webkamera der en kunne følge dette minutt for minutt.
Det må jo bli en av Norges lengste minutt-for-minutt-sendinger.
Jeg håper statsråden nå kan gi noen hint om hvordan det går med
denne brua. Er det bestemt hvilken metode en skal bruke, hvordan
en skal erstatte den, og når brua eventuelt kan stå klar, sånn at vi
igjen kan knytte sammen Jernbane-Norge mellom nord og sør?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:18:57 ] : Akkurat nå i disse timene
bygger man opp kranen som har vært hentet fra Danmark, hvis jeg
ikke husker feil. Dette er en ganske omfattende operasjon. Det er
utstyr som ikke var tilgjengelig i Norge. Dette er et grep som skal
sette oss i stand til å gjennomføre løfteoperasjonen av de to bruelementene.
De veier 270 tonn, og dette skal man sette i gang i løpet av de
nærmeste ukene. Når man har fått løftet opp brukonstruksjonene,
vil man ved inspeksjon se om de kan gjenbrukes eller ikke. Det finnes
da to, eller egentlig tre, hovedspor her. I tilfelle man ikke kan
gjenbruke eksisterende brulegemer der, har man tatt kontakt med
Tyskland. Der forefinnes det en reservebru som muligens kan brukes.
Det som er utfordringen med framdriften, er at det må bygges nye
pilarer eller ny fundamentering, og det vil nødvendigvis ta noe tid.
I løpet av de nærmeste ukene får vi litt bedre kontroll på hva som
er realistisk framdrift når det gjelder å gjenreise Randklev bru.