Votering over debattopplegg,
debattert 19. september 2022
Etter
at det var ringt til votering, uttalte
presidenten: Presidenten
vil opplyse om at presidentskapet har drøftet behandlingsmåten for
redegjørelsen med bakgrunn i at enkelte partigrupper har ytret ønske
om en utvidet debatt i forhold til det som står i § 45 i Stortingets
forretningsorden vedrørende umiddelbar debatt etter redegjørelse.
Presidenten vil
på denne bakgrunn foreslå at Stortinget i medhold av forretningsordenen
§ 79 fraviker § 45 annet ledd første punktum om begrensningen om at
det kun er ett innlegg fra hver av partigruppene og statsråden.
Presidenten vil
i stedet foreslå at debatten ordnes slik: Først ett innlegg fra
hver av henholdsvis partigruppene og statsråden på inntil 5 minutter.
Videre gis det
anledning til følgende antall innlegg på inntil 3 minutter fra partigruppene
slik: Arbeiderpartiet tre innlegg, Høyre tre innlegg, Senterpartiet
to innlegg, Fremskrittspartiet to innlegg, Sosialistisk Venstreparti
ett innlegg, Rødt ett innlegg, Venstre ett innlegg, Miljøpartiet
De Grønne ett innlegg og Kristelig Folkeparti ett innlegg.
Videre vil statsråden
bli gitt anledning til et innlegg på 3 minutter ved slutten av debatten.
Presidenten vil
da åpne for at én fra hver partigruppe får ordet til forslaget til
debattopplegg. Taletiden er på 3 minutter.
Marie Sneve Martinussen (R) [12:40:44 ]: Rødt er positiv til
en mer omfattende strømdebatt enn det som er normalt umiddelbart
etter redegjørelse, men vårt forslag er at vi skal benytte det som
normalt er debattopplegget i stortingsdebatter – ikke det som nå
er foreslått, som er et debattopplegg som fordeler ekstra taletid
til spesielt regjeringspartiene, som allerede har fått presentert
sitt syn svært grundig.
Rødts forslag
er derfor at presidenten i henhold til Stortingets forretningsorden
§ 79 ordner debatten slik at det blir 5 minutter til hver partigruppe
og 5 minutter til medlemmer av regjeringen, altså som første del
av presidentskapets forslag, men at vi deretter fordeler det likt,
slik at alle som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte
taletiden, får en taletid på 3 minutter – men med de begrensninger
som også er helt vanlig, at det gis adgang til inntil to innlegg
og en kort merknad.
Slik mener vi
at vi kan få den grundige debatten som dette temaet fortjener, uten
å fravike forretningsordenen på en måte som skjevfordeler debatten
i de store partienes favør.
Hans Andreas Limi (FrP) [12:42:06 ]: Vi har også et forslag
om å endre det foreslåtte debattopplegget. Det er i realiteten likelydende
med det jeg oppfattet at Rødt nå nettopp fremmet. Det som er vårt
ønske, er at man skal ha en ordinær runde med 5-minuttersinnlegg,
og at man deretter skal ha en runde med 3-minuttere på ordinær måte
– dvs. at det ikke er noen begrensning i antall 3-minuttere, slik
det er foreslått av presidenten.
Marit Arnstad (Sp) [12:43:04 ]: Senterpartiets stortingsgruppe
støtter presidentskapets forslag. Når det tillegges ekstra taletid
til en redegjørelse, er det helt naturlig at den fordeles forholdsmessig
mellom partiene. Både Rødts og Fremskrittspartiets forslag betyr
i realiteten at vi innfører en helt ny type debattform i Stortinget,
som da ser bort fra det faktum som har vært tradisjon i Stortinget
gjennom mange, mange tiår, nemlig at de partiene som har flest velgere
bak seg ved valg, også får størst mulighet til å gi uttrykk for
meningene sine gjennom taletid i Stortinget. De representerer rett
og slett flere velgere. Det er ikke skjevfordeling, som Rødt prøver
å si. Det er rett og slett en forholdsmessig tildeling av taletid
– et parlamentarisk prinsipp som er praktisert over lang tid.
Rigmor Aasrud (A) [12:44:10 ]: Arbeiderpartiets gruppe vil
også støtte det opplegget som presidentskapet her har foreslått,
og vi mener at det er en fornuftig måte å ordne en debatt på – det
er tross alt en redegjørelse der man utvider mulighetene for å ta
ordet. Vi støtter det opplegget og mener ikke det er riktig at vi skal
åpne for en full runde med 3-minuttere.
Erna Solberg (H) [12:44:48 ]: Vi kommer også til å støtte
opplegget til debatt fra presidentskapet. Det er basert på at vi
også mener og kommer til å foreslå at den redegjørelsen som er gitt,
og de forslagene som er fremmet i dag, sendes til energikomiteen,
sånn at de kan hurtigbehandle dette og lage en innstilling – som de
raskt kan gjøre. Da vil vi få mulighet til en bred og stor debatt
rundt disse forholdene.
Dette er kompliserte,
sammensatte saker. Det er etter vår mening ikke noe grunnlag for
å behandle slike saker over bordet eller vedta mange saker. Jeg
mener at alle forslagene som fremmes i dag, bør bearbeides seriøst
gjennom en innstilling. Også den ganske brede redegjørelsen som
nå er gitt, fortjener at Stortinget får tid til å fordøye og se
på alle sidene av dette, for å gi et godt og grundig grunnlag for
en større debatt. Vår forutsetning for at vi går inn på dette debattopplegget,
er at vi kommer tilbake igjen til denne debatten på et senere tidspunkt
og får muligheten til å se det og alle de ulike innspillene til
forslag i en sammenheng.
Guri Melby (V) [12:46:18 ]: Det som er viktigst for Venstre,
er – i likhet med det representanten Solberg tok opp – at vi får
en ordentlig behandling av de forslagene som er levert. Det å behandle
dem over bordet her i dag er ikke en god behandling. De fortjener
både at vi går ordentlig gjennom dem, og at vi har en grundig debatt,
så jeg tror ikke tiden på debatten vi har her i dag, er det som
avgjør om de forslagene blir godt gjennomgått. Det vil være behandlingen
etterpå. For vår del kan vi gjerne følge debattopplegget fra presidentskapet, men
det er viktig at komiteen får en mulighet til å jobbe med disse
forslagene.
Presidenten: Da
har ikke presidenten sett at flere har tegnet seg på talerlisten,
og vi går til votering.
Det blir votert
over forslaget fra representanten Marie Sneve Martinussen om å fravike
forretningsordenen – jf. forretningsordenen § 79 – med tilhørende
debattopplegg.
Votering:
Forslaget fra
representanten Marie Sneve Martinussen ble med 74 mot 22 stemmer
ikke bifalt.
(Voteringsutskrift
kl. 12.47.16)
Presidenten: Det
voteres over forslaget fra representanten Hans Andreas Limi om å
fravike forretningsordenen – jf. forretningsordenen § 79 – med tilhørende debattopplegg.
Votering:
Forslaget fra
representanten Hans Andreas Limi ble med 75 mot 26 stemmer ikke
bifalt.
(Voteringsutskrift
kl. 12.47.41)
Presidenten: Det
voteres over presidentens forslag om å fravike forretningsordenen
– jf. forretningsordenen § 79 – med tilhørende debattopplegg.
Votering:
Forslaget fra
presidenten ble bifalt med 88 mot 7 stemmer.
(Voteringsutskrift
kl. 12.48.05)
Presidenten: Da
er vi ferdig med debatten om debatten – og går i gang med debatten.
Rigmor Aasrud (A) [12:48:37 ]: Først vil jeg få takke olje-
og energiministeren for at han kom til Stortinget og orienterte
oss om kraftsituasjonen på en grundig måte. Det er ingen tvil om
at vi står i en krevende tid med historisk høye strømpriser, strømpriser
som gir problemer for mange organisasjoner og bedrifter, og som
treffer husholdninger hardt og slår sosialt urettferdig ut.
Derfor er Arbeiderpartiets
inngang til dette at vi skal stille opp for folk så lenge krisen
varer, og det betyr noe hvem som styrer. På fredag la regjeringen
fram en treffsikker, avgrenset og grønn strømpakke til næringslivet. Ingen
vil få utbetalt en krone uten energieffektivisering. Pakken vil
legge til rette for varige investeringer som gjør Norge og bedriftene
bedre rustet for framtiden. Fagbevegelsen og næringslivet har samlet
seg om forslaget. Igjen viser trepartssamarbeidet sin styrke. De
andre partiene bør lytte til partene.
Arbeiderpartiet
har prioritert, og skal alltid prioritere, rettferdig fordeling
og sosial utjevning. Det er vår politiske rettesnor. På rekordtid
innførte regjeringen en kraftfull og ubyråkratisk strømstøtteordning
til husholdningene. Redusert elavgift, økt bostøtte, mer penger til
kommunene og støtte til studenter har også blitt prioritert. Før
helgen varslet regjeringen også økt støtte til idretten, frivilligheten
og jordbruket. Alt dette bidrar til å gjøre det enklere for folk
å håndtere en krevende situasjon.
Både værforhold
i Norge og forhold utenfor Norge påvirker kraftsituasjonen og prisene.
En kombinasjon av lite vann i magasinene etter et tørt år og den
svært alvorlige situasjonen i Europa presser prisene opp. Betydningen
av krigen i Ukraina er stor. Putin har strupt gassleveransen til
Europa og bruker energimangelen som våpen. Han forsøker å splitte
Europa, som siden invasjonen har stått sammen i solidaritet med
Ukraina. Han må aldri få lykkes med å splitte Europa.
Strømkrisen er
ikke en særnorsk krise, det er en europeisk krise. Det sosialdemokratiske
svaret er alltid å finne løsninger i fellesskap – vi skal ikke isolere
oss. Også i Norge er vi avhengige av å kunne importere kraft når det
er lite vann i magasinene. Det er verdt å minne om at de siste ukene
har Sør-Norge importert mer strøm enn vi har eksportert. Derfor
er det også avgjørende å opprettholde energisamarbeidet med andre
land. Det er også viktig at statsministeren så sterkt slår fast
at Norge vil samarbeide med EU om å stabilisere gassprisene, og at
vi skal være en trygg og forutsigbar energipartner for Europa, men
et slikt samarbeid må tjene begge parter. Grunnlaget for trygghet,
sikkerhet og stabilitet går ikke gjennom isolasjon, men gjennom
samarbeid.
Vi må ta lærdom
av strømkrisen vi er inne i. På kort sikt styrker vi strømstøtteordningen
og kommer med målrettede tiltak som trygger norske arbeidsplasser, men
over tid kan vi ikke betale oss ut av krisen, vi må bygge oss ut
av den. Det langsiktige svaret er mer fornybar kraft og et sterkere
overføringsnett. Det vil sikre rikelig tilgang på rimelig kraft
over hele landet.
Det finnes ingen
enkle løsninger på de utfordringene vi står overfor, så ærlige må
vi være – energiomstillingen vil kreve mye av oss. Nå skal vi snu
hver stein og rigge kraftsystemet for framtiden. Regjeringen utvikler
nå en ny styringsmekanisme som begrenser eksporten når fyllingsgraden
er lav. Det vil trygge forsyningssikkerheten vår. Arbeiderpartiet
er beredt til å ta de grepene som trengs for å rigge et kraftsystem
som trygger både folk og industri. Offentlig eierskap, demokratisk
forankring og at naturressursene tilhører fellesskapet, skal ligge
til grunn.
I dag er det levert
inn en mengde forslag i Stortinget, forslag som er veldig ulike
i sin innretning. Ingen av oss har fått satt seg inn i de forslagene.
Derfor er det grunn til å advare mot lettvinte løsninger på en komplisert
utfordring. LO, NHO og Virke har på sin side jobbet sammen med regjeringen
i flere uker med en løsning for næringslivet. De løsningene, sammen
med de forsterkede strømstøtteordningene, legges snart fram for
Stortinget.
Arbeiderpartiet
lytter når tunge aktører som NHO, LO og Virke oppfordrer oss til
å vedta den pakken vi har forhandlet fram sammen. Vår oppgave er
å gi trygghet for folk i en krevende tid. Det gjør vi gjennom grundig arbeid,
ikke gjennom hastige vedtak.
Erna Solberg (H) [12:53:56 ]: La meg begynne med å takke olje-
og energiministeren for en omfattende og god redegjørelse om kraft-
og energisituasjonen for øyeblikket. Jeg tror vi alle her har stor
forståelse for at dette er en vanskelig situasjon for mange – særlig
vanskelig utenfor landets grenser, men også vanskelig i vårt land.
De siste ukene
har jeg brukt mye tid på å reise og møte mange bedriftsledere som
ikke vet helt hvordan dette skal ende for sin bedrift. Små overskudd
har gått til større underskudd. Noen permitterer; andre vurderer hva
de skal gjøre fremover. Det er viktig at vi ser de utfordringene
folk har, om det er personer som privat opplever at de har vanskeligheter
med å klare strømregningen, eller om det er bedrifter som sliter
med høye strømregninger.
Fra Høyres side
har vi vært tydelige fra dag én: På kort sikt skal vi hjelpe folk
og bedrifter som sliter med høye strømregninger. På lang sikt er
arbeidet for å styrke kraftbalansen og nettet det viktigste vi kan
gjøre.
Samtidig må vi
huske på hva som skjer rundt oss. Vårt naboland Russland har gått
til krig mot Ukraina. Russland har kuttet gasseksporten til Europa.
På grunn av Russlands hybridkrig har vi nå en storstilt energikrise i
Europa. Konsekvensene er store rundt oss. Vi merker det selv. I
aluminiumsområdet i Europa er nesten 50 pst. av all kapasiteten
tatt ned. Det er nesten bare i Norge vi produserer aluminium i Europa
for øyeblikket på grunn av dette. Økonomiske nedgangstider er varslet
i mange land som en konsekvens av det som skjer.
Vi i Norge har
en væravhengig kraftproduksjon. Når det regner mye, kan vi produsere
mer kraft enn vi trenger, og ha lavere priser. Når det regner lite,
kan det være vanskelig å produsere nok, og prisene blir høye. Derfor har
vi siden 1960-tallet bygget ut kraftkabler til andre land. Det har
sørget for forsyningssikkerhet. Det har sørget for at vi historisk
sett har hatt stabile priser. Strømprisene i Norge har fulgt prisene
på kontinentet i flere tiår, men med vårt kraftoverskudd har vi
i snitt hatt lavere priser enn resten av Europa de siste 20 årene.
Det som nå er
viktig, er at vi ikke lar krigsøkonomien gå for hardt ut over folk
og deres arbeidsplasser. De store merinntektene staten, fylkene
og kommunene nå har, bør komme husholdninger og bedrifter til gode,
for det er bare på den måten vi kan fordele belastningen fra Russlands
hybridkrig rettferdig. Jeg har sett at statsråd Vestre mener at
da jeg uttalte at dette var en refusjon av penger, var det som at
alle andre skulle få refusjon for ting de hadde skattebetalt. Det
kan man bare si hvis man mener at de ekstra inntektene til staten
nå er en form for bevisst skattlegging. Det er de ikke, og vi trenger
en rettferdig fordeling av belastningen.
Derfor er jeg
glad for at regjeringen har fulgt opp vårt forslag om å øke strømstøtten
til folk flest til 90 pst. over 70 øre. Jeg er også glad for at
det kommer en strømrefusjonsordning for bedriftene, selv om vi må
få lov til å se detaljene før vi faktisk kan si at den er god nok.
Vi har tatt til
orde for en avgrenset ordning som innebærer at større virksomheter
kan få lån med statsgaranti, men den handler også om å finne en
treffsikker løsning som hjelper små og energiintensive bedrifter. Det
som er forbausende, er at ordningen er foreslått avviklet til jul.
Det er det altfor tidlig å konkludere med nå. Jeg tror det er en
litt naiv tro på at fastprisavtaler i et overopphetet prismarked
skal løse alle problemene for små og mellomstore bedrifter. Det
tror jeg ikke vi kan belage oss på fremover.
I tillegg til
å se på kompensasjonsordningene må vi treffe tiltak som gjør at
vi kommer styrket ut av denne krisen. Derfor har vi i dag fremmet
forslag som styrker både kraftbalansen og nettet, og som investerer
i både solenergi, vindkraft og vannkraft, for å kunne øke vår energiproduksjon.
Mer energisparing og enøktiltak vil hjelpe folk og bedrifter til
å bli mindre sårbare for strømprisene. Vi må også bygge ut mer nett.
Under koronakrisen
søkte Høyre forlik med et bredt flertall på Stortinget for å ha
forankring for tiltak i en krisetid. Jeg har lyst til å benytte
anledningen til å oppfordre Arbeiderpartiet og regjeringen til å
gjøre det samme i denne saken. Og som jeg sa, president: Vi mener
at denne saken ikke kan slutte med debatten her og nå. Vi foreslår
derfor at vi oversender dette og alle forslagene senere i dag til
energikomiteen for grundig behandling.
Marit Arnstad (Sp) [12:59:26 ]: Jeg vil også takke olje- og
energiministeren for redegjørelsen.
Ut av pandemien
kom det norske samfunnet med en sterk etterspørsel, et stadig økende
press i norsk økonomi, med knapphet på arbeidskraft og med økt inflasjon
og økende rente. Samtidig har vi en krig midt i Europa. Summen av
alle disse forholdene har gitt oss høyere levekostnader – på mat,
på drivstoff og på energi. Strømkostnadene i dag setter veldig mange
husholdninger og bedrifter i Sør-Norge i en veldig vanskelig situasjon.
Krigen er et bakteppe
for energikrisen i Europa, men den sammenfaller også med et dysfunksjonelt
europeisk kraftmarked der avhengigheten av russisk gass har vært
for stor, der en har tatt ut altfor mye regulerbar kraft av markedet
altfor raskt, og der de enkelte lands forsyningssikkerhet er tillagt
altfor liten vekt.
Den energikrisen
vi ser nå på kontinentet, tilsier at Norge bør produsere det vi
kan av olje og gass. Vi må ha en god dialog med EU om denne eksporten,
men et tak på gasspris er ikke en aktuell veg å gå.
Når det gjelder
det internasjonale kraftmarkedet framover, er det mulig å spå at
den omveltningen vi nå er vitne til, kommer til å føre til store
endringer over tid. For Norges del har Senterpartiet alltid ment
at ren kraft skal være et konkurransefortrinn for industrien, og
at vi har et nasjonalt ansvar for å sikre forsyningssikkerhet og krafttilgang.
Det kommer også til å være vår rettesnor i det videre arbeidet framover.
Alle land kommer
nå til å være mer opptatt av å bygge opp sin egen lagringskapasitet.
For de fleste EU-land betyr det å bygge gasslager. Norge har ingen
gasslager – for oss er de store vannkraftmagasinene lagringsmuligheten.
Derfor er det også viktig og riktig at regjeringen har satt i gang
et arbeid for krav om minstefylling av magasinene. Det er ikke et
kortsiktig arbeid, og det vil ikke gi oss lavere priser nå, men
det er kanskje vår viktigste forsikring mot strømsjokk og strømmangel
i framtida.
Et annet viktig
arbeid er å kunne tilby forutsigbare fastprisavtaler på strøm. Dette
er også et langsiktig tiltak, og i realiteten innebærer det at kraftselskapene
kan ta en del av kraften av børsen og tilby den på kontraktsvilkår
til industri og husholdninger. Det vil gi trygghet og forutsigbarhet
for strømkundene.
For mange er problemene
akkurat her og nå. Derfor etablerte regjeringen tidlig en støtte
til husholdningene som tar toppen av strømregningen. Vi vil bruke
over 40 mrd. kr på denne ordningen i år. Også landbruk, frivillighet
og idrett får strømstøtte som avhjelper noe av kostnadene. I forrige
uke kom regjeringen også med en støtteordning for næringslivet.
Gjennom et godt samarbeid med partene i arbeidslivet har en kommet
fram til en ordning som er god og treffsikker.
Men jeg har lyst
til å minne om én ting: Uansett ordninger er det verdt å minne om
at staten ikke kommer til å kunne klare å avhjelpe alle virkninger
av den krisen vi står oppe i, av et marked som har løpt løpsk. Dette
er ikke en statlig nedstengning etter en pandemi, det er et energimarked
som bryter sammen, bl.a. på grunn av krigen i Europa. Derfor må
vårt nasjonale energimarked gjøres mindre sårbart overfor endringer
i energipolitikken i andre land og omveltninger i internasjonale
energimarked. Derfor må vi i framtida spare mer på energibruken
vår, og vi må bygge ut mer kraft. Men ingenting av dette er gjort
over natten.
Opposisjonen har
vært enige om å innkalle til et ekstraordinært stortingsmøte her
i dag, men det ser også ut til å være nær sagt det eneste de er
enige om. Forslagene som er lagt fram her i dag, viser at opposisjonspartiene
spriker i alle retninger. Ønsket om makspris er det ikke flertall
for i salen, og de som ønsker det, er jo heller ikke enige om nivået
på en slik pris. Det er ikke flertall for noe totrinnssystem, og
det er slett ikke flertall for å lage en slags refusjonsordning
for næringslivet, slik Høyre har foreslått. Høyre har prøvd å omdøpe
bruk av oljepenger til næringslivet til en slags refusjon, men en
tidligere statsminister vet jo sjølsagt at oljepengebruk er oljepengebruk,
uansett hvilken forkledning den kommer i.
Vi står foran
en vanskelig vinter. Når statsbudsjettet legges fram, vil vi kunne
se hele den økonomiske politikken for 2023 i sammenheng. Gjennom
den proposisjonen som regjeringen nå kommer til å legge fram, og statsbudsjettet
for neste år, kan vi klare å løse mange kortsiktige utfordringer.
Så vil energikommisjonens rapport også danne grunnlaget for en langsiktig
og mer omfattende debatt om kraftsystemet vårt og de tiltakene vi
er nødt til å gjøre over tid. Det blir en særdeles viktig debatt.
Sylvi Listhaug (FrP) [13:04:46 ]: I snart ett år har vi vært
vitne til en politisk handlingslammelse som har rammet folk flest
og bedrifter hardt. Energinasjonen Norge har stilt seg i en situasjon
hvor innbyggere og bedrifter må betale skyhøye strømregninger, samtidig som
det offentlige håver inn enorme ekstrainntekter. Billig kraft har
vært et av våre konkurransefortrinn, og det vil være dramatisk om
dette forsvinner permanent.
Fremskrittspartiet
går ikke med på at befolkningen i Norge skal betale prisen for det
som i stor grad er en politikerskapt krise. Det var en tabbe å bygge
de to siste utenlandskablene. Det er vår oppgave å rydde opp i det. Fremskrittspartiet
går ikke med på at befolkningen i Norge skal betale prisen for at
Tyskland og andre EU-land har ført en uansvarlig klima- og energipolitikk. Stortingsflertallet
kan heller ikke skylde på lite regn eller manglende snøsmelting.
Og slutt å skylde på krigen i Ukraina! Disse problemene startet
før krigen, allerede i fjor sommer økte energiprisene kraftig. Man
kan bruke en masse ulike unnskyldninger og forklaringer på hvorfor
vi står i en ekstrem situasjon. Men alle som sitter i denne salen,
er valgt av folket for å løse problemene de møter i hverdagen. Vi
er gitt tillit av velgerne for at vi skal vedta politikk som sørger
for at vanlige folk får økonomisk trygghet i møte med skyhøye strømregninger,
at bedrifter overlever, og at arbeidsplasser ikke forsvinner. I
møte med strømkrisen har regjeringen og stortingsflertallet så langt
ikke vist seg velgernes tillit verdig. Handlingslammelsen er påfallende.
Den kritiske realiteten som mange familier føler på, er ignorert.
Ropene om hjelp fra fortvilte bedrifter blir møtt med lommerusk.
Jeg vil gå så
langt som å si at flertallet i denne salen er i ferd med å svikte
fundamentalt i møte med det som kan bli den største realøkonomiske
krisen på mange, mange tiår. For det er ikke slik at Norge ikke
har verktøy som virkelig kan hjelpe vanlige folk og bedrifter. Norge skummer
inn enorme ekstrainntekter som følge av de høye energiprisene. Dette
er ikke politikernes penger, det er folkets penger. Det eneste fornuftige
vil være å gi folk pengene tilbake.
Fremskrittspartiet
foreslår på nytt å innføre en makspris på 50 øre, og at staten dekker
alt over det for både vanlige folk og bedrifter. Staten Norge vil
ikke tape penger på dette, snarere tvert imot. En slik løsning vil sørge
for å holde liv i norsk næringsliv, hindre konkurser og tap av tusenvis
av arbeidsplasser, samtidig som vanlige folk kan møte en kald vinter
i trygghet om at de vil få endene til møtes. Dette vil ikke sette
norsk økonomi over styr. Det som skjer nå, er at man tar inn en
gedigen ekstraskatt som ingen i denne salen har sagt de ønsker.
Dette vil ikke
føre til at folk setter opp vinduet og fyrer for kråkene. 50 øre
er fortsatt dyrt, så selvsagt vil både folk og bedrifter spare på
strømmen. En slik ordning vil ikke føre til at ny kraftproduksjon
ikke vil realiseres, ettersom kraftprisen til de enkelte prosjektene
vil betales ut fra markedspris.
Fremskrittspartiet
vil sterkt anmode Stortinget om å stemme for våre forslag om bl.a.
å innføre makspris på 50 øre med 100 pst. dekning over det, fjerne
elavgiften, stanse elektrifisering av sokkelen, starte opp gasskraftverk
i en rasjoneringssituasjon og utbedre og øke norsk vannkraftproduksjon.
I møte med kriser
trenger det norske folk politikere som tar situasjonen på alvor,
ikke politikere som følger situasjonen nøye, tett, løpende – og
ekstra tett når det virkelig drar seg til. Så langt har regjeringen
og flertallet i denne salen vist en handlingslammelse og unnfallenhet
av historiske proporsjoner. Det må handles, og det må handles nå.
Tiden for politisk spill, vurderinger og unnskyldninger må være
forbi. Nå må vi vise oss innbyggernes tillit verdig.
Kirsti Bergstø (SV) [13:09:46 ]: Jeg vil takke for redegjørelsen.
Det er ingen tvil om situasjonen er alvorlig. Det er heller ingen
tvil om at russisk krigføring og også struping av gass til Europa
har virket sterkt inn på situasjonen vi står i. Spørsmålet vi må
stille oss, er likevel hvor lenge vi skal ha et liberalistisk kraftmarked
som lar totalitære stater få virke direkte inn på prissettingen i
demokratiske land.
Vår bevegelse,
arbeiderbevegelsen, har bygd dette landet med utgangspunkt i våre
ressurser og med mål om sterke fellesskap og rettferdig fordeling.
Fosser har blitt temmet, industri og samfunn har blitt bygd opp. Det
var ikke gitt at den verdifulle vannkraften vår skulle tilhøre fellesskapet.
Det var et veivalg vi skal takke for at ble tatt og forsvare i ettertid,
et veivalg fra en tid der også partiet Venstres strateger så viktigheten
av nasjonal kontroll over ressurser. Samtidig som demokratiet har bygd
samfunn, har stadig mer frislipp til markedet brutt fellesskapet
ned. Det ser vi tydelig i kraftpolitikken. Den siste tiden har markedskreftene
fått herje fælt med folk, og det må vi få en slutt på.
Slik systemet
fungerer i dag, er vi gjort veldig sårbare for kraftunderskudd i
andre land. Det er ikke Norge som har kraftunderskudd, men vi importerer
effekten av mangel på kraft i andre land fordi børsen bestemmer prisen,
og strømmen flyter fritt der prisen er høyest. Det er ikke en kritikk
av balansert kraftutveksling, som vi har hatt med våre naboland
i flere tiår. Det er klart vi skal ha det. Kritikken rammer derimot
et system der selskapene selger kraften ut når prisene er på topp,
der markedet er hensynet og ikke industriens og nasjonens behov,
et system hvor vi er underlagt reglene i EUs kraftmarked, med import
av høye kraftpriser som resultat.
Derfor kan vi
heller ikke ensidig bygge oss ut av priskrisen med mer kraft så
lenge EU setter prisen. Visst er det strategiske bra å ha et kraftoverskudd,
og visst vil det være bra å pålegge oljeindustrien å elektrifisere
med havvind i stedet for å gi selskapene tilgang til kraft fra land,
men det vil ikke nødvendigvis virke tilstrekkelig inn på prisfastsettelsen
og den strømpriskrisen vi nå står i, så lenge kraftbørsens sluser
er vidåpne.
Priskrisen må
vi regulere oss ut av med politiske grep og mer politisk kontroll.
Det store skillet mellom partiene i denne debatten går mellom oss
som peker på et stadig mer uhemmet marked som problemet, og dem som
fremdeles peker på markedet og fortsatt frislipp som løsning. I
dag foreslår SV å ta mer politisk kontroll over kraften og innføre
«Norgespris» på strøm. Det må tas initiativ til reforhandling av
kabelavtalene med mål om å unngå prissmitte og krafteksport utover
vårt eget naturlige kraftoverskudd. Det er nødvendig å se på innføring
av særegne, begrensede prisområder rundt alle mellomlandsforbindelser,
nettopp med mål om å hindre prissmitte. Samtidig kan vi avvikle
strømsalgselskapene og heller selge strøm i offentlig regi og innføre
toprissystem som skiller mellom ordinært forbruk og overforbruk.
For det skal være forskjell på å varme opp badet og å varme opp
badebassenget i hagen. Det vil kunne gi en helt annen forutsigbarhet.
Mens folk kan
miste nattesøvnen av strømprisene, har kraftselskapene gode tider
nå. Det er nødvendig å omfordele bedre, gjennom økt beskatning på
de høye inntektene til kraftselskapene, og det er nødvendig å satse
stort på energieffektivisering, slik at både hjem og arbeidsplasser
kan få drahjelp til de investeringene som kan spare strøm. Det er
bra for folk og miljø. Det er også det mest rasjonelle enkeltgrepet
vi kan gjøre for å ivareta en positiv kraftbalanse over tid.
Derfor foreslår
vi i dag en enøksatsing som sikrer at flere kan oppgradere hjemmene
sine gjennom billige lån og tilskudd fra Husbanken, ordninger for
borettslag og sameie og støtteordninger til enkelttiltak som vi
vet vil komme mange arbeidsplasser til gode. Vi foreslår også en
bedre strømstøtteordning for folk, som dekker mer av det første
forbruket, basisforbruket. En rapport fra SSB forrige uke viser
at vi har stort potensial for en mer omfordelende strømstøtte. Nå
er det på tide å sikre nettopp det, fordi vi er inne i en dyrtid
med økte priser på både strøm, mat og drivstoff, og da må vanlige
folk kjenne at det er en utstrakt hånd som er der.
Jeg håper vi kan
klare å samle flertall for en politikk som kan bidra her og nå,
men også gjøre noe med prisfastsettelsen og sikre mer kontroll over
kraften. Vi ser fram til gode debatter og forhandlinger framover.
Bjørnar Moxnes (R) [13:15:12 ]: For over to måneder siden
ba Rødt om at vi måtte avbryte stortingsferien. Vi så at prisene
nådde stadig nye høyder, mens eksporten hadde fortsatt gjennom våren
og tømt magasinene. En måned senere bestemte presidentskapet seg for
å kalle inn til møte, men ikke før i dag. Så dette er langt fra
et hastemøte. Men Rødt fikk gjennomslag for å samle Stortinget for
å håndtere strømpriskrisen landet står i, og det er viktig.
De skyhøye strømprisene
er en alvorlig trussel mot arbeidsplasser og folks økonomi, og den
uregulerte krafteksporten er en alvorlig trussel mot forsyningssikkerheten.
Rødt har foreslått makspris på strøm og kontroll over krafteksporten.
Regjeringen har svart at de vil la markedet få virke uten innblanding.
Vel, i fjor høst så vi hvordan markedet virket. Magasinene ble tømt
for å utnytte de høye prisene, og allerede da foreslo Rødt å begrense
krafteksporten inntil fyllingsgraden var normal. Selv om Statnett
den gang hadde varslet tørre vannmagasiner og stram kraftsituasjon,
og det lå an til økte priser, ble Rødts forslag nedstemt i Stortinget.
I dag fremmer Rødt forslag om umiddelbar stans i all eksport fra magasiner
som kan lagre vann til vinteren. Jeg håper at stortingsflertallet
har lært.
Strømstøtten slår
først inn over 70 øre per kilowattime, som er det dobbelte av hva
strømmen har kostet de siste ti årene, og det er seks ganger produksjonskostnaden
for vannkraft. Fra 1. september dekker denne støtten 90 pst. Folk
og idrettslag må altså fortsatt betale 70 øre pluss ytterligere
10 pst. av de skyhøye markedsprisene. På den måten lar stortingsflertallet
markedet få virke. Kraftselskapene kan fortsatt ta 50 ganger produksjonskostnaden
for strømmen. Nye tall fra SSB viser at selv etter strømstøtte må
folk som har dårlig råd, bruke nesten en hel månedsinntekt i året
på å betale strømmen.
Odvar Nordli sa
en gang følgende: Et langt liv har lært meg at markedskreftene har
ennå ikke løst ett sosialt problem, men du verden hvor mange de
har skapt.
Politikerne bærer
nå et tungt ansvar for de skyhøye strømprisene. Dere har overlatt
prisfastsettelsen på norsk strøm, fra norsk vannkraft til kunder
i Norge, til en europeisk strømbørs basert på tyske gasspriser.
Vi må betale for vår egen strøm som om vi importerte den. Dette
er alt annet enn ansvarlig. Børsstyrte strømpriser er uttrykk for
en dypt uansvarlig energipolitikk. Vi må nå ta tilbake kontrollen
over både strømprisene og kraften. Rødts forslag er makspris på
strøm til kunder i Norge. Inntil det er på plass, må strømstøtteordningen
forsterkes. Der er vårt forslag subsidiært full dekning over 35 øre
for et månedlig forbruk på inntil 3 500 kWh. I tillegg trengs en
solid satsing på enøk og strømsparing.
Jeg vil advare
mot å gjøre dagens møte til en oppvisning i politisk handlingslammelse.
Rødt foreslår derfor at redegjørelsen behandles etter § 45 a i Stortingets
forretningsorden og føres opp til behandling i et senere møte, så
det blir mulig å fatte vedtak. Vi ønsker helst et nytt stortingsmøte
senere denne uken for nettopp å fatte vedtak.
Presidenten har
selv sagt at det er viktig å vise det beste av demokratiet, og det
er at regjering og storting samarbeider til beste for innbyggerne
og næringslivet i situasjonen vi er i. Derfor må Stortingets behandling
av strømsituasjonen munne ut i strakstiltak som virker umiddelbart,
som sikrer kontroll over prisene, forsyningssikkerheten og en storstilt
satsing på energisparing.
For øyeblikket
er billig strøm fra ren vannkraft avskaffet i Sør-Norge som vårt
viktigste konkurransefortrinn – ikke fordi Norge mangler energi,
men fordi prisfastsettelsen er overlatt til en børs som gir prissmitte
fra helt andre land, som er i en helt annen energisituasjon enn
det Norge er i, med vannkraft til 12 øre per kilowattime på produksjon.
Vi må både forvalte
og foredle vår viktigste nasjonalressurs – ikke sløse den vekk.
Med det vil jeg
vise til Rødts forslag i saken.
Guri Melby (V) [13:20:29 ]: Takk til olje- og energiminister
Terje Aasland for redegjørelsen.
Det er et alvorlig
bakteppe som gjør at vi samles her i dag. I en rekke byer i Europa
ligger gatene nå mørke om natten. I Tyskland står monumentale katedraler
og slott i stummende mørke så snart solen går ned. Det er akutt energimangel.
Strømprisene har gått i taket, og alle må redusere energiforbruket
sitt. Det er bokstavelig talt et mørke som nå senker seg over byer
og bygder over kontinentet vårt. Likevel er det lite sammenlignet
med det mørket som har senket seg over Ukraina, for det er krig
i Europa. Og det er krigen og, ikke minst, gassvåpenet som Vladimir
Putin har tatt i bruk mot kontinentet vårt, i kombinasjon med ekstrem
tørke, som gjør at vi har en strømkrise.
Representanten
Listhaug brukte poenget med at prisene økte allerede i fjor sommer
som et slags argument for at dette ikke har noe med krigen å gjøre.
Men det var jo nettopp på det tidspunktet Putin begynte å strupe
tilgangen på gass til Europa, og som gjorde at prisene da økte.
Den eneste som tjener på at norske politikere benekter Putins rolle
i denne krisen, er Putin selv.
Det haster at
vi greier å frigjøre Europa fra Putins gassgrep så fort som mulig
og bidra med det vi kan for at vi kommer oss gjennom vinteren, med
strømregninger som er mulig å håndtere både for folk og for bedrifter. Derfor
har Venstre i dag foreslått å øke støtten til dem som er aller mest
utsatt, både gjennom å øke bostøtten og gjennom økt stipend til
studenter.
Det er ingenting
Russland heller vil enn at europeiske land skal vende seg innover,
at politikere skal si at vi nå skal prioritere oss selv og våre
snevre nasjonale interesser. Skillet i denne salen i dag går mellom
partier som anerkjenner at Norge er en del av verden, og de som vil
stenge oss inne, med de konsekvensene det kan få.
I den anledningen
vil jeg rose regjeringen for at de har vært tydelige på hva som
er årsaken til at prisene er høye, og for at de ikke tyr til lettvinte
løsninger og lettvinte forklaringer. For det er ikke regjeringens
skyld at strømprisene er høye. Men både jeg og Venstre synes svarene
på den høye strømprisen burde kommet raskere.
Fredag kom regjeringen
endelig på banen med forslag til en strømstøtteordning for bedrifter.
Jeg forstår at det tar tid å lage en ordning som både treffer dem
som trenger det, og som stimulerer til å spare energi, men vi har
foreslått ulike modeller for strømstøtte til de aller mest utsatte
bedriftene i over et halvt år, og helt fram til august var regjeringen
totalt avvisende til å lage denne typen ordninger. Når forslaget
først kommer, er det også svært usikkert om støtten treffer de bedriftene
som trenger det mest. Nettopp fordi dette er vanskelig, burde arbeidet
med en støtteordning for de mest utsatte bedriftene vært påbegynt
langt tidligere.
Mens resten av
Europa i lang tid har laget planer for å redusere eget energiforbruk,
har ikke den samme kriseforståelsen satt seg hos vår regjering.
Først forrige uke gikk det ut en bestilling til departementene om
å spare på energien, mange måneder på overtid. Vi har derfor i dag
fremmet en lang rekke forslag om å følge EU i å gjøre de tiltakene
vi kan for å redusere strømforbruket. Vi må gi husholdninger og
bedrifter muligheten til å ta kontroll over egen strømregning. Det
er bra både for lommeboka til folk, for bedrifter og for det offentlige,
og det frigjør energi som vi kan bruke til andre formål.
Det vil bli en
hard vinter, både i Norge og i resten av Europa. Venstre har et
håp om at vi i denne sal raskt kan finne fram til ordninger som
hjelper dem som trenger det mest. Vi støtter at vi raskt behandler
relevante forslag som har kommet inn fra alle partier, men også
at vi må sikre en ansvarlig prosess gjennom å oversende det til
komiteen. Vi skal i hvert fall bidra med konstruktive forslag, og
vi er også rede til å sette oss ned med regjeringen for å finne
fram til brede løsninger som både kutter strømregningen og sparer
energi, både for husholdninger og for næringslivet.
Representanten
Arnstad var inne på at opposisjonen spriker, og at det ikke er noe
flertall i denne sal for en makspris. Jeg mener dette også viser
at det er et stort handlingsrom for å finne løsninger – løsninger
som er mer sosiale, løsninger som viser at vi forstår bedriftenes behov,
men også løsninger som er ansvarlige, som bygger på en ansvarlig
økonomisk politikk og en ansvarlig energipolitikk, og som anerkjenner
at Norge er en del av verden.
Lan Marie Nguyen Berg (MDG) [13:25:32 ]: Jeg vil starte med
å takke statsråden for redegjørelsen. Det er nesten ett år siden
strømkrisen startet. Mange sliter nå med å betale strømregningen,
i tillegg til økte renter og priser på mat og andre varer. De som
har minst, rammes hardest – i Norge, i Europa og i verden.
Regjeringen var
raskt ute med å legge fram dagens strømstøtteordning. Det var riktig
og viktig, men en ordning der størrelsen på utbetalingen er basert
på størrelsen på forbruket, har grunnleggende problemer. For det første
er det usosialt at høyt forbruk belønnes, og for det andre blir
insentivene til energisparing svekket.
SSBs evaluering
av strømstøtteordningen bekrefter at den er urettferdig. Husholdningene
med høyest inntekt fikk over dobbelt så mye i strømstøtte som de
med lavest inntekt sist vinter. Jeg er overrasket over at en regjering
på venstresiden har bommet så grundig på den sosiale profilen i
et tiltak som koster fellesskapet så mye. De Grønne fremmer derfor
forslag om en modell som skal bidra til å hjelpe folk med å betale
strømregningen, uten at staten betaler mest til dem med høyest forbruk og
uten å redusere folks insentiv til strømsparing. Det kan vi få til
ved at statens inntekter fra høye strømpriser deles flatt ut igjen
til alle innbyggere.
Modellen tar hensyn
til at husstander med flere medlemmer trenger mer plass og mer strøm
til klesvask, oppvask og dusjing. Det bør vurderes om husstander med
kun ett medlem bør kompenseres noe, fordi ordningen kan slå skjevt
ut for enslige. Ordningen må for øvrig ta høyde for at prisene er
ulike i ulike prisregioner. Lignende forslag har høstet støtte hos
flere økonomer de siste månedene.
I tillegg til
en mer rettferdig og miljøvennlig strømstøtteordning legger vi fram
et forslag om en krisepakke for energisparing og solenergi. For
det var ikke koronakrisepakkene som løste koronakrisen, men vaksinene,
og det er ikke strømstøtten som kommer til å løse energikrisen,
men energisparing, solenergi, varmepumper og havvind. Vi hadde trengt
en slik krisepakke i fjor høst, men inntil august i år var det bare
innført ett nytt energisparetiltak, med ramme på 100 mill. kr, i
tillegg til noen små endringer i Enovas eksisterende ordninger.
Vi snakker om et gapende hull i regjeringens krisehåndtering. Fraværet
av satsing på energisparing svekker energisikkerheten og forsinker
viktige investeringer som kunne ha hjulpet familier og bedrifter
gjennom vinteren og gitt permanent lavere strømregning for alle.
Så har vi merket
oss at strømstøtteordningen for bedrifter, som ble lagt fram av
næringsminister Vestre på fredag, har en klok innretning som bidrar
til energisparing. Det er et bra første steg, men ordningen gjelder
jo ikke husholdninger, og den gjelder kun spesielt utsatte bedrifter.
Derfor trengs en krisepakke for energisparing og solenergi. Vi håper
på støtte i komiteen for å hastebehandle vårt forslag til en krisepakke.
De Grønne vil
med dette foreslå at statsrådens redegjørelse oversendes til komité
etter forretningsordenens § 45 b og behandles i komiteen i løpet
av de nærmeste ukene. Vi mener det er nødvendig at partiene på Stortinget
setter seg ned og diskutere hvilke grep det kan være flertall for.
Jeg er glad for at flere andre partier har signalisert at de ønsker
det samme.
Det er mange diskusjoner
og momenter i statsrådens redegjørelse som jeg gjerne skulle gått
nærmere inn på, men jeg vil avslutte med å si noen ord om verdiene
som er Miljøpartiet De Grønnes kompass i denne krisen. For det første:
Selv i en akutt situasjon må vi tenke på neste generasjon og løse
flere av krisene våre på en gang. Energikrisen kan ikke brukes som
påskudd for nye investeringer i fossil energi. Vitenskapen er krystallklar: Nye
olje- og gassfelt er uforenlig med en trygg framtid. For det andre:
Vi skal vise solidaritet på tvers av landegrenser. Putins mål er
å svekke Europas demokratier, og han bruker energi som våpen. Norges
rolle som energistormakt gir oss muligheten til å demme opp for
Putins utpressing. Derfor bør vi samarbeide om trygg energiforsyning
på tvers av landegrenser, og vi bør dele på superprofitten som nå
strømmer til Norge.
Svein Harberg hadde
her overtatt presidentplassen.
Kjell Ingolf Ropstad (KrF) [13:30:38 ]: Jeg vil også starte
med å takke for redegjørelsen. Jeg mener det var helt nødvendig
at vi samlet oss til møte, men jeg er enig i at det burde gått raskere.
I det minste burde regjeringa kunnet legge fram en sak i dag. Vi
er kjent med pressekonferansen på fredag, men jeg synes vi burde
hatt en sak å behandle, sånn at vi kunne fått fortgang i det vi alle
etterlyser.
La meg starte
med utgangspunktet, for vi er her med krigen i Europa som bakteppe.
Den er dramatisk, den er et forferdelig angrep på Ukraina, og den
har fått store konsekvenser. Sånn sett er det vi diskuterer, kanskje
en liten ting, men det er også en alvorlig situasjon som jeg er
glad for at vi tar på stort alvor.
Kristelig Folkepartis
utgangspunkt er at billig strøm på mange måter er et felles gode
for samfunnet. Vi har vært heldige i dette landet med å klare å
ta i bruk vannkraften, klare å etablere industri rundt om i hele
landet. Vi har bygd opp næringslivet på bakgrunn av billig og mye
kraft. På samme måte har husholdningene innrettet seg etter billig
kraft. Det å nesten over natten få en helt ny virkelighet er dramatisk
for folk, og det er dramatisk for næringslivet. Derfor må vi politikere
ta ansvar.
Solidaritet er
et ord som går igjen, også i denne sal. Skal Norge vise solidaritet
med Europa? Skal vi vise solidaritet med Ukraina? Ja, selvfølgelig,
og Kristelig Folkeparti skal stå i første rekke, enten det gjelder
humanitær nødhjelp, tilgang på våpen eller andre måter vi kan stille opp
for Ukraina – og Europa – på. Jeg blir glad når statsråden sier
at Norge har økt produksjonen av gass med 8 pst. Det tilsvarer 100 TWh
– satt i sammenheng nesten hele Norges vannkraftproduksjon. Det
er fantastisk at vi bidrar med det til Europa.
Jeg kjøper like
fullt ikke premisset om at det betyr at vi må produsere så mye vannkraft
vi bare kan, tømme magasinene og eksportere, for resultatet av det
er tomme magasiner og dyr strøm. Derfor mener Kristelig Folkeparti
at vi må få kontroll på eksporten. Vi burde for lenge siden koblet
det mot forsyningssikkerhet for å unngå å tappe magasinene, og vi
har også bedt om at man utreder muligheten for egne prissoner ved
kabelpunktene. For vi ønsker å eksportere strøm. Vi produserer heldigvis
nok strøm de aller fleste år, og ved å få mer vann i magasinene
vil vannet falle lenger, få større trykk og produsere mer kraft.
Det betyr at vi i neste omgang også kan produsere mer strøm, som
også kan eksporteres, og dermed kan vi være enda mer solidariske,
men det vil også bidra til at vi kan få billigere strøm i Norge. Så
vi må ta strukturelle grep. Dette er noe av det vi burde gjort for
lenge siden, men som jeg er glad for at regjeringa ser på, i det
minste.
Jeg skal ikke
bruke innlegget mitt på å snakke om utbygging av fornybar energi,
men jeg er helt enig i at enten det gjelder vind, sol, offshore
vind, osv., må vi få fortgang i det. Det vil være utrolig viktig
i det langsiktige. Det er det samme med enøk – der er det helt avgjørende
at det kommer midler til husholdninger, men jeg er også veldig glad
for koblingen i den ordningen som ble presentert på fredag, at en
nettopp tenker enøk og stimulerer til enøk for næringsliv.
Statsråd Aasland
sa i sitt innlegg at han ønsker å skjerme og avlaste folk og næringsliv,
men istedenfor å gi næringslivet den hjelpen de trenger, skjermer
han de aller fleste mot å kunne søke på ordningen. Han skjermer også
de aller fleste mot å kunne søke på enøkmidlene, enten det er smart
strømstyring eller sol. Derfor er dette noe av det vi ønsker å ta
tak i, at enda flere bedrifter kan få tilgang, og også at støtteordningen
forbedres. Vi snakker veldig ofte om forutsigbarhet når vi snakker
om næringspolitikk. Dermed kan en ikke avslutte ordningen allerede
ved nyttår. Jeg har ingen tro på at et fastprismarked, som jeg for
øvrig er tilhenger av at en gjør noe med, er klart 1. januar. Vi
trenger en ordning som varer lenger.
Hvis en tar snittprisen
i august for NO2, Sørlandet og Rogaland, var den på 5,50 kr. Med
maks utbytte av strømstøtteordningen som er foreslått for bedriftene,
vil en allikevel betale nesten 4 kr, og kanskje enda mer, for det
er snittprisen. Det betyr at en bedrift som har det krevende, vil
med det grepet og maks utnyttelse likevel betale nesten 4 kr for
august. Og hvis strømprisene øker, er det enda mer utfordrende.
Vi fremmer en
rekke forslag i dag. Blant annet er de ideelle organisasjonene helt
glemt, enten det er sykehus, barnevern, skole, barnehage osv. De
er i en helt annen situasjon enn vanlig næringsliv og må løftes.
Det samme mener vi bør gjøres med husholdningene i større grad enn
i dag, og vi fremmer forslag om det.
Til slutt vil
jeg også si: Vi ønsker også komitébehandling, og vi ønsker en rask
komitébehandling, så vi kan fatte vedtak raskt.
Statsråd Terje Aasland [13:35:55 ]: Takk for en grundig debatt
så langt, om et særdeles viktig tema. Jeg synes debatten på en god
måte har belyst den krevende situasjonen vi er inne i. I tillegg
har den belyst at det heller ikke er lett å samle Stortinget om
en bred løsning på de utfordringene vi står overfor. Jeg er også
litt bekymret med tanke på enkeltuttalelser som kommer i denne debatten,
om hvordan Stortinget sammen med regjeringen skal gripe tak i det
som er de langsiktige løsningene på dette. Men jeg håper at vi alle
etter hvert kan dele et felles ønske om å finne løsninger på den
krevende situasjonen som vi er inne i, og at vi kan bygge inn de
langsiktige løsningene som gjør at vi kan få trygghet for stabilitet
og forutsigbarhet i tiden framover.
Vi har gjort en
rekke tiltak allerede fra det tidspunktet denne regjeringen tiltrådte,
ved å redusere eller fjerne elavgiften og gjennom strømstøtteordningen.
Strømstøtteordningen vil nå, når vi justerer opp støtteordningen
til 90 pst. over 70 øre fra 1. september, gi en familie med normalt
strømforbruk – på Sørlandet f.eks. – 45 600 kr i dekning av sine
strømkostnader. Det er ikke lommerusk. Jeg synes det er merkelig
at den typen uttalelser kommer. Vi bruker 44 mrd. kr for å avhjelpe
og avlaste i en veldig krevende situasjon for mange. Det er ikke
lommerusk. Det er ganske store summer det er snakk om, og det er
viktig å se dette i det totale økonomiske bildet som landet står
i, hvor prisvekst, renteøkning, inflasjon osv. preger mye av tiden.
Det er viktig å se det i sammenheng.
Vi har økt bostøtten.
Vi har bevilget ekstra stipend til studenter, innført egne ordninger
for idrettslag og frivillige organisasjoner og for jordbruket og
har forsterket dette i løpet av den siste tiden. Vi jobber konsekvent med
å sikre forsyningssikkerheten, sørge for at det skal være strøm
i kontakten gjennom denne vinteren. Det er viktig at vi fortsetter
det arbeidet og med det kan ramme inn vannkraften vår på en sånn
måte at den kvaliteten som den har gitt Norge gjennom mange tiår,
fortsatt er der i en ny tid, når hele energiforsyningen blir endret.
Det viktigste
vi kan gjøre over tid, i tillegg til å håndtere nåsituasjonen, er
selvfølgelig å sørge for at vi klarer å bygge opp nok kraft, tilstrekkelig
kraft, og nok nett til å håndtere en ny tid der det i økt grad fokuseres
på industrietableringer og næringslivsetableringer og der vi i framtiden
må bruke strømmen langt bedre enn det vi har gjort fram til nå.
Vi må sørge for at det i stor grad fokuseres på enøktiltak. Alt
dette svarer vi ut når vi kommer med statsbudsjettet. Vi svarer
ut de kortsiktige tiltakene både for næringslivet og for husholdningene
gjennom saker som vi regner med blir referert i Stortinget den 30. september,
altså om veldig kort tid, sånn at Stortinget raskt kan starte behandlingen
av det.
Jeg håper at vi
kan finne brede og gode løsninger, men det påhviler oss også å ha
en realitetsorientering om bakgrunnen for den situasjonen vi står
i. Jeg er glad for å høre at de fleste partier er enig i at noe
av det mest brutale og voldsomme i den situasjonen vi lever i nå,
er Putins brutale angrepskrig mot Ukraina, som stopper og utfordrer
forsyningene på mange områder, men samtidig er en direkte årsak
til den energiutryggheten, mangelen på energi og energiknappheten
som faktisk er i Europa nå, og som preger også oss direkte.
Presidenten: De
talere som heretter får ordet, har en taletid på inntil 3 minutter.
Marianne Sivertsen Næss (A) [13:40:09 ]: Da jeg vokste opp,
trodde jeg at tiden for de store krisene i Norge var forbi. Jeg
husker selvsagt at vi kunne være uten strøm i timer om gangen, og
at mamma samlet oss alle i stua med stearinlys og vedfyring og stengte
alle rom. Andre minner er ikke like lystige. Jeg tenkte ofte på
hvilke bomberom som var nærmest, og om hele familien ville nå fram
i tide dersom det skulle bli krig. Den kalde krigen gjorde noe med
oss alle.
Jeg vokste opp
på 1970- og 1980-tallet i Finnmark. Vi har heldigvis ikke siden
vært utsatt for uforutsigbar strømtilgang eller av beredskapsgrunner
sett oss nødt til å kjøpe inn jodtabletter – ikke før nå. Nå er
det alvor. Putin har erklært energikrig mot Vesten, med struping av
gass lenge før krigen var en realitet. Vi har det tørreste året
på 21 år sør i landet, og magasinfyllingen der er lav. På toppen
kommer avvikling av kull og kjernekraft og for treg utbygging av
fornybar kraft. At folk er frustrerte og forbannet, skjønner jeg
godt. Vi har helt uakseptabelt høye strømpriser og høye matvarepriser
og pumpepriser. Det svir i folks lommebok og på bunnlinjen til bedriftene.
Mange spør seg
hvorfor staten ikke bare betaler tilbake til folk og bedrifter det
den får inn i økte inntekter. Svaret er at den i stor grad gjør
det. Anslag for neste år viser at utgiftene til strømstøtte, pensjoner,
ukrainske flyktninger, forsvar og offentlige prosjekter øker mer enn
inntektene.
Så må vi passe
oss for tiltak som gjør ting verre for folk. Hvis vi nå bruker mer
oljepenger, vil det fort ramme vanlige folk i form av høyere priser
og raskere renteøkning. Det er krevende nå, og med feil grep kan
det bli verre. Derimot kan de politiske grepene, de riktige, hjelpe
folk gjennom krisen og på sikt gi lavere strømpriser. Olje- og energiministeren
redegjorde godt for hvordan strømstøtteordningen for en husholdning
med en familie med et normalt strømforbruk på Sørlandet får dekket
om lag 45 000 kr av sine strømkostnader i år, og for å trygge arbeidsplasser
og forsterke energiomstillingen la regjeringen på fredag fram 3 mrd. kr
i støtte til næringslivet.
Vi må ikke glemme
at strømprisene er høye fordi vi mangler energi. Vi må produsere
mer kraft, bygge nett og energieffektivisere. Vi tar nå flere politiske
grep – kortsiktige, for å hjelpe folk, og langsiktige, for å sikre
lavere strømpriser. Vi har vært gjennom kriser før. Vi kom oss gjennom
den kalde krigen, og vi skal komme oss gjennom dette også.
Til presidenten:
Det er veldig viktig at de forslagene som har kommet inn, nå blir
behandlet på en grundig og forsvarlig måte i de ulike komiteene.
Nikolai Astrup (H) [13:43:29 ]: La meg starte med å takke
statsråden for en god og bred gjennomgang av den situasjonen vi
nå står i. I mitt hode er det liten tvil om at det er Putin og hans
krig mot Ukraina og krig mot energimarkedene i Europa som er hovedårsaken
til den situasjonen vi står i – og den startet lenge før den faktiske
krigen brøt ut. Han strupte gasstilførselen til Europa allerede
i fjor høst. Analyseselskapet Volue Insight har anslått at strømprisen
ville vært 50 øre per kWh nå hvis ikke det hadde vært for krigen
i Ukraina.
I møte med den
situasjonen vi nå står i, som uten tvil er svært, svært krevende
for veldig, veldig mange, er det høy etterspørsel etter enkle svar
på kompliserte utfordringer. På kort sikt er det i mitt hode bare
ett svar på dette: Staten må stille opp for husholdninger og for
bedrifter som sliter. På lang sikt må vi bygge ut mer fornybar energi,
og vi må bruke energien vår smartere. Høyres mål er at rikelig med
ren og rimelig energi skal være et konkurransefortrinn for næringslivet
og for industrien og et gode for husholdningene. Vi skal og må tilbake
dit.
Når det gjelder
tiltak på kort sikt, er det helt avgjørende å få på plass en støtteordning
for bedriftene, og Høyres tanke var at Stortinget skulle få en sak
om dette i tide til å behandle den i dag. I stedet har vi de siste
ukene opplevd at en næringsminister bruker tiden sin på å snakke
ned behovet for støtte til bedriftene, fordi det går så bra med
norsk næringsliv. Men at mange har klart seg godt hittil, er ingen
markør for hvordan dette kommer til å utvikle seg fremover. Vi kan
altså ikke lage politikk med utgangspunkt i å se oss i bakspeilet.
Høsten og vinteren kommer til å bli krevende. Strømprisene er mange steder
ti ganger høyere enn normalt. Regjeringen foreslår å avslutte den
bedriftsordningen som de la frem en skisse til på fredag, allerede
ved nyttår. Jeg mener det er altfor tidlig, og at regjeringen ikke
har tatt helt inn over seg hvor alvorlig situasjonen er for mange
av bedriftene våre. Putin er hovedårsaken til de ekstreme prisene, men
vi kan ikke bruke bedriftene våre som kanonføde.
Strømstøtte er
viktig, men vi må også bedre kraftbalansen. På kort sikt må vi satse
på enøktiltak, solenergi, og vi må ha raskere konsesjonsbehandling
for både nett og ny kraftproduksjon i tiden fremover.
Høyre er beredt
til å behandle en proposisjon om strømstøtte til bedriftene raskt
når den endelig kommer, og vi vil oppfordre Stortinget til bredt
samarbeid om konstruktive løsninger i tiden som kommer.
Ole André Myhrvold (Sp) [13:46:43 ]: Det er utfordrende tider.
Energisituasjonen og strømprisene påvirker alle og er uten tvil
svært krevende for mange – folk og næringsliv.
Takk til statsråden
for en god og grundig redegjørelse knyttet til situasjonen.
Slik vi ser det,
må løsningene finnes langs to spor: 1) det akutte, som må bidra
til å trygge folk og næringsliv i nåtid, og 2) det langsiktige,
som må sikre nok rimelig og fornybar kraft for framtiden.
Der den forrige
regjeringen ignorerte varsellampene om et dysfunksjonelt europeisk
kraftmarked, som jeg vil gi honnør til representanten Astrup for
å si startet for et år siden – det startet også før det, med stigende
strømpriser inn i 2021 – har denne regjeringen og Stortinget siden
valget iverksatt en rekke tiltak for å avhjelpe folk og næringsliv:
Elavgiften
ble senket.
Husholdningene,
landbruk og frivillighet har fått en kraftig sikringsordning.
Bostøtten
og sosialhjelpssatsene er økt.
Stipendene
til studentene er økt.
Regjeringen
presenterte fredag også en sikringsordning for næringslivet.
Ordninger
for økt energieffektivisering er under innføring.
Det
er gjort og skal gjøres tiltak for å styrke forsyningssikkerheten,
bl.a. gjennom eksportrestriksjoner på vannkraften knyttet til minstevannføring.
Dagens krise krever
langsiktige løsninger. Vi trenger mer kraft og økt nasjonal kontroll,
som gir forutsigbarhet og trygghet. Derfor slår Arbeiderparti–Senterparti-regjeringen
fast at det ikke skal bygges nye utenlandsforbindelser i denne perioden.
Fra nyttår har
regjeringen varslet endringer i grunnrenteskatten som skal bidra
til at flere kan velge fastprisavtaler for forutsigbare og akseptable
priser. Regjeringens energipolitikk slår fast at nok og rimelig
fornybar kraft også i framtiden skal være et konkurransefortrinn for
norsk industri. Regjeringen har fått vedtatt en forsterket energimelding
som skal øke kraftproduksjonen, bl.a. gjennom en kraftfull satsing
på havvind.
Dagens situasjon
har vist konsekvensene av innføringen av EUs tredje energimarkedspakke,
der RME, Reguleringsmyndigheten for energi, griper direkte inn i norsk
energipolitikk. Den nasjonale kontrollen som gir oss folkevalgte
de nødvendige redskapene for å løse energikrisen, både på kort og
lang sikt, har blitt innskrenket. Da er det paradoksalt at Høyre,
Venstre og Miljøpartiet De Grønnes svar er mer marked og tettere
tilknytning framfor politisk styring, ved å kreve rask innføring
av EUs fjerde energimarkedspakke gjennom en hastebehandling.
Vårt svar er økt
nasjonal kontroll – ikke en videre suverenitetsavståelse fra det
norske folk til overnasjonale organer. Dette er ikke et nei til
verden, slik enkelte prøver å framstille det, men det er et ja til
forsyningssikkerhet i et land langt mot nord. Norge skal også i
framtiden være en sikker og pålitelig leverandør av energi.
Norge skal være
en kraftnasjon også i framtiden. Energipolitikken skal sørge for
at vi har kraft nok. Norske forbrukere og industri skal ikke være
klienter, men ha grunnleggende trygghet for arbeid og hjem gjennom rimelig
og nok kraft.
Marius Arion Nilsen (FrP) [13:50:06 ]: I dag teller vi 19. september.
Hastemøtet har tatt fem uker å få på plass, men regjeringen har
fremdeles lite klart og på plass. Alvoret i situasjonen virker ikke
å ha gått opp for regjeringen eller støttepartiet SV. Man har sittet
stille, fulgt situasjonen nøye og latt krisen utfolde seg, samtidig
som man har avfeid alle behov for å gjøre tiltak mot krisen.
Nå som krisen
står på dørstokken, sies det at det er for sent å innføre tiltak
som ville hjulpet mot krisen. Begrensninger og regulering av krafteksport
kan ikke innføres, for nå er det behov for import i vinter, påstås
det. Regjeringen har først sittet stille og fulgt nøye med på at vannmagasinene
er blitt tømt, slik at man nå er avhengig av import man kanskje
ikke får tilgang til.
Ut fra hva ministeren
sa i redegjørelsen, blir det mer forståelig at man har latt krisen
utvikle seg. Man har ikke kontroll. Man har ikke forstått alvoret,
og regjeringen følger dessverre EU blindt angående energipolitikk, men
dessverre ikke hva gjelder støttetiltak. Mange EU-land har kuttet
momsen på strøm, de har kuttet drivstoffavgifter, og enkelte land
har satt en makspris på strøm. Tyskland alene har kommet med en
støttepakke til industrien, godkjent av EU, på nesten 300 mrd. kr.
Da blir 3 mrd. kr i lån og støtte til 3 pst. av Norges bedrifter
spinkelt, for å si det mildt.
Inflasjonen er
drevet av energiprisene og internasjonale impulser, men uten strømstøtte
ville den vært enda høyere, ifølge både Finansdepartementet og økonomer.
Derfor har vi siden i vinter foreslått 100 pst. strømstøtte over
50 øre for alle norske strømkunder, selvsagt inkludert næringslivet,
frivillige, idrettslag og andre.
Verken vi eller
næringslivet ber om statsstøtte og store subsidier. Vi ber om at
en del av de pengene som er krevd inn, refunderes. Det vi nå erfarer
og opplever, er en rekordhøy konfiskering av private verdier. Det
er den største overføringen av verdier fra privat næringsliv, husholdninger,
idrettslag og frivillige til staten noensinne.
Vi ber om tiltak
mot de underliggende problemene med for tett tilknytning til et
dysfunksjonelt kraftsystem i EU. Fram til det må vi ha støtte som
monner, til alle strømkunder. Det er ingen bedrifter som kan planlegge for
10–20-doblede strømpriser. Og til vinteren kan det bli verre hvis
de verste prognosene slår til – hvis man får en tørr høst, hvis
man får en kald vinter, og hvis man fortsatt har problemer med franske
kjernekraftverk og annet. Det er ingen bedrifter som kan planlegge
for det.
Staten har muligheten.
Staten får ca. 85 pst. av alle inntektene på kraftsalg via Statkraft
og kraftbeskatningen, og det er staten som er nøkkelen for å løse
dette. Da må staten gi tiltak som monner.
Lars Haltbrekken (SV) [13:53:20 ]: Mange er svært bekymret
for den kommende vinteren og de skyhøye strømprisene. Som landets
øverste folkevalgte har vi et soleklart ansvar for på kort sikt
å sette i verk tiltak som avhjelper situasjonen, og på lang sikt
å ta strukturelle grep som forhindrer at denne situasjonen oppstår igjen.
Derfor legger
SV i dag fram tre forslag. Vi vil ha en langt bedre og mer solidarisk
strømstøtte til husholdningene. Strømstøtten vi har, har vært viktig
og hjelper mange, men den kan forbedres. Den kan gjøres bedre, særlig
for dem som har dårlig råd og det laveste strømforbruket. Derfor
foreslår SV en kraftig forbedring av støtten til basisforbruket.
Det vil gi mange av dem som har dårlig råd og lavt forbruk, en betydelig
bedre støtte. I tillegg vil en trinnvis støtte oppmuntre oss alle
til å spare på strømmen.
Det andre forslaget
vårt er å få energieffektivisert Norge. Vi må bruke denne strømpriskrisen
til et skikkelig krafttak for energieffektivisering. Selv om mange
nå setter i verk enøktiltak, er det fortsatt en god del som ikke
har råd til varmepumpe, til solcelleanlegg eller til å bytte ut
vinduene. Vi må få på plass bedre og mer sosialt rettferdige støtteordninger,
sånn at det ikke bare er de av oss med god råd som kan sette i verk
enøktiltak.
Det tredje forslaget
er å sikre kontroll over strømprisene og bruken av den fornybare
kraften vår. Det siste året har Russlands president, Putin, brukt
energi som våpen for å destabilisere Europa. Siden i fjor sommer har
han holdt tilbake gass for å drive energiprisene oppover. I tillegg
har klimakrisen gitt oss den tørreste sommeren på over 500 år i
Europa. Det har ført til tomme vannmagasiner og redusert drift av
atomkraftverkene i Frankrike fordi man ikke lenger har nok vann
til kjøling. Putins forferdelige krig i Ukraina, hans bruk av gass
som våpen og klimatørken har smittet over på strømprisene i Norge
gjennom våre mellomlandsforbindelser.
Vi kan ikke lenger
la markedet styre prissettingen av strøm, sånn som vi ser det gjør
i dag. Vi kan ikke la det være den dyreste kraften som tas i bruk
for å dekke forbruket, som skal bestemme prisen på norsk vannkraft.
SV er klar til
å starte forhandlinger med regjeringspartiene om en bedre og mer
rettferdig strømstøtte, om en kraftfull enøkinnsats og om å sette
i verk tiltak som gjør at vi får kontroll over kraftressursene våre.
Vi er klar til å sette i gang disse forhandlingene nå, sånn at folk
kan gå vinteren mye tryggere i møte.
Sofie Marhaug (R) [13:56:34 ]: I stedet for å ta et oppgjør
med dagens kraftliberalisme, limer regjeringen stadig nye plaster
på et sår som vokser seg større og større. Strømpriskrisen og etter
hvert også forsyningskrisen går ikke over så lenge vi er koblet
på større og dyre prisområder. Da er ikke løsningen å bygge ned norsk
natur med vindkraft. Det hjelper ikke på kort sikt. På lang sikt
er vi alle døde – for å sitere den amerikanske økonomen Keynes.
Norge kunne vært
bedre stilt om vi ikke hadde gamblet med verdiene våre på den europeiske
kraftbørsen. Folk og bedrifter vil ikke bli behandlet som klienter
av den norske staten – de vil ikke ha støtte, de vil ha rimelige
priser. Derfor er det mange som støtter Rødt når vi foreslår makspris
på strøm for å begrense kraftbransjens superprofitt.
Hele ideen om
at europeiske gasspriser skal styre prisene her hjemme, truer ethvert
løfte om å ta vare på det norske konkurransefortrinnet med billig,
klimavennlig energi. Politikere som på den ene siden snakker om
å ta vare på dette fortrinnet og på den andre siden om å harmonisere
norske priser med europeiske, snakker bare 50 pst. sant.
Noen er redde
for at markedsregulering vil føre til strømsløsing, men det største
sløseriet med norsk kraft er å elektrifisere sokkelen – å bruke
ren energi til å grønnvaske fossil energi – og å gi bort kraft til
datasentre som skal utvinne kryptovaluta.
En ting alle tilsynelatende
er enig i, men aldri prioriterer, er å energieffektivisere – få
ned kraftforbruket. Rødt fremmer i dag to forslag som handler spesifikt
om enøk, og ett om å innrette strømavgiftene som en toprismodell
som gjør vanlig forbruk billigere og luksusforbruk dyrere. Enøk
er det eneste som monner på kort sikt. Å rulle ut varmepumper, investere
i energirådgivning, etterisolering og solkraft til husholdninger,
særlig for folk med dårlig råd, er den beste måten å spare strøm på.
Høye strømpriser er derimot en urettferdig og lite treffsikker måte
å spare strøm på.
I KK – ikke avisen
Klassekampen, men magasinet Kvinner og Klær – kunne vi i sommer
lese om en ufør mor som solgte sengen sin for å betale strømregningene. Litt
senere kunne vi lese om en alenemor som tok ekstrajobb og vasket
klær om natten for å få råd til å ha et normalt strømforbruk.
De med god råd
kan alltids kjøpe seg fri, mens de fattigste må skru av lyset og
skru av varmen. De rasjonerer allerede, og de har ikke skikkelige
alternativer når kulden setter inn.
Ola Elvestuen (V) [13:59:47 ]: Det er krig i Europa. Norge
må stå sammen med resten av Europa om å støtte Ukraina både med
våpen, med utstyr og økonomisk, vi må støtte og stå sammen med Europa
om å innføre sanksjoner mot Russland, og vi må samarbeide med Europa
for å avslutte bruken av russisk gass så raskt som mulig.
Jeg er glad for
at statsråden også la vekt på samarbeid, og at han, når han også
sier at vi må ha mer kraft i de norske vannmagasinene, ikke lenger
linker det til at det skal være begrensninger i kraftutvekslingen
med Europa – jeg vil gjerne ha en bekreftelse på det i siste innlegg.
Vi trenger å samarbeide mer. Vi trenger også å være en del av det
arbeidet Europa gjør for å begrense kraftforbruket – både 5 pst.
reduksjon av krafttoppene og at man jobber for 10 pst. reduksjon
i kraftforbruket generelt. Og det er bra at statsråden tar med at
vi nå må planlegge mye mer systematisk for å få på plass 10 TWh
energisparing i eksisterende bygg fram mot 2030.
Jeg vil også legge
til at det er viktig at vi blir med på de enighetene som EU skal
komme fram til når de f.eks. skal legge fram sine forslag for Repower
EU, der man vil ha en raskere saksbehandling for ny fornybar energi, som
vi trenger.
I den prissituasjonen
som er nå, må vi også gi støtte. Mange har lagt vekt på en sterkere
satsing på enøktiltak. Venstre mener at Enova for lenge siden, gjennom
en tilleggsavtale, burde hatt beskjed om å lage bredere støtteordninger
for folk flest, enten det gjelder varmepumper, solenergi eller bygningsmessige
tiltak. Vi har i dag også et forslag med ti punkt, for å få en raskere
utbygging av solenergi i Norge.
Regjeringen kommer
sent og med lite når det gjelder støtte til næringslivet. Det er
en låneordning hvor staten tar 90 pst. av risikoen, den har vi hørt
om tidligere, og det er en endret grunnrentebeskatning når det gjelder
fastpris, som skal komme innen 1. januar. Det har vi også blitt
kjent med tidligere. Men i selve den ordningen som ble presentert
på fredag, er det vel ganske lite. Det er 25 pst. reduksjon i pris
over 70 øre i tre måneder hvis man har besøk av en energirådgiver.
Det er bra, det er bra med større energieffektiviseringstiltak og
støtte til det, men vi trenger mer for næringslivet. Venstre tror
vi kan gjøre mer av det vi hadde under koronaen, at man gir støtte
også til de små og mellomstore bedriftene via kommunene. Men det
vi særlig trenger å se på, er de litt større som konkurrerer i Norge,
og som dermed ikke kan legge på sine priser.
Kjell Ingolf Ropstad (KrF) [14:03:10 ]: Jeg har allerede løftet
en del av Kristelig Folkepartis forslag, men jeg ønsker å presisere
litt knyttet til frivillige organisasjoner og ideell sektor. Jeg
er egentlig glad for at næringsministeren – med et stort ansvar
for ideell sektor – også sitter her i dag, og min påstand er at
ideell sektor langt på vei er glemt i de ulike ordningene. Det har
nok litt å gjøre med at man ikke løser de strukturelle problemene,
men kommer med ulike støtteordninger, og da blir det et slags lappeteppe
der en bare tar den ene etter den andre. I løpet av debatten er
det mange som har skrytt av at en fikk en ordning for husholdningene,
og så var det for studenter, og så var det for landbruk, og så var det
for bedrifter. Ja, det er flott at det kommer, men det betyr også
at det er noen som faller utenom.
De ideelle er
i seg selv i en veldig spesiell situasjon, enten det er – som sagt
– sykehus, barnevern, skole, barnehage osv. De kan ikke lempe regningen
over på kunden på samme måte som vanlig næringsliv, og de får heller
ikke lov til å ha store penger på bok, så med en kraftig økning
i strømprisen for dem – og det er veldig mange som sliter allerede
– vil de få det veldig tøft utover vinteren. Jeg mener at næringsministeren
burde tatt grep og inkludert dem i ordningen for frivillige organisasjoner, men
der er det eksplisitt uttalt at organisasjoner som utfører lovpålagte
offentlige tjenester, ikke kan søke. Det betyr at de faller helt
utenfor, og derfor er det mange som kommer til å få det krevende.
Så vi har fremmet forslag om at de skal inkluderes i den ordningen,
og det håper jeg at regjeringen lyttet til.
Det andre som
jeg ønsker å løfte, er frivillige organisasjoner. Jeg er glad for
at det kom en forbedring av ordningen på fredag. Det var lovlig
sent, men det var bra. Samtidig vet en at selv med 90 pst. kompensasjon
over 70 øre blir det beintøft for mange – turnhaller, håndballhaller,
klubbhus, fritidsklubber. Det er en helt annen pris enn en er vant
med, og mange vil da – selv med de gode ordningene der – få en regning
som er tre–fire ganger høyere.
Det er fristende
å nevne fritidskortet, men jeg tror ikke jeg skal dra opp den debatten.
Men det at mange barn og unge som i utgangspunktet sliter med å
delta, nå vil få en høyere regning, er dramatisk, og dette er –
i gåseøyne – små penger. Dette er noe regjeringen burde sett spesielt
på. Og i parentes: Jeg ble kontaktet i helgen av en klubb som fikk
spillemidler til å bygge oppvarming knyttet til gass, som jo ikke
er inkludert i ordningen. Så kan en mene mye fram og tilbake om
det, men i en tiårsperiode får de altså spillemidler – og kan heller ikke
legge over til noe annet – og får skyhøye regninger. Konsekvensen
er stengte tilbud for barn og unge. Det burde en sett på.
Til slutt inflasjon:
Det blir brukt om hverandre, men jeg stilte spørsmål til Finansdepartementet
om hva inflasjonen ville vært hvis Kristelig Folkepartis løsning
på 100 pst. kompensasjon over 50 øre hadde virket. Den ville gått
ned fra 8,9 pst. Med regjeringens løsning er den 6,5 pst., men med
Kristelig Folkepartis løsning ville den ha vært 6 pst. Det betyr
at hvis en hadde valgt den modellen uten å bruke oljepenger, ville
inflasjonen bare vært 6 pst.
Solveig Vitanza (A) [14:06:30 ]: Energikrisen i Europa opptar
oss alle, og jeg vil starte med å takke olje- og energiministeren
for redegjørelsen og for at han, sammen med resten av regjeringen,
jobber hardt for å avhjelpe mange i en vanskelig situasjon.
Det norske næringslivet
er inne i en svært spesiell tid. På den ene siden går det godt,
og det er høyt press i økonomien. Samtidig vet vi at det er bedrifter
som sliter akutt med de økte energiprisene. Det gir en komplisert situasjon,
og selv om det er flere partier i denne salen som kaster rundt seg
med lettvinte løsninger, vil ikke det hjelpe det norske næringslivet.
Arbeidet med strømstøtte
for næringslivet har vært en krevende balansegang, der vi på den
ene siden må unngå å skape ytterligere press i norsk økonomi, samtidig
som vi ønsker å gi strømintensive bedrifter hjelp til å omstille
seg. Gjennom et godt samarbeid med partene i arbeidslivet har regjeringen
nå fremmet treffsikre ordninger som skal trygge arbeidsplasser og
forsterke energiomstillingen.
Tiltakspakken
som regjeringen la fram på fredag, sammen med LO, NHO og Virke,
vil komme om lag 20 000 av de mest utsatte bedriftene til unnsetning
allerede nå i høst. Bedrifter med strømintensitet på minst 3 pst.
som gjennomfører energikartlegging, vil få 25 pst. av strømprisen
over 70 øre dekket fram til nyttår. Bedrifter som i tillegg vil
gjennomføre enøktiltak, som solcellepaneler, varmepumper eller etterisolering,
vil kunne få opptil 45 pst. av strømprisene over 70 øre dekket –
i tillegg til at staten dekker 50 pst. av selve enøkinvesteringen.
Dette innebærer at alle får hjelp, og at ordningen har et sterkt
enøkinsentiv. Slik bidrar tiltakene til å gjøre noe med problemet,
ikke bare med symptomene.
Selv om vi nå
i første omgang sier at dette er fram til nyttår, er det viktig
å poengtere at dette i første omgang skal vare fram til vi får på
plass mer langsiktige løsninger, slik som fastprisavtaler. I tillegg
stiller staten opp med subsidierte lånegarantier til bedrifter som
sliter som følge av strømkostnader, og vi endrer grunnrentebeskatningen
slik at fastprisavtaler skal bli rimeligere. Dersom Stortinget raskt
slutter seg til pakken – som partene i arbeidslivet ber om – kan
Enova sannsynligvis starte utbetalingene allerede i november.
Regjeringens strømtiltak
er særlig rettet mot små og mellomstore bedrifter. De utgjør viktige
arbeidsplasser og næringsvirksomheter i lokalsamfunnene over hele landet.
Ikke minst vil tiltakene bidra til en raskere grønn energiomstilling.
Jeg håper at Stortinget
lytter til oppfordringene fra LO, NHO og Virke og så raskt som mulig
slutter seg til regjeringens tiltak.
Tina Bru (H) [14:09:44 ]: Etter å ha lyttet til debatten her
i dag skjønner jeg nå at det var for mye forlangt, men jeg hadde
håpet at vi i Stortinget i dag i hvert fall kunne være enige om
én ting, og det er at hovedårsaken til de høye kraftprisene vi har
hatt de siste månedene, er Putins krig, hvor han bruker energi som
middel for å splitte et samlet Europa. Allerede i fjor sommer begynte Putin
å strupe gassleveransene til et energitørst Europa. Når Russlands
leveranser av gass til Europa har gått fra 40 pst. til 9 pst., er
det ingen tvil om at hovedpersonen i dette stykket heter Vladimir
Putin. Det er noen representanter i denne salen her i dag som med
fordel kunne satset på å erkjenne det i større grad. Representanten Marhaug,
f.eks., som holdt innlegg litt før meg, nevnte verken krigen eller
Putin med et eneste ord i sitt innlegg. Denne krigen fører med seg
ustabilitet, den setter politiske ledere og folk på prøve. For å
lykkes må vi ha vilje og politikk til å handle og holde ut gjennom
en energikrise som skaper rekordpriser, presser næringslivet, frivilligheten
og folk, og som gir veldig god grunn til uro med tanke på vinteren
vi har i vente.
Vi har altså gått
fra en situasjon hvor de aller færreste var bekymret for strømregningen
sin eller brydde seg nevneverdig om at vi har et markedsbasert system,
til nå å ha debatter der det blir tatt til orde for å endre systemet
vårt fundamentalt over natten. Noen av de ivrigste stemmene for
å trekke Norge ut av det europeiske kraftsamarbeidet sitter altså
i regjering. Det bekymrer meg. Hvis Stortinget kan være enig i at
Putin er hovedårsaken til de høye energiprisene, selvfølgelig i
kombinasjon med tørke og varmerekorder, er det ikke først og fremst
systemet det er noe fundamentalt galt med. Vi har krig i Europa
og med det et marked som er satt ut av spill. Det ville vært svært
alvorlig hvis vi helt uten grundige vurderinger skulle gjøre drastiske
endringer i et system som tross alt har tjent oss svært godt over
mange, mange tiår.
Noen i denne sal
har tatt til orde for å innføre makspris. Det vil ikke gjøre noe
annet enn å øke risikoen for rasjonering. Vi hadde da brått måttet
innføre planøkonomi, og på sikt måtte staten gått inn og bestemt
hvem som skulle få lov til å bruke kraften, sånn at vi ikke hadde brukt
for mye. Derfor er det bedre å la markedet bestå, men sørge for
at den voldsomme ubalansen – igjen: utløst av Putins krig – ikke
får store konsekvenser for enkeltmennesker og ellers levedyktige
bedrifter. Derfor er det helt riktig at vi omfordeler de ekstraordinære
inntektene det offentlige håver inn, for at de høye prisene ikke
skal bli som en kunstig skatt for deler av befolkningen og bedrifter
i sør, øst og vest. Høyre har i månedsvis tatt til orde for at dette
må gis tilbake til nettopp de folkene og de bedriftene.
Willfred Nordlund (Sp) [14:13:00 ]: Kraft- og energibransjen
er fundamentert på et historisk samfunnsoppdrag, et oppdrag for
å skaffe rimelig strøm til bruk i hjem, til industrisatsing og til
øvrig næringsliv i hele landet. Nå står vi her i dag med ekstreme
priser og en verktøykasse som har sine begrensninger, eller der
det tar tid å finne verktøyene. Jeg skal ikke bruke tid på å fordele
skyld, men målet til Senterpartiet er at vi igjen skal ha rikelig
og rimelig kraft tilgjengelig for folk og næringsliv. Det krever
at vi både løser de umiddelbare problemene og ikke skaper nye, og
at vi tenker langsiktig rundt løsninger og politikk.
Vi lever i en
usikker tid med krig i Europa samtidig som vi også står foran andre
problemer. Det betyr at vi har tøffe tak, diskusjoner og valg foran
oss. For Senterpartiet handler kraft- og energipolitikk om å trygge
norske innbyggeres interesser, fellesskapet og samfunnsverdiene.
Vi er opptatt av at vi skal trygge arbeidsplasser og folk i den
grad det er mulig innenfor regelverket vi må forholde oss til i
den krisen vi står i. Det er en grunn til at Norge i dag har en
strømkompensasjonsordning for norske husholdninger, idrettslag og
frivillige organisasjoner og bostøtte til dem med lavest inntekt.
Kraftsystemet
er ikke enkelt. Det er heller ikke enkelt å finne løsninger som
treffer alle nå i krisen, selv om noen forsøker å skape det inntrykket.
Politikk må også henge sammen, særlig den økonomiske politikken, samtidig
som den søker å skape trygghet i en usikker tid for folk. Det er
bare kort tid til vi skal diskutere statsbudsjettet for hele 2023,
hvor det må tas vanskelige valg, men hvor man har mulighet til å
se en helhet.
Strømkompensasjonsordningen
for jordbruket og veksthusnæringen har vært en stund. I forrige
uke varslet regjeringen at den skal forsterkes. Strømtiltaksordningen
for øvrig næringsliv ble også presentert av regjeringen i forrige
uke. Ordningen antas å ville hjelpe om lag 20 000 bedrifter i områder
med spesielt høye strømpriser. Den skal Stortinget behandle i nær
framtid. Formålet er å trygge mange små og mellomstore bedrifter der
man ikke har hatt muligheten til å skyve kostnadene over på kundene,
hatt for vane eller mulighet til å sikre prisene, og der strømkostnadene
nå truer med å velte bedriftene over ende.
Svært mange er
glad for energitilskuddsordningen og lånegarantiordningen som regjeringen
har laget i samarbeid med NHO, LO og Virke, men flere er naturligvis
også skuffet over at de har havnet utenfor. Ingen ordning er perfekt,
men det hjelper mange på kort sikt. Samtidig styrker ordningene
konkurranseevnen og reduserer kraftforbruket på lang sikt i næringslivet.
Dette er kriseløsninger
som i utgangspunktet skal vare fram til nyttår. Da er målet vårt
å få på plass et nytt fastprisregime som gir kraftbransjen mulighet
til å tilby mye lavere priser enn i dag.
Igjen: Dette er
en krise alle kjenner på, og vi må løse den uten å skape nye. Vi
må sikre nasjonal kontroll over kraftpolitikken og igjen skape trygghet
for rimelig og rikelig med kraft i hele Norge. Kraftsystemet må
også tåle krig og krise. Det gjør det ikke i dag.
Roy Steffensen (FrP) [14:16:15 ]: Veldig mange i næringslivet
har hatt store forventninger til dagens møte. De har sett lyset
i tunnelen, men så viste det seg dessverre at for mange var lyset
i tunnelen et møtende tog. Mens bedrifter i dag morges sto og demonstrerte
mot strømprisene utenfor her, har vi i salen i dag demonstrert politisk
handlingslammelse, for ikke er det en skikkelig behandling av en
aktuell sak, heller ikke blir det en skikkelig debatt. Forslag som
blir fremmet, skal ikke stemmes over, og det regjeringen har sagt
de vil foreslå, er ennå ikke gått gjennom i regjering og vil ikke bli
overlevert til Stortinget før i oktober.
Dette er skuffende.
Det er veldig skuffende. Vi står nå i en alvorlig situasjon, og
det er krevende tider for tusenvis av bedrifter. Verst er det kanskje
for bedrifter i mitt hjemfylke, Rogaland, som opplever de høyeste
strømprisene. På Bryne er det et enormt veggmaleri av Erling Braut
Haaland, og på det står teksten:
«Snakk me fødne så går helste alt
aent godt.»
Det synes jeg
summerer opp litt av den jærske ånden som også driver næringslivet,
og det er at med hardt arbeid går det godt. Men nå er vi i en situasjon
som er ukjent for næringslivet på Vestlandet. Hardt arbeid, nøysomhet
og å bite tennene sammen er ikke lenger nok. Når næringslivet i
Rogaland roper om hjelp fra staten, er det alvor.
Vi hører nå om
bedrifter som frykter konkurs, tap av arbeidsplasser og livsverk
i ruiner. Vi hører om dagligvarebutikker som har gått bra i 30 år,
men hvor alt risikerer å legges i grus i løpet av et halvt år. Vi
hører om bedrifter som ikke engang trenger å regne på anbud, for
prisforskjellene på vår region og resten av landet er så enorme at
de har tapt før de har begynt. For disse vil det hjelpe fryktelig
lite å få støtte kun i oktober, november og desember, hvis de kvalifiserer.
Fremskrittspartiet
mener at pakken regjeringen har varslet skal komme, ikke bare kommer
altfor sent, men den er også for dårlig, den angår for få, og den
har et for kort tidsperspektiv. Dette er en situasjon vi beklager
på det sterkeste, og som vi veldig gjerne skulle ha unngått. Det
er en situasjon som vi veldig gjerne kunne ha unngått, for allerede
i januar inviterte Fremskrittspartiet resten av partiene på Stortinget
til et felles møte mellom partiene for å finne løsninger på de utfordringene
næringslivet sto overfor i møte med de høye strømprisene. Da var
det kun Rødt som takket ja til et sånt møte, og regjeringspartiene
valgte å ikke engang svare på henvendelsen fra Fremskrittspartiet.
Nå går næringslivet
en tøff vinter i møte. Vi i Fremskrittspartiet frykter det blir
enda verre når forhandlingene om statsbudsjettet setter i gang,
der det er varslet at næringslivet skal bli møtt med enda høyere
skatter og avgifter.
Åsmund Aukrust (A) [14:19:35 ]: I dag våknet vi til nyheten
om at det i natt har vært et angrep rett ved Ukrainas nest største
atomkraftanlegg. Det er nok en tragisk påminnelse om at vi har en
fullskala angrepskrig midt i Europa. Krigen som foregår foran øynene
våre, er så brutal at det er vanskelig å ta inn over seg. Tusenvis
av mennesker er drept. Millioner av mennesker er drevet på flukt.
Krigen i Ukraina viser Europa på sitt verste – massegravene i Izium,
massakren i Butsja, utbombede skoler i Mariupol – men den har også
vist Europa på sitt beste, at vi evner å stå sammen når vi må. Vi forsyner
ukrainerne med våpen, og vi innfører sanksjoner for å gjøre det
vi kan for at Ukraina skal vinne sin frihet. Putin har undervurdert
både ukrainernes kampvilje og Europas samhold. Putin ønsker å splitte
oss – splitte mellom land og splittelse internt i land. Energi er det
han bruker som sitt våpen.
Som flere har
sagt: Vi så opptrappingen til krigen allerede for et år siden. Siden
invasjonen den 24. februar har Russland skrudd av og på kranene.
Det har blitt svært tydelig for oss alle hvor avhengig Europa er
blitt av russisk gass. Avhengigheten er heldigvis i ferd med å snu, men
det vil ta tid før Europa igjen har tilstrekkelig og stabil energiforsyning.
Vi må gjøre det vi kan for å redusere vår sårbarhet. Det gjør vi
når vi starter nye industrieventyr med satsing på havvind, og det
gjør vi med strømstøtten til regjeringen, for den gjør oss alle
bedre rustet til å komme gjennom en vanskelig tid. Vi i Norge vil sammen
med resten av Europa bli stilt overfor en stor prøve – hvordan vi
skal møte denne krigsvinteren. Men vi skal klare det, for vi skal
møte dette sammen.
Det er mulig Rødt
og Fremskrittspartiet har hatt ferie i tre måneder, men det har
ikke regjeringen. De har laget Europas beste støtteordning for alle
husholdninger, og nå før helgen ble ordningen for næringslivet lagt fram,
og den fikk støtte fra både arbeidsgiverne og arbeidstakerne. Flere
partier bør merke seg LO-lederens klare tale. Hun sier: Nå er det
slutt for politisk spill, denne saken er for alvorlig. Det som haster,
er å få flertall for regjeringens pakke.
Det er påfallende
å høre Fremskrittspartiet latterliggjøre hvordan det er Putin som
er ansvarlig for situasjonen vi er i, og Rødt nevner det ikke med
et eneste ord. Det bør være et tankekors i denne debatten.
Krigen i Ukraina
berører oss alle, men våre prøvelser blir små sammenlignet med ukrainernes
kamp for frihet og demokrati. Vi må aldri komme dit at vi blir mer bekymret
for krigens konsekvenser enn for selve krigen. Derfor er det bra
at regjeringen stiller opp med støtte til Ukraina samtidig som vi
får på plass sterke strømstøtteordninger for å avlaste familier
og bedrifter. Ingen skal stå alene. Som energiministeren tydelig
sa: Vi skal stille opp så lenge krisen varer, for vanskelige tider
møter vi best i fellesskap.
Bård Ludvig Thorheim (H) [14:22:51 ]: Putins hybridkrig mot
europeisk samhold og grunnleggende frihetsverdier har satt det europeiske
energimarkedet ut av balanse. Det påvirker også Norge, som er tett
integrert i det nordiske kraftmarkedet. Det nordiske kraftmarkedet
er videre koblet til det kontinentale Europa.
En strømstøtteordning
for husholdninger og bedrifter er nødvendig, men det er ikke nok.
Vi må i tillegg gjøre noe med det underliggende problemet, som er
at det norske kraftmarkedet blir særlig sårbart når kraftbalansen
ikke er god nok. Et stort kraftoverskudd bidrar til lavere priser,
mens en svakere energibalanse gir høyere priser. Derfor fremmer
Høyre en rekke forslag til hvordan vi kan få fart på kraftproduksjonen
på kort sikt. Vi kan ikke vente med å styrke kraftbalansen til havvind
fases inn i stor skala. Jeg hørte statsråden nevne i sin redegjørelse
målet om 30 GW havvind innen 2040, og samtidig understreket at han
har til hensikt å gjennomføre det. Vel, om Terje Aasland er statsråd
i 2040, skal jeg ikke ha noen formening om, men jeg tror folk forventer
at vi gjør alt vi kan her og nå for å styrke kraftbalansen og komme
oss raskest mulig ut av strømpriskrisen.
Regjeringen har
oversett mange tiltak som kan gjøre strømprisen noe lavere, styrke
forsyningssikkerheten vår og bidra til en raskere klimaomstilling
av samfunnet. Vannkraften er ryggraden i det norske kraftsystemet.
Vi kan fjerne flere barrierer for å realisere mer vannkraft fra småkraftverk
på kortere tid. Men det vil henge sammen med en raskere konsesjonsbehandling
fra myndighetenes side og en raskere nettutbygging og utnyttelse
av strømnettet. Vi håper at Stortinget slutter opp om Høyres mange
konkrete tiltak for å få fart på kraftproduksjonen fra kilder som
vann og sol, kombinert med energieffektivisering.
Vi går en krevende
vinter i møte. Da er det viktig at vi gjør alt vi kan for å gi husholdninger
og bedrifter muligheten til å ta valg som vil lønne seg for dem
og for samfunnet. I andre enden av strømpriskrisen vil vi ha et sterkere
og grønnere energisystem som ikke lar seg presse av Putins Russland.
Statsråd Terje Aasland [14:25:43 ]: Takk for en debatt som
vel har gått i litt ulike retninger, men jeg vil understreke at
denne regjeringen vil gjøre det vi må gjøre. Vi vil snu hver eneste
stein for å komme ut av denne situasjonen på en bedre måte enn det
som var inngangen, og inngangen var egentlig en situasjon og et kraftsystem
som var dårlig forberedt på den krisen som vi nå har møtt. Det kan
jeg også si til den forrige regjeringen, som hadde ansvaret for
energiforberedelsen og planleggingen: Det var ikke mye bekymring
for den situasjonen som vi nå er inne i, eller at vi skulle få knapphet
på energi, til stede. Nå er det om å gjøre å bygge opp et kraftsystem
som tåler en ny tid, og regjeringen er godt i gang med det. Vi har
allerede lansert flere tiltak som nettopp skal sørge for at vi får
tilstrekkelige mengder med rimelig energi som en kvalitet i det
norske samfunnet, for å trygge folk, men også for å understøtte industrien
og næringslivet i å ta investeringsbeslutninger, men også i å ta
grønne investeringsbeslutninger i tiden framover.
Det som er dypt
bekymringsfullt ut fra denne debatten, er når partier i denne stortingssalen
til de grader står og underkjenner konsekvensene av Putins energikrig mot
Europa. Det er et totalt fravær av realitetsorientering, som er
skremmende. Det er ingen tvil om at det som nå utspiller seg, får
direkte konsekvenser for Norge, direkte konsekvenser for Europa
og er dypt tragisk for både folk, industri, næringsliv og tryggheten
til oss alle. Han ønsker bevisst å spre fortvilelse og splittelse,
og han klarer det når det er et slikt fravær av realitetsorientering,
men jeg skal la det ligge.
Når det gjelder
næringslivet, kan jeg ikke se av de 91 forslagene som er fremmet,
at det er kommet noen nye forslag som har en offensiv tilnærming
til næringslivet. Men jeg kan forsikre om at regjeringens hensikt
ikke er å avslutte oppmerksomheten rundt næringslivet den 1. januar.
Tvert om, da mener vi at fastprisavtalene skal være med og avløse
den støtteordningen som kommer over statsbudsjettet, og som næringsministeren
godt redegjorde for sist fredag. Og fastprisavtalene skal jo være det
langsiktige og forutsigbare for norsk næringsliv, og det er viktig
at vi får det på plass, og det er viktig at det fungerer. Kraftprodusentene
har sagt at de ønsker denne ordningen, og at de da kan tilby mye
gunstigere avtaler, og det mener jeg at de må innfri på i tiden
framover.
Så er det slik
at den strømstøtteordningen vi har, som jeg mener har truffet det
brede lag av folket på en god måte, også medfører at folk sparer
strøm. I den sørlige delen av Norge har husholdningene nå spart
9 pst. i inneværende år. Det har aldri skjedd tidligere. Det har selvfølgelig
noe med prisen å gjøre, men det har også noe med bevisstheten å
gjøre i tilknytning til det.
Til Ola Elvestuen:
Jeg har sagt at jeg ønsker å fortsette samarbeidet om energi. Jeg
mener det er viktig, men jeg har vært veldig tydelig på at vi skal
ramme inn forsyningssikkerheten på en ny måte, ha en styringsmekanisme
som gjør at vi i ekstreme situasjoner også begrenser eksporten.
Presidenten: Dermed
er debatten i sak nr. 1 avsluttet.
Behandlingsmåten
vil vi ta stilling til ved votering, og det ringes da til votering.