Presidenten: Det
blir noen endringer i den oppsatte spørsmålslisten, og presidenten
viser i den sammenheng til den elektroniske spørsmålslisten i salappen.
Endringene
var som følger:
Spørsmål 1, fra
representanten Bjørnar Moxnes til statsministeren, er overført til
arbeids- og inkluderingsministeren.
Spørsmål 3, fra
representanten Ingjerd Schou til utenriksministeren, må utsettes
til neste spørretime, da statsråden er bortreist.
Spørsmål 15, fra
representanten Hege Bae Nyholt til kultur- og likestillingsministeren,
er overført til barne- og familieministeren som rette vedkommende.
Spørsmål 17, fra
representanten Roy Steffensen til landbruks- og matministeren, er
trukket tilbake.
Spørsmål 18, fra
representanten Ingunn Foss til justis- og beredskapsministeren,
er trukket tilbake.
Spørsmål
1
Presidenten: Dette
spørsmålet, fra Bjørnar Moxnes til statsministeren, er overført
til arbeids- og inkluderingsministeren.
Bjørnar Moxnes (R) [11:17:28 ] : «I valgkampen la Arbeiderpartiet
fram en 100-dagersplan med 40 forslag som den nåværende statsministerens
parti ville jobbe for at en ny regjering skulle legge fram innen
100 dager. Den 22. januar har Støre-regjeringen sittet i 100 dager. Deler
av planen er gjennomført, mens flere punkter bare er fulgt opp i
delvis eller liten grad. Det er flere punkter som burde vært gjennomført.
Hvordan vil statsministeren
sikre den handlekraften som trengs for å oppfylle 100-dagersplanen,
og når ser statsministeren for seg at 100-dagersplanen vil være oppfylt?»
Statsråd Hadia Tajik (A) [11:18:15 ] : Eg takkar for spørsmålet
og anledninga til å snakka om Arbeidarpartiets politikk. Som representanten
Moxnes sikkert er kjend med, er det jo Hurdalsplattforma – som regjeringa
har lagt fram for Stortinget – me skal regjera på. Der finn representanten
naturleg nok Arbeidarpartiet og Senterpartiet sine viktigaste saker.
Eg snakkar gjerne
om korleis regjeringa har brukt dei snart første 100 dagane. For
eksempel har me lovt meir rettferdige skattar, der dei som har mest,
skal betala meir i skatt, inkludert at me skal skjerma dei med inntekter
under 750 000 kr. Det løftet har med halde. Me lovde ei dobling
av fagforeiningsfrådraget. Det har me lagt fram, det er vedteke
av Stortinget at skal bli gjennomført. Me lovde òg ein auke i pendlarfrådraget,
sånn at eigenandelen skulle ned til 15 000 kr – men her er eg nøydd
til å melda at me overoppfyller. Eigenandelen er no endå lågare,
han er på 14 000 kr, altså ein tusenlapp meir enn det me eigentleg
hadde lovt. Det betyr noko for lommeboka, det betyr noko for kvardagsutgiftene for
ganske mange vanleg levde liv rundt om i landet. Det same gjeld
òg for reduserte barnehageprisar, med 2 800 kr, som òg er foreslått
og vedteke i Stortinget. Det betyr meir rettferd, det betyr meir
sosial fordeling. Det viser veldig tydeleg at landet har fått ei
arbeidarpartileidd regjering, som òg har gitt landet ein ny kurs.
På mitt eige felt
har det òg skjedd viktige endringar. Storreingjeringa i arbeidslivet
er i gang. Forslaget om å fjerna det generelle høvet til mellombelse
tilsetjingar er lagt fram. Forslaget om å gjeninnføra kollektiv
søksmålsrett er rett rundt hjørnet, det kjem snart. Forslaget om
å stramma tydeleg inn på bruken av innleigd arbeidskraft er no ute
på høyring. Det same gjeld det å styrkja retten til heiltid, det
har me òg sendt ut på høyring.
I lag med venene
våre i SV har me òg gått laus på dei usosiale kutta frå Høgre og
venene deira. Me har gjeninnført feriepengar for arbeidsledige.
Me har retta opp igjen kutta i brillestøtte til barn. Me har òg
hindra at folk på arbeidsavklaringspengeordninga har falle ut av
ordninga under pandemien.
I dag er det onsdag,
og på laurdag har regjeringa sete i 100 dagar. Denne regjeringa
jobbar fulle veker, så her kan det framleis koma leveransar i form
av forslag. Men dei verkelege endringane er dei som vert skapte
nær folk over heile landet – og at dei kan sjå at det no er ei tydeleg ny
retning for landet, at det er ei regjering som har andre prioriteringar
enn Erna Solberg, som gjorde dei rikaste endå rikare. Den handlekrafta
trur eg at eg trygt på vegner av statsministeren kan lova at framleis
skal prega denne regjeringa sitt arbeid òg framover.
Bjørnar Moxnes (R) [11:21:16 ] : Man skal lytte til selvskryt,
det kommer gjerne fra hjertet. Rødt støtter mange av punktene i
100-dagersplanen, og det er bra at regjeringen leverer gode forslag,
sist nå med å skulle hive ut bemanningsbyråene fra byggeplassene
rundt Oslofjorden – viktig. Men så er mange utålmodige. I høst gjorde
venstresiden et rekordvalg med et historisk sterkt flertall for
en ny og mer rettferdig kurs for landet, som det står i Hurdalsplattformen.
Det står 100 mandater bak skiftet, som regjeringen i større grad
kunne mobilisert for å sikre handlekraft for renholdere, taxisjåfører
– for alle som trenger en tannhelsereform og sterk felles velferd
i hele landet. Så spørsmålet blir: Hvordan vil regjeringen bruke
det store flertallet for å sikre mer kraft og tydeligere retning
gjennom perioden?
Statsråd Hadia Tajik [11:22:13 ] : Eg må innrømma at dette
skrytet kom òg frå hjernen, men det kan godt henda at hjartet var
involvert, for det er klart at dette er saker som betyr noko for
veldig mange menneske rundt om i landet vårt.
Så må eg minna
om at Raudt var det einaste partiet som gjekk til val på at dei
ikkje ville i regjering, at dei ikkje ville ha makt, at dei ikkje
ville ha ansvar. Så er det sånn at regjeringa er utøvande myndigheit,
det veit jo Moxnes, og det er i den utøvinga handlekrafta ligg,
i det å kunne jobba fram og leggja fram forslag som betyr noko for
vanleg levde liv rundt om i landet. Det har me vist at me gjer,
me har vist det på sentrale område, me har vist at me følgjer opp
store delar av det som utgjer 100-dagarsplanen. Og eg minner om
at det framleis er nokre dagar igjen for å levera ein del av det
som representanten spør etter. Når representanten sjølv seier at det
er ein del ting i 100-dagarsplanen han kan støtta, synest eg det
er gledeleg. Det håpar eg at òg andre parti kan gjera.
Bjørnar Moxnes (R) [11:23:14 ] : Rødt setter makt og innflytelse
foran posisjoner. Det er vår posisjon. Vi ønsker å få til stor forandring
i Norge og ønsker å presse og dytte regjeringen i riktig retning
for å få gjennomført den forandringen som et stort flertall har
stemt fram i høstens valg. Et eksempel på det er løftene som ble
gitt fra flere hold om gratis tannhelse – her får bare noen få årskull
50 pst. rabatt – og det er det med å omfordele fra dem som kjøper
de dyreste elbilene, til dem som bor i deler av landet uten noen
reell mulighet til å bruke elbil. I går ble Støre sitert i VG på
at det aldri var målet å komme i mål med alle 100-dagersplanene.
Men valgløfter som er konkrete og har en tidsfrist, forplikter.
Så hvordan vil regjeringen levere forslag på de punktene som ikke
ble prioritert i budsjettet?
Statsråd Hadia Tajik [11:24:12 ] : Representanten frå Raudt
må sjølvsagt få meina at posisjon er uviktig, men posisjon har òg
noko med makt å gjera. Eg berre registrerer at partiet Raudt har
valt å gå til val på at dei ikkje vil ta det ansvaret som utøving
av makt inneber – det å sitja i regjering, utarbeida forslag og
leggja dei fram, sånn som Arbeidarpartiet og Senterpartiet har gjort
mykje i samarbeid med SV på Stortinget.
Det er som sagt
laurdag som er 100-dagarsdatoen vår. Det betyr at me kan rekna med
at det er nokre saker til som vil kunna verta leverte i løpet av
dei neste dagane òg. Det har vore viktig for meg og alle andre som
har stått med 100-dagarsplanen i handa – delt han ut og vore opptatt
av å få han gjennomført – og ikkje minst for alle dei som har tatt
imot han og har hatt forventningar til oss, at dette er noko me
kjem til å prioritera. Det kan eg forsikra om at me gjer. Det viser
òg Hurdalsplattforma. Majoriteten av det som står i 100-dagarsplanen,
vert spegla i regjeringsplattforma.
Spørsmål
2
Anna Molberg (H) [11:25:25 ] : «Regjeringen har varslet at
kollektiv søksmålsrett for fagforeninger ved ulovlig innleie skal
gjeninnføres. Dette innebærer at både medlemmer og ikke-medlemmer
kan oppleve at fagforeningen går til søksmål på bakgrunn av deres
arbeidsforhold.
Ser statsråden
noen problemer med at en fagforening kan ta ut søksmål på vegne
av noen som kanskje ikke ønsker det?»
Statsråd Hadia Tajik [11:25:52 ] : Undersøkingar tyder på at
det skjer brot på reglane om innleige frå bemanningsføretak i delar
av arbeidslivet. Slike brot er uheldige, ikkje berre for den enkelte
arbeidstakaren, men dei kan òg ha samfunnskonsekvensar. Det er noko av
grunnen til at regjeringa har varsla at kollektiv søksmålsrett for
fagforeiningar ved ulovleg innleige skal innførast igjen, på same
måten som den retten fanst tidlegare. Forslaget er ein del av ein
samla politikk som handlar om å fremja faste tilsettingar, direkte
i verksemdene, styrkja det organiserte arbeidslivet og kjempa ned
sosial dumping og arbeidslivskriminalitet.
Det er den særlege
maktubalansen som finst i forholdet mellom ein som er leigd inn,
på den eine sida, og innleigeverksemda og bemanningsføretaket på
den andre sida, som òg er med på å skapa behovet for kollektiv søksmålsrett.
Dette er arbeidstakarar som gjerne har kortvarige kontraktar, og
som i frykt for å mista nye oppdrag kan vera engstelege for å ta
opp sakar som handlar om brot på reglar eller at helse, miljø og
sikkerheit ikkje er tilstrekkeleg vareteke. Eg har i alle fall sjølv
møtt folk som har fortalt at dei har kvidd seg for å ta opp at dei
ønskjer å driva med fagforeiningsarbeid, fordi dei har vore leigde
inn, og dei har vore redde for å mista oppdrag dersom det vart kjent
i verksemda at dei ønskjer at fleire skal vera organiserte.
Me veit òg at
få blant dei innleigde er organiserte, og det kan på mange måtar
vera krevjande å gå til søksmål på eiga hand. Eg trur ikkje me kan
forventa at ulovleg innleige vert utfordra av uorganiserte med kortvarige innleigeforhold
som er bekymra for kontrakten sin.
Til det som representanten
Molberg tek opp, vil eg understreka at me er godt kjende med argumentet
om at ikkje alle som er innleigde, nødvendigvis ønskjer eit søksmål
om sitt eige innleigeforhold. Det har sjølvsagt òg vore vurdert.
Når me likevel ønskjer reglar her, handlar det bl.a. om at bruken
av innleige har konsekvensar for heile arbeidslivet. Kollektiv søksmålsrett
skal vareta omsyn til og utøva interessene til den enkelte innleigde i
ein konkret sak. Det handlar til sjuande og sist om kva slags arbeidsliv
me ønskjer å ha, og ikkje minst om å kunna beskytta den enkelte
mot å måtta stå i eit slikt søksmål sjølv, noko som kan vera ein
svært belastande situasjon.
Ein må ikkje gløyma
at ein slik regel i all hovudsak vert anteken å vera ein fordel
for den innleigde. Det er ei oppfølging frå fagforeininga si side
som kan bidra til at ein vert fast tilsett, eller at ein får erstatning
som arbeidstakar. Det er òg grunn til å tru at den innleigde og
fagforeiningane i dei aller fleste tilfella òg vil ha felles interesser
i å avklara om innleigeforholdet er ulovleg eller ikkje. Det er
noko av grunnen til at regjeringa meiner at forslaget er både nødvendig
og godt grunngjeve.
Anna Molberg (H) [11:28:52 ] : Jeg takker for svaret. Jeg forstår
også innvendingene statsråden har til dette. Men det var jo en grunn
til at regjeringen Solberg fjernet adgangen til at fagforeninger
kunne ta ut søksmål. Bakgrunnen for det var ganske enkelt at det
er betenkelig at en annen enn den søksmålet gjelder, kan gå til
sak på vegne av noen som kanskje ikke ønsker det. Advokatforeningen
har vært helt tydelig på at en slik regel kan bryte med retten til
en rettferdig rettergang, og den kan bryte med Den europeiske menneskerettskonvensjon
artikkel 11, om negativ organisasjonsfrihet.
Representanten
Mímir Kristjánson har tidligere i denne salen referert til forfatteren
Franz Kafka, og jeg tillater meg å gjøre det samme. Jeg minner om
at Kafka har skrevet en hel roman om hvordan det er for et menneske
å oppleve å være en del av en rettsprosess som man ikke har bedt
om. Vil statsråden i det minste vurdere å moderere forslaget, slik
at kun de som er medlem av fagforeningen, blir omfattet av søksmålet?
Svein Harberg hadde
her overtatt presidentplassen.
Statsråd Hadia Tajik [11:29:51 ] : Når representanten Molberg
minner om at det var ein grunn til at den førre statsministeren
fjerna denne regelen, vil eg minna representanten om at det var
ein grunn til at han vart innført i utgangspunktet. Representanten
Molberg refererer til eitt høyringsinnspel frå éin aktør, men eg
er nysgjerrig på kva representanten Molberg og partiet Høgre meiner
om f.eks. Arbeidstilsynet og Petroleumstilsynet, som veldig tydeleg
i høyringsinnspela sine gjev tilbakemelding om at det er vanskeleg
å føra tilsyn med lovgrunnlaget for innleige, at det er vanskeleg
å oppdaga forhold som handlar om ulovleg innleige. Dei ønskjer kollektiv
søksmålsrett velkommen som eit verkemiddel. Eg skulle gjerne òg
ha visst kva representanten Molberg tenkjer om at f.eks. ein viktig
og seriøs aktør som Statsbygg sjølv fortel, etter ein gjennomgang
av 40 av kontraktane sine, at det har vist seg at i 50 pst. av tilfella
var det sjølv for dei vanskeleg å gjera greie for lovgrunnlaget
for innleigeforholdet. Viser ikkje det på ein veldig tydeleg måte
at det er behov for at ein har større systematikk omkring oppfølginga
av ulovleg innleige?
Anna Molberg (H) [11:31:01 ] : Jeg synes Advokatforeningen
er en særskilt tung instans som man bør legge vekt på, særlig når
det kommer til de prinsipielle sidene av dette spørsmålet. La meg
presisere at statsråden og jeg deler ønsket om å slå ned på useriøse
aktører i arbeidslivet og ulovlig innleie. Det er jo i dag mange
måter vi kan forfølge dette på, bl.a. kan økt tilsyn være en mulighet,
og den enkelte kan gjennom sin fagforening også få rettslig bistand
til å gå til søksmål. Domstolene har heller ikke avvist at fagforeninger
kan fremme søksmål etter de alminnelige reglene i tvisteloven på
vegne av sine medlemmer. Så mitt siste spørsmål til statsråden er:
Hvorfor anser ikke regjeringen dagens virkemidler som å være tilstrekkelige,
når alternativet er å innføre en regel som kan oppleves ganske inngripende for
dem som ikke ønsker å saksøke arbeidsgiveren sin?
Statsråd Hadia Tajik [11:31:53 ] : Eg må innrømma at eg synest
det er litt provoserande når ein representant frå Høgre seier at
dette kan ein løysa med økt tilsyn. Har ho ikkje lest årsrapportane
til Arbeidstilsynet gjennom dei siste åra mens Erna Solberg har
sete i regjering? Har ho ikkje sett at det har vore ei utvikling
der som ikkje nødvendigvis gjer det enklare å oppdaga forhold som
ulovleg innleige?
Det er òg ganske
provoserande å høyra representanten Molberg snakka om at fagforeiningane
kan ha ei rolle i staden for gjennom kollektiv søksmålsrett, når
den førre regjeringa jo gjorde det dyrare å vera fagorganisert gjennom
dei åtte åra dei styrte dette landet, mens me òg har styrkt posisjonen
til fagforeiningane, ved å føreslå å dobla fagforeiningsfrådraget
nå i løpet av to år.
Det er klart at
det organiserte arbeidslivet er ein del av førstelinjeforsvaret
mot useriøse verksemder, og kollektiv søksmålsrett vil vera med
på å styrkja det. Eg har lagt stor vekt på dei tilbakemeldingane
me har fått frå – eg haldt på å seia våre eigne tilsyn – Arbeidstilsynet
og Petroleumstilsynet, som etterlyser dette og seier at dette vil
vera eit viktig verkemiddel.
Spørsmål
3
Fra Ingjerd Schou
til utenriksministeren:
«Regjeringen varslet
11. januar at Norge skal bevilge 100 mill. kr til FNs responsplaner
for Afghanistan. FN estimerer at det trengs nærmere 44 mrd. kr for
å hindre en humanitær katastrofe i landet.
Hvordan vurderer
utenriksministeren den politiske situasjonen i Afghanistan og muligheten
Presidenten: til å bidra for å avhjelpe en kommende humanitær katastrofe?»
Presidenten: Dette
spørsmålet er utsatt.
Spørsmål
4
Mímir Kristjánsson (R) [11:33:25 ] : «I Arbeiderpartiets 100-dagersplan
for en ny regjering står det at regjeringen skal legge frem forslag
om å avslutte privatiseringen av renholdet i Forsvaret innen 100
dager.
Hva er status
for dette forslaget, og kan regjeringen garantere at det vil skje
gjennom virksomhetsoverdragelse, i samråd med fagbevegelsen og på
en måte som ivaretar de ansattes rettigheter og bedrer renholdet
i Forsvaret?»
Statsråd Odd Roger Enoksen [11:33:52 ] : La meg først påpeke
at regjeringens grunnlag for det arbeidet vi gjør, er Hurdalsplattformen.
Arbeiderpartiet har en 100-dagersplan. Når det er sagt, slår Hurdalsplattformen
fast at renholdstjenesten skal tilbakeføres til Forsvaret med bruk
av egne ansatte. Det arbeidet er godt i gang i Forsvarsdepartementet.
Det er et omfattende arbeid, og derfor har det ikke vært mulig å
gjøre dette i løpet av de første 100 dagene. Forsvarsbygg vil ivareta oppdraget
– med støtte fra øvrige etater vil de få oppdraget med å gjennomføre
dette etter at alle utredninger er gjort i Forsvarsdepartementet.
Så det arbeidet er nå godt i gang.
Jeg kan forsikre
om at personellmessige forhold blir ivaretatt, og at både rettigheter
og plikter til berørt personell blir ivaretatt i tråd med lov og
avtaleverk, herunder også forhold knyttet til virksomhetsoverdragelsen.
Renhold i forsvarssektoren
omfatter om lag en million kvadratmeter. Dette gjør at oppdraget
er en av de største renholdsleveransene i Norge. Det er mange som er
berørt. Det er mange avtaler det er snakk om som skal sies opp og
erstattes med egne ansatte. Tilbakeføring av renholdet til Forsvaret
krever derfor grundig planlegging for å sikre en god overgang til
ny ordning, og hvor krav til både kvalitet og effektivitet blir
ivaretatt på en god måte.
Mímir Kristjánsson (R) [11:35:22 ] : Jeg takker for svaret
fra statsråden, og jeg er glad for at regjeringen i Hurdalsplattformen
har gjort det klart at renholdet i Forsvaret skal tas tilbake. Dette
er en privatiseringsprosess som har vært så ulykkelig at flere bygg
i Forsvaret måtte stenges fordi de var for skitne, og så ulykkelig
at den foregående forsvarsministeren, Frank Bakke-Jensen fra Høyre,
på et tidspunkt tok tilbake renholdet på sine egne kontorer fordi
han ikke var fornøyd, mens ISS fortsatte å vaske for resten av Forsvaret.
Det er en grunn
til at vi er utålmodige – ikke bare i Rødt, men også blant dem som
arbeider med renhold i Forsvaret. Jeg vil prøve å spørre statsråden
igjen: Når er det mulig å forvente at det kan komme en beslutning som
sikrer at disse blir tatt tilbake i offentlig regi?
Statsråd Odd Roger Enoksen [11:36:16 ] : Beslutningen ble tatt
i Hurdalsplattformen og arbeidet er godt i gang. Jeg vil be om respekt
for at det i den typen avtaler som er inngått, er både oppsigelsestider
og forhold som skal ivaretas med tanke på de ansatte som jobber
i disse bedriftene som i dag har oppdraget. Så dette er nødvendigvis
en sak som må ta noe tid.
Så vil jeg ikke
begi meg ut på å karakterisere arbeidet til de selskapene som har
hatt disse oppdragene. For regjeringen er det et mål om å øke kvaliteten.
Det skal gjøres med egne ansatte og det blir gjennomført – iverksatt
– så raskt som overhodet mulig. Det arbeidet ble faktisk påbegynt
i departementet nesten på dag én etter regjeringsskiftet. Men som
sagt, dette er en type ting som tar tid – det er et stort og omfattende
arbeid. Det er et stort areal, det er mange kontrakter og i alle
disse kontraktene er det oppsigelsestider som er ulike.
Mímir Kristjánsson (R) [11:37:14 ] : Jeg takker nok en gang
for svaret. Jeg er ikke i tvil om at regjeringen gikk raskt i gang
med dette arbeidet. Det er helt riktig som statsråden påpeker, at
i slike kontrakter er det en viss oppsigelsestid. Det er derfor
det er litt underlig å forelegge for velgerne at dette skal kunne
gjøres innen 100 dager, men det forstår jeg at det ikke er statsråden som
skal lastes for, ettersom han kommer fra Senterpartiet.
Det konkrete spørsmål
i denne sammenheng, er: Hva er «noe tid»? Hva er tidsfristen man
venter på – hvilke oppsigelsestider er det vi snakker om? Når kan
vi forvente at dette løftet som regjeringen, både Senterpartiet og
Arbeiderpartiet, og Hurdalsplattformen har kommet med, kan bli gjennomført?
Statsråd Odd Roger Enoksen [11:37:56 ] : Jeg tror jeg skal
unngå å datofeste det, for det har jeg faktisk ikke oversikt over
– de ulike avtalene og når de kan overdras og ivaretas av egne ansatte.
Mitt svar på dette må bli så raskt som det er praktisk mulig. Det
er regjeringens mål, og det er det vi arbeider ut fra.
Spørsmål
5
Hårek Elvenes (H) [11:38:36 ] : «Når vil regjeringen gjennomføre
punktet i Hurdalsplattformen om å «flytte eit tilstrekkeleg antal
Bell 412-helikopter til Bardufoss for å styrkje Hærens helikopterkapasitet
i påvente av innkjøp av nye helikopter», og hvilke tiltak vil bli
gjennomført for å kompensere for bortfallet av operativ evne for
spesialstyrkene?»
Det ble litt nynorsk,
men det er jo hentet fra grunnteksten.
Presidenten: Begge
målformer er veldig godt brukende i stortingssalen, så det går bra.
Statsråd Odd Roger Enoksen [11:39:12 ] : Representanten behersker
nynorsk godt, hørtes det ut som, så det er bra. Og det er riktig,
som representanten Elvenes sier, at vi i vår politiske plattform
har lagt til grunn at Hærens helikopterkapasitet skal styrkes i
påvente av innkjøp av nye helikoptre, nettopp for å gjøre Hæren bedre
i stand til både å trene og å øve på utnyttelse av helikopterstøtte
i operasjoner.
Som Hurdalsplattformen
også sier, vil det være nødvendig å gjøre en nærmere vurdering før
regjeringen bestemmer seg for en konkret tidsplan og omfanget av
en sånn flytting. Den vurderingen er vi allerede i gang med i Forsvarsdepartementet.
Når dette er klart,
vil vi informere Stortinget på egnet måte om antall og tidspunkt
og hvordan dette gjennomføres. Det er helt opplagt at regjeringens
intensjon og målsetting er en løsning som i større grad ivaretar
helikopterstøtte til både Hæren og spesialstyrkene. Det er selvfølgelig
krevende når man har et visst antall helikoptre å ivareta som skal
fordeles på en annen måte.
Uavhengig av framtidig
fordeling av dagens og nye helikoptre er det viktig for regjeringen
å sørge for at kontraterrorberedskapen på Rygge videreføres. Det
betyr at Forsvarets helikoptre skal kunne bistå politiet i skarpe operasjoner.
Helikopterberedskapen på Rygge er også et avgjørende element for
å løse Forsvarets oppdrag innenfor maritim kontraterror.
Hårek Elvenes (H) [11:40:42 ] : Svaret kan vel kort oppsummeres
som at den som lever, får se. Men det er jo noen ubestridelige fakta
man må forholde seg til: Luftforsvaret er inne i en svært krevende
situasjon; det skal fases inn nye redningshelikoptre, NH90 har jo
sine velkjente problemer, nye kampfly og nye maritime overvåkningsfly.
Luftforsvaret er strukket på kompetanse hva gjelder både piloter,
teknisk personell osv.
Ser ministeren
de tilleggsutfordringene Luftforsvaret kan bli påført ved at helikoptermiljøet
nå eventuelt splittes mellom Rygge og Bardufoss, og hvordan har man
da tenkt å iverksette avbøtende tiltak for de merproblemene som
antagelig vil påføres Luftforsvaret ved at man trenger mer kompetanse?
Statsråd Odd Roger Enoksen [11:41:38 ] : I spontanspørretimen
ga jeg honnør til Høyre for at man har økt bevilgningene til Forsvaret
og styrket Forsvaret, men representanten Elvenes har jo på en glimrende
måte nå illustrert at det fremdeles er store svakheter som den forrige
regjeringen ikke har klart å rydde opp i, når det gjelder de utfordringene
som representanten har påpekt på en særdeles god måte. Jeg trenger
ikke å gjenta det.
Alle disse områdene
er regjeringen i gang med å jobbe med. Det er krevende, det er det
ingen tvil om. Det å fordele disse helikoptrene og ta noen nordover
og samtidig ivareta en god beredskap innenfor kontraterror kan gjøres
på flere måter, f.eks. ved innleie av sivile helikoptre på en del
områder hvor det er nødvendig. I tillegg er det viktig å minne om
at politiet har fått styrket sin helikoptertjeneste.
Hårek Elvenes (H) [11:42:29 ] : Takk for svaret. Bell-helikoptrene
er nå i ferd med å nå sin tekniske levetid. De flyr nærmest bokstavelig
talt inn i solnedgangen. Planen er jo at nye Bell-helikoptre skal
anskaffes fra 2024 og mot 2029. Nå er vi altså i 2022.
Mitt enkle spørsmål
til ministeren er: Er man i rute med anskaffelsen av nye helikoptre
for å kunne møte den første milepælen i 2024?
Statsråd Odd Roger Enoksen [11:43:07 ] : Det er åpenbart regjeringens
ambisjon at vi skal følge den planen. Som jeg sa tidligere i debatten
i dag, tar vi også sikte på å legge fram en melding i løpet av året,
med noen omprioriteringer i det vi gjør. Både Arbeiderpartiet og Senterpartiet
var i forrige periode opptatt av å styrke Forsvaret. Noe av kritikken
som ble anført mot den forrige regjeringen, var at en del kom for
sent, og at det var for lite. Det har for så vidt representanten
selv illustrert nå gjennom de svakhetene vi ser på f.eks. dette
området.
Hurdalsplattformen
er tydelig på at dette er områder regjeringen vil prioritere og
jobbe for å forbedre. Det er også mitt utgangspunkt. Det jobbes
det for, og som representanten sa: Den som lever, får se hva som
kommer i meldingen som blir fremmet for Stortinget på et eller annet
tidspunkt i løpet av året.
Spørsmål
6
André N. Skjelstad (V) [11:44:17 ] : «Senterpartiet skyver
folket foran seg når de ønsker å oppløse Troms og Finnmark. Det
fremstår som et paradoks at Senterpartiet er motstander av regionreformen,
tilsynelatende kun fordi Stortinget fattet et vedtak som Senterpartiet
var uenige i på det tidspunktet, mens deres egen Åslaug Haga la
mye prestisje i en liknende regionreform, som ble skrotet av Stortinget.
Er det slik at
Senterpartiet egentlig er for fylkessammenslåinger og dermed ikke
prinsipiell motstander av sammenslåingen av Troms og Finnmark, men
motstander av måten det skjedde på?»
Statsråd Bjørn Arild Gram [11:44:57 ] : I spørretimen forrige
uke ble jeg langt på vei utfordret av Venstre-representanten Bjørlo
om å ikke være så opptatt av delingsprosessene, men heller stille
opp for fylkeskommunene og de utviklingsmulighetene de arbeider
med. Jeg svarte at det i grunnen var det siste jeg først og fremst
vil bruke tid og krefter på. Men Venstre-representanten Skjelstad
følger likevel her i dag opp med nok et spørsmål om fylkesdeling,
historikk og det som har skjedd tidligere. Det vil jeg selvsagt
svare på.
Jeg vil ikke at
det skal være noen tvil hos Venstre, en av pådriverne for tvangssammenslåing
av fylkeskommunene, om at Senterpartiet står for en annen politikk. Senterpartiet
stemte for nær samtlige av de frivillige kommune- og fylkeskommunesammenslåingene
som ble fremmet av Solberg-regjeringen, men vi har avvist Venstres
tvangsbruk. Det er en grunnleggende forutsetning for Senterpartiet
at lokaldemokratiet tillegges stor vekt, ikke minst når det gjelder
vurderingen av hvorvidt man skal bestå som egen enhet eller ikke.
Dette ligger også til grunn for regjeringens arbeid.
André N. Skjelstad (V) [11:46:00 ] : Da statsråden var styreleder
i KS, møttes vi til debatt under Arendalsuka i fjor. Blant annet
var vi skjønt enige om at fylkeskommunene kunne ta på seg langt
flere oppgaver enn i dag. Terje Hagen, som ledet Hagen-utvalget,
var også med, og understreket at nye fylkeskommuner nå representerte
regioner som kunne ta på seg større oppgaver enn med den tidligere
strukturen.
I diskusjonen
rundt oppgaver til fylkeskommunene kom Gram med en klok anmodning:
Den kraften som potensielt ligger i fylkeskommunene, må vi bygge
videre på og utnytte.
Da legger jeg
til grunn at han refererte til den kraften som potensielt ligger
i dagens elleve fylkeskommuner.
Mener statsråden
at den potensielle kraften i fylkeskommunene han refererte til som
daværende styreleder i KS, vil bli svekket om Troms og Finnmark
oppløses?
Statsråd Bjørn Arild Gram [11:46:58 ] : Jeg er veldig opptatt
av fylkeskommunenes rolle i norsk forvaltning, i både tjenesteyting
og utviklingsarbeid. Jeg mener at fylkeskommunene er en veldig viktig
aktør her, ikke minst som en aktør i det regionale utviklingsarbeidet ved
å bygge regionale partnerskap og utnytte regionale fortrinn. Derfor
satser regjeringen på fylkeskommunene og på å styrke den fylkeskommunale
økonomien.
Vi har i Hurdalsplattformen
vist til at vi ønsker å se på oppgavefordelingen mellom bl.a. statsforvalteren
og fylkeskommunene, og også på andre forhold. Jeg har også i tidligere
svar pekt på at arbeidet med regionvekstavtaler for fylkeskommunene
blir sentralt.
Jeg mener at de
oppgavene vi ser for oss nå, de oppgavene foregående regjering la
til fylkeskommunene, og det vi ser for oss framover, godt kan ivaretas
også innenfor en endret fylkeskommunestruktur, som det kan være
muligheter for at det kommer søknader om å få til.
André N. Skjelstad (V) [11:48:02 ] : Jeg vil ikke helt slippe
Hagen-utvalget og de oppgavene som ble foreslått flyttet til fylkene.
Utvalget understreket at det nettopp var den nye fylkesstrukturen
som åpnet for en sånn massiv utflytting av oppgaver. Da saken ble
behandlet i Stortinget høsten 2018, gikk Senterpartiet langt i å
støtte Hagen-utvalget i oppgavene de foreslo å flytte ut. Her er
det noe som skurrer.
Senterpartiet
nekter å akseptere premissene for hvordan og hvorfor de oppgavene
potensielt kan flyttes ut, nemlig gjennom større regioner, men ønsker
likevel at flere av oppgavene blir flyttet ut. Mener virkelig statsråden
at oppgavene i Hagen-utvalgets rapport fortsatt kunne vært flyttet
ut – selv om man velger å reversere enkelte av fylkene?
Jeg hadde forutsett
at statsråden var litt mer ambisiøs, så det er jo et paradoks at
han nå lander på at det bare er oppgaver som ligger rundt statsforvalteren,
han ønsker å flytte ut.
Statsråd Bjørn Arild Gram [11:49:02 ] : Det mener jeg ikke
er en korrekt gjengivelse av det svaret jeg nettopp ga. Jeg viste
til ønsket om å styrke fylkeskommunenes økonomi, som bl.a. kan bidra
til å styrke musklene i det regionale utviklingsarbeidet. Jeg viste
til konkrete statsforvalteroppgaver, men jeg sa også at det var
aktuelt å se på andre oppgaver. Jeg viste bl.a. til regjeringens forslag
om å utvikle et system med regionvekstavtaler, hvor fylkeskommunene
kan spille en viktig rolle.
Det er jo fristende
å stille et spørsmål tilbake, for dette spørsmålet har jeg nå fått
flere ganger fra representanten Skjelstad: Det framstår som veldig
uklart for meg hvilke konkrete oppgaver han snakker om som dagens fylkeskommuner
eller en justert fylkesstruktur faktisk kan ivareta. Jeg har lest
Hagen-utvalget, og det er svært mye der som godt kan ivaretas med
en justert fylkesstruktur også, kanskje bortsett fra å flytte ansvaret
for sykehusene. Men det har jeg heller ikke hørt at representanten
Skjelstad tar til orde for.
Presidenten: Det
får representanten ikke svart på, for nå går vi til neste spørsmål.
Spørsmål
7
Sofie Marhaug (R) [11:50:28 ] : «I Hurdalsplattformen lover
regjeringen innen 2023 å sikre minst én hurtigladestasjon i alle
kommuner. Den lover også å innføre moms på de dyreste elbilene.
Begge løfter har opphav i Arbeiderpartiets «100-dagersplan for en
ny regjering». Det ble ikke foreslått moms i statsbudsjettet, selv om
det har støtte i stortingsflertallet. Derimot ble det bevilget 100
mill. kr til ladestasjoner.
Hvor mange hurtigladestasjoner
regner regjeringen med at man får for pengene, og hvor mange flere
kunne man fått om man hadde innført elbilmoms i tråd med løftene?»
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:51:12 ] : Klimakrisen er vår største
utfordring. For denne regjeringen er det helt klart at vi skal nå
klimamålene, og at vi må innrette økonomien vår i retning av å være
mer fornybar og bærekraftig. Derfor gjorde vi allerede i vårt første
statsbudsjett tydelige grep for at vi skal få til å kutte klimagassutslipp.
Et av disse grepene var å bevilge 100 mill. kr til å bygge nye ladestasjoner.
Den norske elbilpolitikken
er et godt eksempel på god klimapolitikk. Når det er sagt, er det
– som representanten sikkert også er oppmerksom på – ikke like enkelt å
kjøre elbil overalt, fordi man nettopp mangler hurtigladestasjoner.
Dette hullet på ladekartet vil regjeringen fjerne. Derfor bevilget
vi, som sagt, allerede i tilleggsnummeret 100 mill. kr til utbygging
av hurtigladestasjoner. Det vil gi flere mulighet til å kutte klimagassutslipp i
hele landet.
Det er ikke så
lett å svare helt eksakt på hvor mange hurtigladere det vil være
mulig å etablere med 100 mill. kr før Enova har gjort en vurdering
av hvilke av områdene som skal prioriteres først. Det kan være veldig store
variasjoner i kostnader knyttet til bygging, og mye avhenger av
hvor nært ladestasjon ligger etablert strøminfrastruktur. Enova
opplyser f.eks. at en gjennomsnittlig kostnad for etablering av
lader på 50 kW er i overkant av 1 mill. kr. Dersom det skal bygges
ladere på 150 kW, vil kostnaden kunne øke opp mot 1,5 mill. kr.
Det vil være i tråd med den overordnede styringen av Enova, være
opp til Enova, å innrette støtteordningen basert på deres erfaringer
og faglige vurderinger.
I Hurdalsplattformen
framgår det at regjeringspartiene vil sørge for en rettferdig klimapolitikk,
og at det betales merverdiavgift på beløp over 600 000 kr ved kjøp
av ny elbil. Det er ikke angitt hvilket tidspunkt dette skal gjelde
fra. En beløpsbegrensning på 600 000 kr per bil vil innebære et
helt nytt element i merverdiavgiften. Dette reiser tekniske, rettslige
og administrative problemstillinger som må utredes nærmere. En beløpsbegrensning
vil også være en side ved EØS-avtalen, siden merverdiavgiftsfritak
er å anse som statsstøtte og godkjent av ESA i sin nåværende form
ut 2022. Med den begrensede tiden regjeringen har hatt til rådighet,
har det ikke vært mulig å få på plass en beløpsgrense i budsjettet
for 2022.
Sofie Marhaug (R) [11:53:43 ] : Takk for svaret.
Hvis klimapolitikken
skal monne, er vi avhengig av at den også har bred tilslutning,
og at ikke klimapolitikken forsterker de økonomiske forskjellene.
Dagens elbilpolitikk har jo til en viss grad kanskje bidratt til
det motsatte, fordi vi ser f.eks. av statistikk fra Statistisk sentralbyrå
i fjor at det fortsatt er sånn at de dyreste elbilene blir kjøpt
av dem som har mest penger. Samtidig har vi en rekke kommuner –
ved årsskiftet var det 73 kommuner – som ikke engang har ladestasjoner.
Jeg vil følge
opp det statsråden svarer om moms. Vi har allerede differensiert
moms, f.eks. på strøm, uten at dette er i strid med EØS- eller EU-regler.
Jeg lurer på om dere har satt i gang arbeidet med å innføre moms
på elbiler.
Presidenten: Presidenten
vil igjen minne om at all tale skal rettes via presidenten.
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:54:49 ] : Ja, når det gjelder
moms og den biten som representanten her berører, ligger det under
Finansdepartementet, så det vil ikke jeg gå nærmere inn på. Men
jeg er enig i beskrivelsen av at vi skal gjøre elbilen tilgjengelig
for alle. Det er hensikten, og det er hensikten at vi skal ha en
offensiv politikk for å bygge ut ladeinfrastruktur i hele landet.
Sofie Marhaug (R) [11:55:09 ] : Da fortsetter jeg på det sporet.
Hvis denne regjeringen hadde innført moms på de dyreste elbilene,
ville man jo fått inntekter som går an å bruke på å tette de hullene
som statsråden selv var inne på, knyttet til ladestasjoner i hele
landet, sånn at elbil i mindre grad blir en luksusvare i urbane
strøk og i større grad blir noe som er tilgjengelig for folk flest. Derfor
lurer jeg fortsatt på om statsråden kan svare på om de 100 mill. kr
som er satt av, er nok til å sikre ladestasjoner i alle kommuner,
i tråd med 100-dagersplanen, og om innføring av moms vil bidra til
å øke det beløpet, sånn at de faktisk får innfridd de løftene som
er gitt.
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:56:21 ] : Poenget med mitt innlegg
var nettopp det at vi har finansiert opp dette tiltaket. Disse 100 mill. kr
er beregnet med utgangspunkt i et behov, men jeg forsøkte også å
beskrive at det vil selvfølgelig alltid finnes en viss usikkerhet knyttet
til disse beregningene. Det er målet om at vi skal ha hurtigladestasjoner
i disse kommunene, som mangler, som ligger til grunn for denne bevilgningen.
Spørsmål
8
Geir Jørgensen (R) [11:56:55 ] : «I Hurdalsplattformen lover
regjeringen å stoppe frislippet i drosjenæringen. Det samme lovet
Arbeiderpartiet i sin «100-dagersplan for en ny regjering». Nå er
det snart gått 100 dager, men noe forslag er ikke lagt på bordet.
Regjeringen har bare sagt at arbeidet har startet, men uten å konkretisere
hva som faktisk vurderes, eller hvor lang tid det skal ta. Samtidig
er det klart at det er flertall på Stortinget for å stoppe frislippet.
Når vil regjeringen
legge frem et konkret forslag for å stoppe frislippet i drosjenæringen?»
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:57:36 ] : Regjeringen vil gjenopprette
et velfungerende drosjemarked, og vi følger selvfølgelig opp målsettingene
i Hurdalsplattformen.
Denne regjeringen
vil sikre en drosjenæring med ordnede forhold, der kundene er trygge
og sjåførene har en jobb å leve av. Vi skal ha en trygg pasient-
og skoletransport og et godt drosjetilbud i distriktene, og vi skal stanse
frislippet vi nå ser i drosjemarkedet.
Dagens regulering
av drosjenæringen er omstridt og krevende, og jeg skjønner at det
er utålmodighet knyttet til det varslede arbeidet. Det er også viktig
at vi lager solide løsninger som står seg over tid, både for å gjenopprette
forutsigbarhet og tillit og for å unngå nye runder med omfattende
regelendring. Da er det bl.a. behov for endelig avklaring av handlingsrommet
i EØS-retten.
For denne regjeringen
er det avgjørende å sikre en god og forutsigbar drosjepolitikk.
Likevel er vi tydelig på at vi ønsker en annen kurs enn den høyreregjeringen hadde.
Derfor har vi også i dag varslet at vi vil innføre nye krav til
løyvehavere. Det vil sikre kompetanse som kan bidra til et mer seriøst
arbeidsliv i næringen, og vi vil også se på krav til bankgaranti,
eventuelt taklampe og andre positive grep som kan være riktig å
relansere.
Jeg hadde møter
med næringsaktører, fylkeskommuner og kontrollmyndigheter i november
i fjor, så dette gjorde vi altså veldig tidlig etter at vi trådte
inn i regjeringskontorene. Der fikk jeg veldig mange gode innspill, og
jeg tenker at vi skal ha en god prosess hvor vi involverer de berørte,
særlig arbeidstakerorganisasjonene, men også bransjen for øvrig
i det arbeidet vi skal gjøre med å utforme en drosjepolitikk som
står seg, men som selvfølgelig er basert på Hurdalsplattformen.
Vi vil nå vurdere
en rekke ulike konkrete tiltak for å følge opp plattformens punkter
og hvilke prosesser som kreves for at vi skal få til den gjennomføringen.
Om kort tid vil jeg kunne orientere mer om videre oppfølging på dette
veldig viktige området.
Geir Jørgensen (R) [11:59:54 ] : Jeg må bare minne om at både
Norges Taxiforbund og store deler av fagbevegelsen har kalt dette
for en oppskrift på sosial dumping. Det legger press på lønns- og
arbeidsvilkår for dem som allerede var i næringen. Siden denne reformen
ble innført, er over 4 600 nye løyver gitt. Tallet er fra årsskiftet.
Ser statsråden for seg at dette kan reverseres, eller vil man bare
si nei til ytterligere frislipp?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [12:00:31 ] : Jeg redegjorde nå for
bl.a. at vi kommer til å innføre noen krav til løyvehavere, og så
har vi tenkt å utrede grundigere hvordan vi skal gå konkret inn
i de temaene som er nevnt i Hurdalsplattformen. Det er altså Hurdalsplattformens
punkter som ligger til grunn for det arbeidet vi skal gjennomføre.
Men jeg ber om forståelse for at vi må utrede det som skal iverksettes
som politikk i Norge.
Geir Jørgensen (R) [12:00:56 ] : Det står i Arbeiderpartiets
100-dagersplan for ny regjering at dette frislippet skal stanses,
så jeg tar tak i tråden vi begynte med her. Jeg skjønner at man
snakker om utredninger og den slags. Men vil det ta et halvt år,
vil det ta ett år, eller vil det ta to år? Når kan man forvente
en revers i taxireformen?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [12:01:24 ] : Jeg aksepterer ikke
helt premissene for det som representanten sier nå heller, for vi
er i gang med dette arbeidet, og så vil vi selvfølgelig kunne ta
ned de enkelte temaene etter hvert. Allerede nå varsler jeg at vi
vil gjøre noe med krav til løyvehavere. Så vil det komme andre konkrete
punkter fortløpende. Vi har ikke tenkt å bruke veldig lang tid på
det, men vi skal gjøre det grundig nok til at det står seg, at det
er en solid drosjepolitikk som kan ha tilslutning, oppslutning og
varighet over tid.
Spørsmål
9
Frank Edvard Sve (FrP) [12:02:06 ] : «Olje- og gassnæringa
er Noregs viktigaste næring og står for ein svært stor del av Noregs
inntekter. Næringa har også tusenvis av norske arbeidsplassar. Regjeringa
har i forlik med SV i framlegg til statsbudsjettet lagt til grunn
ei CO2 -avgift på olje- og
gassnæringa på heile 28 pst., og stoppa 26. konsesjonsrunde.
Korleis vil denne CO2 -avgifta påverke olje- og gassnæringa
her i Noreg negativt, og korleis vil stoppordren for 26. konsesjonsrunde
påverke næringa og arbeidsplassane med tanke på tapte oljeinntekter?»
Statsråd Marte Mjøs Persen [12:02:49 ] : Norsk petroleumsindustri
skal utvikles, ikke avvikles. Petroleumssektoren er en høyproduktiv
næring som bidrar med store inntekter, verdiskaping og arbeidsplasser
i Norge. Vi vil legge til rette for fortsatt høyt aktivitetsnivå
på norsk sokkel.
I Norge produseres
olje og gass effektivt og med lave utslipp. Hovedvirkemidlene for
å redusere utslipp på norsk sokkel er kvoteplikt og CO2 -avgift. De høye utslippskostnadene
gir selskapene sterk egeninteresse av å redusere sine utslipp av
klimagasser. Vi ser at virkemidlene fungerer. Vi produserer med
lave utslipp, og utslippene er på vei ned.
Økningen i CO2 -avgiften i årets budsjett
vil bidra til ytterligere utslippsreduksjoner i Norge. Samtidig
er det viktig at utslippskostnadene på norsk sokkel gir minst mulig
uønskede effekter på verdiskaping, sysselsetting og statlige inntekter.
Fordi økte kostnader
kan medføre ulemper for produsentene, er det viktig at sektoren
sikres forutsigbarhet. Regjeringen er derfor tydelig på at CO2 -avgiften skal økes gradvis.
Alle områder som
er åpnet for petroleumsvirksomhet og er tilgjengelig for nye tildelinger,
kan lyses ut i en konsesjonsrunde. Budsjettavtalen med SV påvirker
ikke dette. Hvordan de ulike prospektive områdene lyses ut, avgjøres
av hva som er mest hensiktsmessig ut fra en petroleumsfaglig vurdering.
I størstedelen
av åpnet, tilgjengelig areal på norsk kontinentalsokkel har det
vært leteaktivitet i tiår. Områdene er nå modne og derfor omfattet
av TFO-konsesjonsrundene. Leteaktiviteten og nye arealtildelinger
vil derfor i denne stortingsperioden hovedsakelig foregå innenfor
de forhåndsdefinerte områdene. At konsesjonssystemet ligger fast,
betyr bl.a. at regjeringen vil gjennomføre nye konsesjonsrunder.
Jeg offentliggjorde en gledelig tildeling under TFO 2021 i går.
Vi vil videreføre
TFO-ordningen slik det praktiseres i dag, både i 2022 og videre.
Av budsjettavtalen med SV framgår det at en eventuell 26. konsesjonsrunde
ikke vil bli utlyst i 2022. Det betyr verken mer eller mindre enn akkurat
dette.
Frank Edvard Sve (FrP) [12:04:57 ] : Det at CO2 -avgifta for oljebransjen
aukar med 28 pst., gjer at kostnadane for oljebransjen aukar kraftig.
Petroleumsnæringa i Noreg er kanskje den næringa og det området
som betalar mest i CO2 -avgift
og kvoteprisar allereie. Det er på mange måtar absurd å vere vitne
til at i ei tid der Europa manglar nok naturgass og Noreg set stadig
nye rekordar i eksport av naturgass til Europa, er svaret til regjeringa
å styrkje russisk energimakt og svekkje Noregs posisjon ved kraftig
å skeivfordele avgiftslegginga av petroleumsnæringa og gassnæringa
i Noreg.
Kvifor svekkjer
regjeringa vår viktigaste næring med ein kraftig auke av CO2 -avgifta når dei har betalt
så mykje frå før?
Statsråd Marte Mjøs Persen [12:05:50 ] : Jeg er nok ikke enig
i virkelighetsbeskrivelsen til representanten Sve om at man svekker
rammevilkårene betydelig, slik det påstås her. Jeg har lyst til
å peke på at det er bred politisk enighet om at vi skal øke CO2 -avgiften, fordi det er
et av våre aller viktigste virkemidler for å redusere klimagassutslippene.
Det er fristende å stille spørsmålet om hva alternativet til opptrapping
av CO2 -avgiften er. Det
ville kanskje være å gjøre hele økningen i ett hopp, og det ville
i hvert fall ikke vært forutsigbarhet for det som er en av våre
aller viktigste, mest høyproduktive næringer i landet i dag.
Frank Edvard Sve (FrP) [12:06:40 ] : Svaret på det er i alle
fall ikkje å elektrifisere sokkelen. Det er i alle fall eit område
som ikkje vil medverke positivt på nokon som helst måte. Ein flyttar
det berre til Europa og får eigentleg ikkje noka reinare verd av
det. Men eg har eit spørsmål til slutt: Når Noreg no eksporterer
så mykje naturgass til Europa og prisane er skyhøge i forhold til det
dei har vore tidlegare, kan statsråden informere om kva dei er,
dei totale ekstrainntektene den norske stat får inn på grunn av
dei skyhøge gassprisane som vi no ser?
Statsråd Marte Mjøs Persen [12:07:18 ] : Vi får selvsagt inn
betydelige økninger i inntektene. Det går inn i petroleumsfondet
vårt, som vi skal bruke til framtidige pensjonsutgifter, og der
vi tar et uttak knyttet til handlingsregelen. Jeg har ikke lyst
til å gi et nøyaktig anslag for det her og nå, i og med at det ikke
var det som var det opprinnelige spørsmålet. Men jeg har lyst til
å peke på at når det gjelder virkemidlene for å få ned utslippene,
er både CO2 -avgift og kvoteplikt
og også det å produsere olje og gass med lave klimaavtrykk og lave
klimautslipp av de viktigste virkemidlene vi har for at vi også
skal kunne ha en høyproduktiv olje- og gassektor i framtiden. Elektrifisering
av det – om det så skjer som vi ønsker, med bl.a. havvind i framtiden
– er veldig viktig for å opprettholde produktiviteten på sokkelen.
Spørsmål
10
Marius Arion Nilsen (FrP) [12:08:46 ] : «Statnetts styre reduserte
nivået på nettleien for 2021 med 24 pst. sammenlignet med 2020.
Dette gjorde Statnett med bakgrunn i den vanskelige økonomiske situasjonen?mange
har?som følge av koronapandemien.?I år har derimot Statnett økt
tariffsatsene med 6,5 pst. igjen. De siste kvartal og til dags dato
har Statnett dratt inn enorme inntekter som konsekvens av skyhøye
kraftpriser og skyhøy eksport av kraft.
Med bakgrunn i
den vedvarende koronakrisen, og dagens kraftpriser som årelater
befolkningen og næringslivet, kan statsråden redegjøre for hvor
mye Statnett vil, og kan, redusere nettleien i 2022?»
Statsråd Marte Mjøs Persen [12:09:29 ] : Nettselskapene er
monopolvirksomheter som er kraftig regulert av energimyndighetene.
Hvert enkelt nettselskap, også Statnett, har selv ansvar for å utforme
tariffer i sitt nett innenfor tildelt inntektsramme, som er fastsatt
av Reguleringsmyndigheten for energi, RME, i tråd med kravene til
tariffering som følger av energiloven med forskrifter.
Nettleien skal
dekke kostnadene ved drift, vedlikehold og utbygging av strømnettet
vårt. Det er strømkundene som sammen dekker disse kostnadene gjennom nettleien.
Statnett reduserte
sin andel av nettleien for alle forbrukskunder i 2021 med 24 pst.
for å avhjelpe situasjonen for husholdninger og næringsliv som var
i en vanskelig økonomisk situasjon på grunn av koronapandemien.
RME godkjente at Statnett reduserte tariffsatsen særskilt for 2021,
og at inntektsreduksjonen skulle hentes inn over de neste fem årene.
Olje- og energidepartementet har ikke hatt noen rolle i denne prosessen.
Statnetts praksis
er å fastsette tariffene i transmisjonsnettet for ett år av gangen.
Underlaget for neste års tariff legges fram for kundeorganisasjonene
i mai, og fastsettelsen skjer i styremøtet i september året før.
I tråd med energilovgivningen har ikke Olje- og energidepartementet
en rolle i denne prosessen.
Flaskehalsinntektene
som oppstår i forbindelse med overføring av strøm, skal i sin helhet
gå til å redusere tariffene. Flaskehalsinntektene varierer fra år
til år, og Statnett fastsetter tariffer for transmisjonsnettet basert på
prognoser fra flaskehalsinntektene før den endelige størrelsen på
flaskehalsinntektene er kjent. Statnett opplyser at høyere flaskehalsinntekter
enn forventet ved fastsettelse av tariffene vil bidra til å redusere
tariffene i senere år.
Jeg legger til
grunn at Statnett selv utformer tariffene innenfor rammene som følger
av energilovgivningen. De store flaskehalsinntektene Statnett mottok
på slutten av året, vil komme fellesskapet til gode gjennom redusert
nettleie senere år.
Regjeringen har
på sin side lagt fram en god tiltakspakke som gjør at vi raskt og
treffsikkert kan støtte husholdningene ved direkte å gi tilskudd
til strømregningen. Vi har foreslått å styrke ordningen ytterligere,
og jeg håper Stortinget vil slutte seg til dette.
Marius Arion Nilsen (FrP) [12:11:48 ] : Det er riktig at tariffsatsene
ble redusert som et midlertidig tiltak overfor norske forbrukere
for å imøtekomme de økonomiske konsekvensene av koronapandemien.
Det kan virke som man mener at de økonomiske konsekvensene av koronapandemien
ikke lenger er til stede. Det er det jo litt uenighet om.
I november i fjor
sendte Statnett ut en pressemelding med overskriften om at rekordhøye
inntekter fra strømkablene vil redusere nettleien. Til og med midten av
november hadde Statnett tjent 2,9 mrd. kr på kabelforbindelser til
naboland, og i tillegg fikk man innenlands flaskehalsinntekter på
1 mrd. kr. Dette skyldes jo store prisforskjeller mellom Norge og
andre land og internt mellom prisområder. Dette er ny rekord for
inntekter og skal bidra til å redusere nettleien, Statnett-leien,
men samtidig øker overføringstapene, og nettleien er dermed blitt
økt flere steder.
Kan statsråden
forklare hvor reduksjonen av nettleien blir av, samt rasjonalet
bak at Statnett drar inn milliarder i flaskehalsinntekter uten å
redusere nettleien tilsvarende?
Statsråd Marte Mjøs Persen [12:12:53 ] : Som jeg også sa i
mitt forrige svar, er det nettselskapene som er ansvarlige for utformingen
og fastsettelsen av tariffer innenfor den tildelte inntektsrammen
som er fastsatt av Reguleringsmyndigheten for energi, i tråd med
de kravene til tariffering som følger av energiloven med forskrifter.
Som representanten
er inne på, mottok Statnett ganske mye penger i flaskehalsinntekter
i 2021, faktisk 5,3 mrd. kr, og 3,5 mrd. kr – 61 pst. av disse –
kom i fjerde kvartal. Flaskehalsinntektene varierer fra år til år,
og størrelsen er heller ikke kjent på det tidspunktet tariffsatsen
skal fastsettes, men tariffsatsene i sin helhet skal gå til å redusere
tariffene. Hvis flaskehalsinntektene blir høyere enn forutsatt ved
fastsettelse av tariffen, vil inntektene brukes til å redusere tariffsatsene
i senere år.
Jeg er selvfølgelig
opptatt av at NVE og RME følger opp og kontrollerer nettselskapene,
slik at dette blir gjort i tråd med lovgivningen.
Marius Arion Nilsen (FrP) [12:13:57 ] : Nettleien betales jo
til det lokale nettselskapet uavhengig av strømleverandør, og det
er riktig, som ministeren sa, at fakturaen dekker drift, vedlikehold
og utbygging av strømnett samt avgifter til staten. Omtrent halvparten
av nettleien er i dag avgifter til staten. Det er hovedsakelig kommuner
og fylkeskommuner som eier nettselskapene, og mange av disse tar
store utbytter hvert år, i stedet for å senke nettleien. Dette kan
ses på som en ekstra skattlegging og at forbrukerne betaler mer
enn nødvendig. Som et godt eksempel kan utbyttet til Hafslund Nett,
som eies av Oslo kommune, på 1,5 mrd. kr i 2017 brukes.
Jeg ser fra mitt
eget hjemfylke – hvor jeg denne uken fikk et varsel fra Agder Energi
Nett om en økning av nettleien på 600 kr årlig med virkning fra
1. februar – at reduksjon av nettleien tydeligvis ikke er prioritert
av regjeringen. Mener statsråden det er rimelig at ekstra høy nettleie
kommer på toppen av allerede skyhøye strømpriser, og at selskapene
tar inn så mye penger at de kan ta milliardutbytte framfor å gi
pengene tilbake til kundene ved lavere priser?
Statsråd Marte Mjøs Persen [12:15:00 ] : Da må jeg nesten gjenta
det jeg allerede har sagt to ganger, at dersom et selskap har hatt
lavere faktisk inntekt enn tillatt inntekt, er det mindreinntekt,
og da må de hente det inn igjen senere. Hvis de har hatt økte inntekter,
slik at de har tjent mer, skal de betale det ut igjen. Det skal
gå i reduksjon til nettariffene. Dette er regulert gjennom loven,
og Olje- og energidepartementet har ingen rolle i å fastsette disse
nettariffene. Det gjøres på bakgrunn av inntektsrammen for hvert
år, som blir fastsatt før man ser hvor store inntektene er for hvert
enkelt år. NVE, gjennom RME, er tilsynsmyndighet, og jeg forutsetter at
de fører tilsyn og følger opp, slik at dette blir gjennomført i
tråd med lover og regelverk.
Spørsmål
11
Bård Hoksrud (FrP) [12:16:15 ] : «Gjennom media har vi blitt
gjort kjent med at det er knyttet utfordringer til Norsk pasientskadeerstatning
(NPE). En stor andel av sakene som havner i rettssystemet, blir
omgjort.
Hva vil statsråden
gjøre for at pasientene skal kunne gjenvinne tillit til at de får
sakene sine grundig og objektivt vurdert av sakkyndige, og at dette
skjer innen rimelig tid, og tror statsråden saksbehandlingen til
NPE kunne blitt bedre om saksbehandler oftere møtte pasientene som
søkte om erstatning, og at man dermed kunne unngått at en stor andel
av sakene ble omgjort i rettssystemet?»
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:16:52 ] : De aller fleste sakkyndige
har inngått avtaler med Norsk pasientskadeerstatning, NPE, etter
offentlige anbudskonkurranser. Et viktig vurderingskriterium er
den sakkyndiges kompetanse innenfor sitt fagfelt. Dette kriteriet
sikrer medisinskfaglig god kvalitet på de uttalelsene de sakkyndige
gir. Det er viktig å presisere at det er saksbehandler som fatter
vedtak, basert på en juridisk vurdering av saken.
Oppgaven som sakkyndig
i en pasientskadesak som er behandlet av NPE, skiller seg ikke fra
oppgaven en sakkyndig får som rettsoppnevnt sakkyndig i en rettssak.
Forventningene til deres objektivitet er den samme.
NPE gjennomfører
vanligvis møter med erstatningssøkere i en del av de omfattende
og vanskelige sakene, og da primært under erstatningsutmålingen.
NPE har også kontakt med erstatningssøkerne gjennom korrespondanse
og telefonsamtaler. Det har vært praksis i NPE gjennom mange år,
men koronapandemien har av smittevernhensyn gjort det vanskelig
å gjennomføre møter. NPE har opplyst at praksisen vil bli gjenopptatt når
pandemisituasjonen tillater det.
Sett opp mot det
store antallet saker som behandles i forvaltningen, er det få saker
som havner for domstolene, og staten frifinnes i langt de fleste
sakene som får rettskraftig dom. Pasientskadesaker er komplisert,
og de er i møtet mellom medisin og jus. Domstolsbehandling av et
antall saker hvert år innebærer en nyttig kvalitetssikring av det
arbeidet som gjøres i forvaltningen.
Jeg mener at vi
i dag har et system som ivaretar pasientenes rettigheter på en betryggende
måte. Samtidig er saksbehandlingstiden i NPE redusert. NPE brukte
2021 i snitt 6,7 måneder på å ta stilling til søkers rett til erstatning.
Det er en nedgang på 60 dager siden 2019.
Bård Hoksrud (FrP) [12:19:12 ] : Jeg registrerer at statsråden
nå kommer med embetsverket og byråkratiets svar. Dette er ikke slik
jeg har opplevd Arbeiderparti-representanter og en statsråd som
sitter i salen, forbrukerministeren, som også har vært tydelig i
kritikken mot NPE og hvordan man behandler disse sakene. Og det
må jo være et paradoks for statsråden og for tilliten at av 18 advokater
i en undersøkelse som TV 2 har gjort, sier de aller fleste at de
har liten tillit eller i hvert fall mindre tillit til mye av det
som skjer rundt saksbehandlingen. Det handler om pasienter som søker
pasientskadeerstatning, som sjelden eller aldri selv har medisinsk
eller juridisk kompetanse, som møter en masse faguttrykk som man
skal prøve å svare ut på best mulig måte. Da kunne det vært veldig
bra med en god og tydelig dialog, hvor man hadde hatt møter. Hva
vil helseministeren gjøre for å styrke pasientenes rettssikkerhet
i møte med pasientskadeordningen?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:20:14 ] : Nå er det en statsråds
oppgave å levere kvalitetssikrede svar til Stortinget. Det skulle
tatt seg ut om statsråden gjorde noe annet. Da ville jeg forventet
at representanten Hoksrud kom med et spørsmål ganske umiddelbart
og spurte om dette virkelig var riktig.
Det som er jobben
framover, er å sørge for at Norsk pasientskadeerstatning og Helseklage
fungerer, at man har den kompetansen man trenger, at de anbudene
som leder fram til at man får riktig sakkyndig, både medisinsk og
juridisk, fungerer, og at man har en rimelig saksbehandlingstid.
Noe av forklaringen er knyttet til koronapandemien når det er snakk
om at man ikke klarer å møte dem som søker om erstatning, i fysiske
møter, og så er det viktig at man jobber for å få behandlingstiden
kortest mulig.
Bård Hoksrud (FrP) [12:21:15 ] : Jeg registrerer at statsråden
viser til de inngåtte avtalene, at det har vært møter, og at det
egentlig er praksisen. Men jeg tror ikke at mange av pasientene
som har klaget på saker, opplever at det har vært sånn hos Pasientskadeerstatningen. De
opplever også at man ikke får møte den sakkyndige som faktisk skal
gå igjennom og kvalitetssikre dette, og flere pasienter stiller
også spørsmål rundt spesialistene og deres tilhørighet, hvor man
føler at det er viktig å ligge, og at det er kontroversielt fra
skadelidtes side.
Jeg ser at statsråden
egentlig ikke tar inn over seg kritikken som er rettet mot NPE og
Helseklage med henhold til manglende tillit til saksbehandling,
og da særlig bruken av sakkyndige. Jeg har lyst til å utfordre statsråden
på hvordan hun tenker at aktørene kan ha tillit til et system hvor
bl.a. den sakkyndige ikke undersøker den skadelidte, og hva helseministeren
vil gjøre med at så mange har slik mistillit, for det vil også være
en utfordring for statsråden at mange ikke stoler på de ordningene
man har for å ivareta pasientene på en god og trygg måte.
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:22:21 ] : Jeg mener det er viktig
at NPE gjennomfører møter med erstatningssøkerne, for det er nødvendig
for å gi en god nok behandling av sakene. Som oftest er det knyttet
til de mer kompliserte sakene, de vanskelige sakene, hvor det ikke er
tilstrekkelig bare å hente inn skriftlig dokumentasjon, men også
få utfyllende informasjon. Det forventer jeg blir gjort. Og selv
om Helseklage har sterk vekst i saksavviklingen, gir ikke det direkte
utslag på saksbehandlingstiden på kort sikt. Det skyldes at dette
er en restanse som må bygges ned. Man må gjennom den haugen av saker
som har hopet seg opp, og det forventer jeg også at man har trykk
på fra etatens side.
Spørsmål
12
Seher Aydar (R) [12:23:33 ] : «Arbeiderpartiet la fram en 100-dagersplan
for en ny regjering, der det ble lovet å fremme forslag om en gradvis
utvidelse av den offentlige tannhelsetjenesten. De ville begynne
med å «Innføre gratis tannhelsebehandling til personer i alderen
19 til 21 år, innføre halv pris for tannhelsebehandling for personer
i alderen 22–25 år og sørge for egne støtteordninger for tannhelse
til de med dårligst råd». Samme forslag ble også presisert i Hurdalsplattformen. De
hundre dagene er gått.
Kommer regjeringa
til å gjøre som lovet?»
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:24:12 ] : I går behandlet Stortinget
et representantforslag om en tannhelsereform. I mitt innlegg og
i mine svar i debatten da la jeg også fram hva regjeringen tar sikte
på.
Som representanten
Aydar er kjent med, er det Hurdalsplattformen og ikke Arbeiderpartiets
100-dagersplan som uttrykker denne regjeringens ambisjoner og mål
for vårt arbeid. Det sentrale målet i Hurdalsplattformen er å få
til en gradvis utvidelse av den offentlige tannhelsetjenesten med
mål om å likestille tannhelsetjenester med andre helsetjenester.
I budsjettforliket
ble Arbeiderpartiet og SV enige om en rekke styrkinger. I budsjettåret
vi nå er inne i, blir fylkeskommunenes rammer styrket, vi gir økte
midler til tannhelsetjenesten for å kunne gi 21- og 22-åringene et
tilbud med 50 pst. egenandel, og vi styrker det tilrettelagte tannhelsetilbudet,
det såkalte TOO-tilbudet, til personer med sterk angst for tannbehandling.
Dessuten har vi økt takstene på tannregulering fra 1. januar 2022.
I går ga jeg uttrykk
for at det er min ambisjon å følge opp anmodningsvedtakene på tannhelse
fra desember i fjor. Regjeringen skal sette ned et utvalg som skal
komme med forslag som kan sikre at tannhelsetjenestene blir likestilt
med andre helsetjenester, og også da modeller for egenandelstak.
Vi skal også sette i gang en utredning av status for tannhelsetjenesten
i Norge. Dette er et arbeid vi starter nå. Stortinget har etterspurt
det gjennom vedtak tidligere, og vi er innstilt på å levere.
Seher Aydar (R) [12:26:09 ] : Vi ønsker alle forbedringer og
disse tiltakene veldig velkommen. Men vi er også utålmodige, og
det er ikke bare vi som er utålmodige. Folkeflertallet mener at
tennene må behandles som en del av kroppen, og løfter som er gitt
i valgkampen, skaper forventninger. Når man kan se forskjeller i folks
økonomi ved å se på tennene deres, og når det er ganske mange som
må gå med smerter eller som må ta opp lån for å betale tannlegeregningen
sin, er det ikke nok at regjeringen har gode intensjoner, eller
å høre hvor fornøyd regjeringen er med seg selv og med alt det den
gjør.
I går fremmet
Rødt et forslag om at regjeringen skal foreslå sitt eget tannhelseløfte
i revidert budsjett. Når regjeringspartiene stemmer det ned, er
det vanskelig å se at helseministeren ønsker å gjennomføre tannhelseløftene
i 100-dagersplanen hun gikk til valg på. Da blir spørsmålet:
Hva er planene
for å gjøre tannhelse gratis og billigere for de ungdommene som
regjeringspartiet Arbeiderpartiet kom med løfter til?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:27:15 ] : Når Stortinget skal
behandle revidert nasjonalbudsjett, har det gått langt mer enn 100
dager – det tror jeg vi kan være enige om. De målsettingene vi hadde,
har vi kommet et stykke på vei med å innfri. Vi gjør det nå mulig
for fylkeskommunene å tilby 21- og 22-åringene halv pris på tannbehandling.
Det mener vi er et steg i riktig retning. Det er ikke å være helt
i mål med tanke på Arbeiderpartiets 100-dagersplan, men at vi har
en regjeringskonstellasjon som sammen med SV klarer å komme seg
et godt stykke på vei, synes jeg er bra.
De forslagene
som Rødt fremmet i går, ble det votert over i denne salen, og de
fikk ikke flertall. Da er det heller ikke noe en mindretallsregjering
jobber med. Vi har varslet en stortingsmelding og flere utvalgsarbeid,
som vi skal se i sammenheng når Stortinget får den meldingen til
behandling.
Seher Aydar (R) [12:28:18 ] : Hvis Arbeiderpartiet ønsket å
gjennomføre sin egen 100-dagersplan, gikk til regjeringsforhandlinger
og kom med noe svakere til slutt, er spørsmålet om det var Senterpartiet
som sto i veien for det, eller om det kun var noe man snakket om før
valget, men som man ikke gjennomfører fullstendig etter valget.
Det vil jo være et løftebrudd overfor de unge, som hadde gledet
seg til rimeligere og gratis tannhelse, og som nå sitter igjen med
regningen selv. Jeg må gjenta spørsmålet om hvorvidt ungdommer opp
til 25 år kan se at regjeringen oppfyller de løftene de kom med
før valget.
Rødt mener selvfølgelig
at det er både nødvendig og mulig med en ordentlig tannhelsereform
som behandler tennene som en del av kroppen. Hadde regjeringspartiene
stemt for sitt eget valgløfte, ville vi hatt flertall i stortingssalen,
i hvert fall for det ene forslaget i går.
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:29:12 ] : Min oppgave er å gjennomføre
en regjeringsplattform. Den er ambisiøs også på tannhelsefeltet,
hvor vi tar steg for steg med tanke på å hjelpe både dem som har
særskilte utfordringer med å kunne finansiere sin tannbehandling, fordi
de trenger det, og de gruppene som vi vet ikke har mulighet til
å prioritere å gå jevnlig til tannlege, nemlig de som er unge. Det
er en regjerings prioritering. Slik er det alltid.
Det er litt fristende
å ta resonnementet fra representanten Aydar helt ut. Da ville det
være ganske mange av Rødts forslag som ikke får flertall i denne
salen, som også er løftebrudd. Så dette tror jeg at både velgere
og folk flest har forståelse for. Man forhandler, så kommer man et
steg videre, og det er gledelig for 21- og 22-åringene i Norge at
de nå får halv pris.
Spørsmål
13
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [12:30:28 ] : «Da Høyre la frem den
første nasjonale helse- og sykehusplanen i 2015, var det for å stake
ut kursen for landets sykehus i årene fremover – en plan som forpliktet,
som gav forutsigbarhet og som redegjorde for hva som må til for
å sikre alle et godt behandlingstilbud i hele landet. I sykehustalen
sier helseministeren at regjeringen ikke skal fortsette med nasjonal
helse- og sykehusplan. I stedet skal regjeringen lage en helse-
og samhandlingsplan.
Vil denne planen
være mer eller mindre forpliktende enn nasjonal helse- og sykehusplan?»
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:31:02 ] : Jeg kan berolige representanten
med at Nasjonal helse- og samhandlingsplan vil bli minst like forpliktende
som de nasjonale helse- og sykehusplanene som har vært behandlet tidligere.
Nasjonal helse- og samhandlingsplan skal, på samme måte som de tidligere
planene, behandles av Stortinget og gi føringer for spesialisthelsetjenestens
regionale og lokale utviklingsplaner. Planen skal vise retning for
hvordan vi skal lykkes med en desentralisert helsetjeneste som yter
gode og likeverdige helsetjenester i hele landet.
Når vi bytter
ut ordet «sykehus» med «samhandling», er det for å synliggjøre prioriteringen
av en av de aller største utfordringene i helse- og omsorgstjenesten, nemlig
samhandling. Vi blir flere eldre, flere lever lenger med én eller
flere kroniske lidelser, og vi vil ikke kunne møte dette behovet
kun med økt bemanning. Vi er nødt til å bruke fagfolkene våre i
sykehus og kommuner på en bedre måte. Ikke minst må vi i større
grad ivareta pasienter og brukere med sammensatte behov. Alle pasienter, brukere
og pårørende skal oppleve en helhetlig og sammenhengende helse-
og omsorgstjeneste.
I Nasjonal helse-
og sykehusplan fra 2019 lanserte daværende regjering etableringen
av 19 helsefellesskap mellom kommuner og helseforetak. Helsefellesskapene er
langt på vei en videreutvikling av strukturene fra samhandlingsreformen,
men vi mener de trenger flere og bedre verktøy i verktøykassen hvis
de skal bli en drivkraft for felles planlegging og utvikling av
tjenester til det beste for pasienter, brukere og pårørende.
Regjeringen kommer
til å se Nasjonal helse- og samhandlingsplan i sammenheng med helsepersonellkommisjonen
og utvalget som skal se på styringsmodellen for spesialisthelsetjenesten.
Denne regjeringen
vil styrke vår felles helse- og omsorgstjeneste. Da må vi se spesialisthelsetjenesten
og den kommunale helse- og omsorgstjenesten i sammenheng. Når samhandling
er hovedtema, mener jeg at en stortingsmelding som peker retning
for den samlede helse- og omsorgstjenesten, vil skape mer eierskap
og forpliktelse enn en melding som i hovedsak er rettet mot spesialisthelsetjenesten.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [12:33:28 ] : Jeg lytter til det
statsråden sier, men det er jo ikke slik at samhandling og ressursutfordringer
ikke har vært trukket fram i de to nasjonale helse- og sykehusplanene
som vår regjering la fram, og som Stortinget behandlet. Dette har
jo vært viktige temaer i begge de nasjonale helse- og sykehusplanene.
Det som er litt
bekymringsverdig, er f.eks. hvorvidt vi nå har et sykehuskart som
ikke lenger er ferdig tegnet. Nasjonal helse- og sykehusplan ga
for første gang et ferdig tegnet sykehuskart for Norge. Det har
vært omkamper om sykehusutbygging i over 20 år, og selv om det medfører
en kostnad å sitte i regjering, og selv om det medfører en kostnad
å ta beslutninger, har altså den siste nasjonale helse- og sykehusplanen,
som vi er nå inne i, helt tydelige føringer knyttet til sykehusutbygging
i Norge.
Vil statsrådens
nye plan være like forpliktende på det området?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:34:34 ] : Jeg er veldig usikker
på den kritikken som representanten her framfører. Er det ordet
«sykehus» som mangler, eller er det at det har vært samhandling
før, men at det da ikke har hetet «samhandlingsplan»? Jeg synes
det blir kritikk uten mål og retning.
Jeg har vært med
på å behandle to nasjonale helse- og sykehusplaner. De har vært
vidt forskjellige. Jeg deler ikke den beskrivelsen som representanten
Wilhelmsen Trøen har om at den første helse- og sykehusplanen fastslo
sykehuskartet i Norge. Den pekte på flere områder hvor det fortsatt
pågår strukturprosesser uten beslutning om hvor de nye sykehusene
skal stå. Så det er jeg rett og slett ikke enig i.
Den siste helse-
og sykehusplanen handlet om store pasientgrupper med behov for koordinerte
tjenester, hvor man delte inn i fire store grupper og målbar deres behov
for nettopp samhandling, og hvor helsefelleskapene var det konkrete
tiltaket.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [12:35:40 ] : For det første håper
jeg at det å stille spørsmål ikke oppfattes som kritikk. Dette er
et spørsmål om hva den nye regjeringen legger i en nasjonal helse-
og samhandlingsplan.
Det er helt riktig,
som statsråden sier, at da vi kom i regjering i 2013, startet vi
arbeidet med å lage en nasjonal helse- og sykehusplan. Da varslet
vi at disse prosessene knyttet til sykehusetableringer i Norge ville
pågå. I løpet av åtte år ble alle disse beslutningene tatt, og den
siste Nasjonal helse- og sykehusplan slo veldig tydelig fast hvordan
sykehuskartet i Norge skal være. Den inneholdt samtidig både viktige
beslutninger knyttet til samhandling – som statsråden har vært inne
på – og veldig gode beskrivelser av hvor vi ville, og hvordan vi
skulle få det til også på personellområdet.
Jeg er mest opptatt
av at planen skal være forpliktende. Jeg håper at statsråden kan
bekrefte at sykehuskartet fortsatt er tegnet, og at det er klart.
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:36:49 ] : Alle beslutninger er
ikke tatt. På Sør-Helgeland har man valgt en to-sykehusmodell. Der
er det fortsatt beslutninger som gjenstår før den geografiske strukturen
er lagt. For Innlandet har man besluttet – og det var det den forrige helseministeren
som gjorde – å utrede også et null-pluss-alternativ. Så vi er fortsatt
ikke helt enige om virkelighetsbeskrivelsen. Men en stortingsmelding
er jo like forpliktende uansett hvem som legger den fram. Måten
vi har tenkt å følge opp dette på, er gjennom årlige oppdragsbrev
og foretaksprotokoll – på samme måte som den tidligere helseministeren
gjorde.
Og det at man
er bekymret for noe – jeg kan berolige representanten Trøen med
at Stortinget har samme myndighet selv om regjeringer skifter.
Spørsmål
14
Ingvild Wetrhus Thorsvik (V) [12:38:05 ] : «Denne uken kunne
vi i trd.by lese om en ung gutt i Trøndelag som ikke får den hjelpen
han trenger til å håndtere sine rusutfordringer, fordi det ikke
finnes et døgnbasert rusbehandlingstilbud for ungdom i hans nærområde.
Vil statsråden
sørge for at det opprettes tilbud til ungdom med alvorlige rusutfordringer
som ikke passer inn i poliklinisk behandling eller institusjonsplassering etter
barnevernsloven, uansett hvor i landet de bor?»
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:38:32 ] : Jeg kjenner saken som
omtales, slik som den framkommer i den aktuelle avisartikkelen,
og mine kommentarer er derfor naturlig nok generelle.
I saker som omhandler
mindreårige eller unge med rusproblemer, må alle krefter gå sammen
for å sikre at ungdommen får det behandlings- og oppfølgingstilbudet
han eller hun har behov for. Det gjelder i hele landet.
Dersom spesialisthelsetjenesten
vurderer den behandlingen som spesialisthelsetjenesten kan tilby,
som nødvendig, har helseforetakene et sørge-for-ansvar, og retten
til behandling har ingen nedre aldersgrense. Det er barne- og ungdomspsykiatrien
som har ansvaret for å yte helsetjenester til barn og unge med rusproblemer, men
oppføling i regi av tverrfaglig spesialisert rusbehandling eller
barnevernet kan være aktuelt i enkelte tilfeller.
Et tett samarbeid
mellom helsetjenesten og barnevernstjenesten er særlig viktig i
saker der barn eller unge har utfordringer med psykisk helse eller
rus, og her vil jeg også understreke at vi skal styrke brukermedvirkningen
i pasientbehandlingen. Pasienter – uansett alder – skal kunne gi
tilbakemeldinger på hjelpen de får. Det er viktig for meg at vi
utvikler tjenester og tilbud som svarer på behovene og ser menneskene
bak rusproblemene.
Det er behov for
å utvikle og styrke tilbudet til unge med rusproblemer. Jeg vil
derfor gi Helsedirektoratet i oppdrag å utrede nærmere hvorfor spesialisert
rusbehandling for barn og unge bør tilbys, samt å beskrive konkrete
forslag til styrking av tjenestene. Det skal i dette arbeidet ses
på aktivt oppsøkende og tverrfaglige modeller, som FACT Ung, der
kommuner og spesialisthelsetjenesten går sammen om å yte gode tjenester
til unge.
Jeg har også fulgt
opp dette gjennom oppdragsdokumentene til de regionale helseforetakene.
Der er det fastsatt et mål om å styrke psykisk helsevern og tverrfaglig
spesialisert behandling generelt, og alle helseforetakene har i
2022 fått i oppgave å styrke rusbehandlingstilbudet til barn og
unge.
Vi vil styrke
og utvikle tjenestetilbudene innen rusfeltet, slik som vi har varslet
i Hurdalsplattformen, også for unge. Jeg vil komme tilbake til hvordan
vi skal gjennomføre dette arbeidet, som omfatter både behandlings-
og oppfølgingstilbud og et nasjonalt program for rusforebyggende
arbeid.
Ingvild Wetrhus Thorsvik (V) [12:41:26 ] : Ofte blir rusbruk
hos barn sett på som såkalt atferdsproblematikk og ikke helseutfordringer.
For noen barn er det ikke behov kun for vedtak etter barnevernsloven,
men også for riktig oppfølging i helsevesenet.
Situasjonen for
dem som sliter med rusutfordringer er sånn: I Helse Midt-Norge finnes
det ikke institusjoner som gir døgnbasert behandling for dem under
16 år. Det gjør det heller ikke i Helse Sør-Øst, som bl.a. dekker
mitt hjemfylke, Agder. Særlig for barn og ungdom kan det være vanskelig
og skadelig å måtte reise bort fra familien sin og nettverket sitt
for å få behandling.
Gutten i saken
som jeg viste til, sendes nå bort for behandling 50 mil unna familien,
i strid med faglige råd. Jeg er veldig glad for at statsråden sier
at hun vil følge opp saken videre og utrede den, men når kan denne
gutten og andre barn i samme situasjon som ham, regne med å få et
tilbud om hjelp uten å måtte reise fryktelig langt bort fra hjemmet?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:42:25 ] : Alle pasientene har
rett på behandling ut fra det behovet de har for helsehjelp. Når
man har omfattende og sammensatte behov for helsehjelp, både innen
psykisk helsevern og rus, har helseregionene ansvaret for å sørge
for det. Hvis man ikke har det tilbudet i egen regi, er det fortsatt
den samme pasientrettigheten som gjøres gjeldende hvis man må motta
det tilbudet et annet sted i landet. At barn og unge skal reise
langt for å få god nok behandling, er ikke noe vi ønsker, men det
er også en vurdering knyttet til hvor stor kapasitet man skal ha
på døgnbehandling, og knyttet til hvor stor kapasitet man skal ha på
poliklinisk behandling. Det målet vi har satt nå for aktivitetsvekst
i sykehusene innen psykisk helsevern og rus, går både på døgnbehandling
og på poliklinikk. Der skal det være en vekst.
Ingvild Wetrhus Thorsvik (V) [12:43:26 ] : Hurdalsplattformen
er tydelig på at regjeringen ønsker å innskrenke mangfoldet av aktører
som tilbyr tjenester innenfor helse og velferd. Mange av barna og
ungdommene som har de største og mest sammensatte behovene, blir
i dag ivaretatt av fagfolk som jobber utenfor det offentlige barnevernet,
eller får tilbud fra private helseinstitusjoner.
Det er også sånn
at institusjoner og tilbud ofte har ekskluderingskriterier, som
gjør at man kan hake av i absolutt alle boksene, men at man, hvis
man f.eks. sliter med rus, kan være utelukket fra den institusjonen.
Det gjør det også enda vanskeligere å finne tilbud i nærheten av
der hvor barna bor, og det understreker viktigheten av mangfoldet
i tilbudet.
Er statsråden
bekymret for at man i iveren etter å kutte i private leverandører,
kan miste verdifull kompetanse hos de ansatte som har utviklet og
levert skreddersydde tilbud til barn over tid, og hvordan ser statsråden for
seg at man ikke bare skal klare å ivareta hvert enkelt barns behov
når man i tillegg går systematisk til verks for å fjerne nettopp
det mangfoldet i tilbud som barn og unge har behov for?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:44:30 ] : Jeg vet ikke helt om
jeg forsto spørsmålet, for vi har en rekke private og ideelle aktører
innen psykisk helsevern og rus som har avtaler med de regionale
helseforetakene. Hvis det er sånn at spørreren refererer til ordningen
Fritt behandlingsvalg, så er det en ordning vi tar sikte på å avvikle
fra neste år, 2023. Der er det bare 27 aktører per i dag, slik at
de representerer en liten andel.
I den regionen
man omtaler, med det konkrete eksemplet fra Adresseavisen, er det
veldig få – om noen – av fritt behandlingsvalgaktørene. Derimot
har man større ideelle organisasjoner som har avtale med helseforetakene.
Det er jo tilbud som fortatt skal være der, og som har vært der
nesten helt siden vi fikk en offentlig helsetjeneste, og som samhandler
godt med den øvrige offentlige helsetjenesten.
Spørsmål
15
Presidenten: Dette
spørsmålet, fra representanten Hege Bae Nyholt til kultur- og likestillingsministeren,
er overført til barne- og familieminister Kjersti Toppe som rette
vedkommende.
Hege Bae Nyholt (R) [12:45:56 ] : Mitt spørsmål handler om
muligheten for barn og unge til å låne gratis utstyr, og er som
følger:
«Er målsettingene
i 100-dagersplanen om å sikre gratis utlån av sports- og fritidsutstyr
i alle deler av landet oppfylt, er det bevilget nok midler til å
dekke behovet, og hvor mange flere steder i landet er det ventet
at man vil gjøre slikt utstyr tilgjengelig som følge av bevilgninger
over statsbudsjettet?»
Statsråd Kjersti Toppe [12:46:26 ] : I Hurdalsplattforma står
det at regjeringa vil sørgja for at det vert lagt ein plan for tilgang
til utlån av utstyr til trening og friluftsliv i kommunane. Fritidsaktivitetar
er ein stor del av livet til barn og unge, og det er ein veldig
viktig arena for å utvikla både sosiale ferdigheiter, mestring og
venskap. Vi veit at i dag er det barn og unge som ikkje har anledning
til å delta, og forsking viser òg at den sosiale ulikskapen i deltaking
i idrett har auka. Dette bekymrar meg.
Å stå utanfor
sosiale aktivitetar er vanskeleg for barn og unge. Det gir auka
risiko for utanforskap seinare i livet. Som barne- og familieminister
vil eg arbeida for at alle barn og unge skal ha anledning til å
delta i fritidsaktivitetar. For å nå det målet vil regjeringa m.a.
gjera det enklare for barn og unge å låna sports- og fritidsutstyr gratis
eller rimeleg. I dag kan sentralar som låner ut slikt utstyr, få
tilskot til etablering eller drift gjennom ordninga «Tilskot til
inkludering av barn og unge».
I 2022 er ordninga
styrkt med 85 mill. kr og utgjer totalt 555 mill. kr. I fjor fekk
om lag to av tre sentralar som søkte på ordninga, innvilga tilskot.
Årets styrking vil gjera at fleire vil kunna få eit tilskot til
å starta opp, kjøpa inn meir utstyr eller til å utvida opningstidene.
Talet på kor mange
nye utstyrssentralar som vil kunna starta opp som følgje av denne
løyvinga, avheng av kor mange utstyrssentralar som søkjer på ordninga
og kvaliteten på søknadane. Så skal kommunane rangera dei lokale
søknadane, slik at tilskotet vil òg vera avhengig av i kor stor
grad kommunar ønskjer å prioritera tiltaket. Erfaringa viser at
kommunar stort sett synest at dette er ei veldig god ordning og
prioriterer desse søknadane, men eg kan altså ikkje i reine tal
seia kor mange nye dette vil leggja til rette for.
Hege Bae Nyholt (R) [12:48:58 ] : Vi vet at folk flest har
fått det vanskeligere. Ganske mange har vært permittert i en eller
flere omganger. Strømprisen har nok veltet ganske mange familiebudsjetter
rundt omkring. Prisene øker litt generelt, og livet kan oppleves
som ganske vanskelig, og da er rett og slett for små skisko når
skolen inviterer til skidag, en krise i en familie. Eller: Når det
lokker i akebakken og vennene inviterer med og man ikke har det
akebrettet, da er det også et problem som, som statsråden var inne
på, kan føre til at barn og unge ikke kan delta på lik linje med
andre. Når jeg snakker med ledere for disse utlånssentralene, beskriver
de at de har stor pågang og kunne lånt ut veldig mye mer, og at
de rett og slett må avvise barn og unge fordi de ikke har utstyr
å låne ut. Deler statsråden vår bekymring for dette?
Statsråd Kjersti Toppe [12:50:00 ] : Ja, absolutt. Under den
koronapandemien vi står i no, er det ei ekstra utfordring fordi
det er ein del barn og unge som dett ut av organisert idrett. Ein
del idrettar har òg fått smitteverntiltak, sånn at det er vanskelegare.
Eg er veldig opptatt av akkurat dette, deltakinga til barn og unge,
og særleg no under pandemien. Det som representanten tar opp om
at utstyr faktisk er ei hindring for ein del barn og unge – mange,
mange fleire enn vi trur – er noko som vi kan gjera noko med politisk,
for på ein enkel måte gjera det enklare for barn flest å delta i
vanlege fritidsaktivitetar. Det ligg òg bak vårt ønske om å styrkja
denne ordninga og styrkja utstyrssentralane, som vi gjorde i budsjettet,
og det ligg òg bak det punktet vi har i Hurdalsplattforma.
Hege Bae Nyholt (R) [12:51:04 ] : Takk for svaret. Utstyrsbodene
kan fungere utjevnende. Det kan gi barn og unge muligheten til å
delta på fritidsaktiviteter som de ellers ville ha vært forhindret
fra å delta i. Lederne for en utstyrsbod, som jeg har snakket med,
fortalte at veldig mange også velger å prøve ut utstyret før de
lander på om ishockey eller truger er noe for dem. Jeg er selv mor
til et barn som spiller ishockey, og vet at det er relativt dyrt.
Utstyrsbodene kan også ses på som et middel til å forhindre bruk-og-kast-samfunnet,
rett og slett ved at man har muligheten til å låne hvis man trenger
det én gang, eller til å prøve ut noe framfor å kjøpe fullt utstyr
og så kanskje ikke få solgt det. Videre fortalte en leder at det
er svært mange utvekslingsstudenter som benytter seg av utlånsmulighetene
for å kunne delta i det norske friluftslivet. Deler statsråden opplevelsen
av at utlånsbodene er viktige for å sikre mindre kjøp og kast i samfunnet
og en del av det grønne skiftet, og at det derfor bør satses på
også av det hensynet?
Presidenten: Presidenten
vil minne om at talen skal rettes via presidenten.
Presidenten: Jeg
gir ordet til statsråd Toppe.
Statsråd Kjersti Toppe [12:52:14 ] : Det er jo slik at i tillegg
til å vera barne- og familieminister er eg forbrukarminister, så
det er eit spørsmål som går rett inn i mitt ansvarsområde – å hindra
bruk og kast og leggja til rette for at ein kan ha gjenbruk og deling
av utstyr, som absolutt bidrar til det grøne skiftet i stort. Det
er nok mange fleire enn barn og unge som vil kunna nytta slike utstyrssentralar.
Det opplegget som vi har no, går mest på barn og unge, ungdom, så
det handlar òg om inkludering av barn og unge, så det er eit todelt
omsyn. Vi veit ein del om kva som må til for at utstyrssentralane
skal fungera endå betre. Det har med opningstider å gjera, osv.
Det arbeidet vil vi fortsetja, for det er viktig på mange område.
Spørsmål
16
Alfred Jens Bjørlo (V) [12:53:34 ] : «Vil statsråden leggje
til rette for at den varsla nasjonale tilskotsordninga for bedrifter
med stor nedgang i omsetnad grunna skjenkestopp og andre smitteverntiltak
også kan nyttast av små bedrifter med aktive eigarar som har omstilt
drifta og halde hjula i gang gjennom 2021 med eit lite overskot
for året samla, til dømes gjennom ikkje å ta ut løn eller å ta ut
svært lite løn gjennom året frå eigaren si side?»
Statsråd Jan Christian Vestre [12:54:03 ] : Vi har gjennom
pandemien sett at mange bedrifter har jobbet knallhardt, og mange
eiere har ofret mye for å holde bedriften sin flytende. Det står
det respekt av. Både representanten og jeg har møtt mange av disse
bedriftene og lyttet til deres historier.
Regjeringen ønsker
å gjøre noen endringer i kompensasjonsordningen for å sikre at fellesskapets
midler bidrar til å trygge arbeidsplasser, holde hjulene i gang
og redde bedrifter fra potensiell konkurs. Samtidig skal vi ta hensyn
til de små og mellomstore bedriftene. Derfor har regjeringen sagt
at vi vil gjøre noen tilpasninger, særlig for dem som har arbeidet
hardt for å klare å få et lite overskudd året under ett. I forskriften
kommer vi derfor til å vurdere hva som skal være minstebeløp for
at overskudd skal måtte tilbakebetales. Uansett skal bedriften ikke
måtte tilbakebetale mer enn det bedriften har fått i tilskudd for
perioden fra og med november og utover – altså ikke tidligere. Vi
har også sagt at bedrifter som går med et lite overskudd året under
ett, ikke vil få krav om tilbakebetaling.
Så er det også
aktuelt å vurdere å la bedriftene få trekke fra underskuddet i 2020.
De som samlet har gått med underskudd i koronapandemien så langt,
vil da ikke ha krav om tilbakebetaling av tilskudd. Det samme vil
altså gjelde for dem som samlet sett bare har gått med et lite overskudd
så langt.
Spørsmålsstilleren
viser til at arbeidende eiere tar ut lav lønn for å tilpasse seg
en krisesituasjon. Det er jeg oppmerksom på. Det finnes også andre
modeller som gir tilsvarende virkning. For eksempel er det en viss
adgang til å avtale utsatt lønn eller omsetningsbasert bonus. Dette
kan også påvirke om foretaket går med overskudd året under ett.
Utbytte er strukturelt noe annet enn lønn og bonus. Det å basere
seg på utbytte får f.eks. betydning for pensjons- og trygderettighetene,
som vi vet. Selskapsrettslige krav påvirker også muligheten til
å dele ut utbytte. Jeg skal selvfølgelig ikke anbefale bedriftseiere
– små eller store – å bruke den ene eller den andre løsningen, men
jeg er opptatt av at også de mindre bedriftene skal kjenne til at
det finnes alternativer.
Så vil jeg også
gjerne presisere at vi ikke har lagt vekt på disse mulige alternativene
når vi har utformet reglene. Vi må forholde oss til realitetene,
og derfor tilpasser vi altså forskriftsbestemmelsen om tilbakebetaling
dersom bedriften går med overskudd.
Alfred Jens Bjørlo (V) [12:56:37 ] : Eg takkar for svaret.
Eg er iallfall
glad for at næringsministeren anerkjenner problemstillinga som her
blir teken opp, og varslar at ein ønskjer å sjå på nokre ordningar
som gjer at ein unngår å straffe dei dette gjeld, som faktisk er
ganske mange. Det er ei gruppe som har jobba veldig hardt, nemleg
dei små bedriftene, særleg i serveringsbransjen, som har aktive
eigarar som har stått på året rundt for å sørgje for at bedriftene
har det vesle overskotet som faktisk er nødvendig og rett å ha for
bedrifter, for å kunne vere trygge og gå vidare. Men eg merkar meg
likevel at når det gjeld å setje avgrensingar på overskot for dei
store, er ein veldig høg og mørk og tydeleg, mens når det gjeld
desse tilpassingane som skal kome, seier næringsministeren at ein
vurderer det, ein vil sjå på det, ein vil kome tilbake til det.
Eg trur veldig
mange no lurar på: Kor raskt vil ein kome tilbake til det, og kva
tilpassingar er det i praksis snakk om? Kva er tidsløpet for det
statsråden her skisserer?
Statsråd Jan Christian Vestre [12:57:42 ] : Regjeringen leverte
sin proposisjon til Stortinget for en liten tid tilbake. Den er
nå til behandling, som representanten vet, og Stortinget må jo slutte
seg til. Det er vel all grunn til å tro at Stortinget i all hovedsak
slutter seg til hovedlinjene. Når det er gjort, vil regjeringen
kunne komme tilbake og innføre en forskrift, og det arbeidet er
vi godt i gang med.
Vi har gjennom
hele denne perioden og disse ukene vært opptatt av å lytte til bedriftene.
Jeg er selv ute og møter næringslivet som er spesielt berørt. Jeg
har nesten daglig kontakt med ulike bedrifter og partene i arbeidslivet.
Vi har også justert noen av ordningene underveis, og vi vil også
ta konsekvensen av det i forskriftsarbeidet.
Så er vi også
avhengig av og opptatt av tempoet. Vi har sagt at hvis Stortinget
slutter seg til de foreslåtte kompensasjonsordningene, har i hvert
fall våre etater jobbet dag og natt, bokstavelig talt, for å få
søknadssystemene, utbetalingssystemene opp å stå. Det vil si at
bedrifter som har papirene i orden, og som raskt sender inn sine
søknader, vil kunne ha penger på konto i løpet av kort tid. Det
er viktig for å avhjelpe de bedriftene som sliter mest.
Alfred Jens Bjørlo (V) [12:58:47 ] : Statsråden tek her atterhald
om at Stortinget sluttar seg til dei ordningane regjeringa har føreslått.
Frå Venstres ståstad kjem vi til å vere veldig tydelege på at vi
skal ha på plass ei raus og god kompensasjonsordning, men ho skal
vere utforma slik at det også blir utbetalt kompensasjon for små
bedrifter med aktive eigarar, og dei bedriftene som har klart å
gå med overskot, året sett under eitt, eller faktisk er nøydde til
å ta ut utbyte for å betale formuesskatt eller andre ting, skal
ikkje bli straffa.
Eg håpar at stortingsfleirtalet,
der også Arbeidarpartiet er med, kan vere tydelegare på det, at
dette ikkje berre er noko som skal vurderast vidare framover, men
at vi faktisk skal kome desse bedriftene i møte. For det blir ikkje
opplevd som rimeleg at viss ein har klart å berge seg gjennom året
under eitt, blir ein straffa for det. Dette skal vere ein kompensasjon
for den konkrete perioden som smitteverntiltaka har gjeve.
Eg vil då utfordre
statsråden på bl.a.: Vil han kome f.eks. framlegg frå (presidenten
klubber) NHO i møte, om å setje ein terskel (presidenten klubber
igjen) for overskotet …
Presidenten: Tiden
er ute, og det må respekteres.
Statsråd Jan Christian Vestre [12:59:58 ] : Jeg tror jeg oppfattet
spørsmålet fra representanten, og dette er en av tingene vi vil
vurdere i forskriftsarbeidet.
Så vil jeg understreke
at regjeringen har lansert i overkant av 20 økonomiske tiltak som
i sum skal bidra til å trygge arbeidsplasser, holde flest mulig
hjul i gang og skape forutsigbarhet for næringslivet. Vi har også vært
tydelige på at ingen av ordningene i seg selv er perfekte, men vi
håper at summen av økonomiske tiltak skal bidra til den ønskede
effekten.
Når det gjelder
den nasjonale kompensasjonsordningen, har vi strammet den noe inn
fra tidligere. Det er bl.a. basert på de erfaringene vi har fra
forrige runde.
Vi har også en
rekke andre tiltak, bl.a. lønnsstøtteordningen, som kanskje har
bidratt til at vi nå har en tiendedel av antallet permitteringer
vi hadde i april 2020. Den har hatt effekt. Vi har den kommunale
kompensasjonsordningen, som samtlige av de bedriftene jeg møter,
er svært tilfreds med, og for de ordningene stilles det ikke like
krav. Her er det helheten som må vurderes samlet, og vi tror at
dette i sum vil bidra til å ta Norge videre.
Spørsmål
17
Fra representanten
Roy Steffensen til landbruks- og matministeren:
«I Ryfylke står
bønder på venteliste for strøm. Lyse sier de må vente i fem år.
Fortsatt drives for eksempel 35 pst. av tomatproduksjonen hos enkelte
tomatgartnere på gass, men de vil gjøre energibruken 100 pst. fornybar.
Regjeringen fjernet fritak for CO2 -avgift
for veksthusnæringen i 2022 og vil øke avgiften mye mot 2030. Dette
er Fremskrittspartiet imot. Nå ser vi at det vil ramme bønder og
næringsliv i Ryfylke hardt. I spørretimen 5. januar sa statsråden
at regjeringen vil vurdere kompenserende tiltak der CO2 -avgiften slår uheldig ut.
Hva legger statsråden
i dette?»
Presidenten: Dette
spørsmålet er trukket tilbake.
Spørsmål
18
Fra representanten
Ingunn Foss til justis- og beredskapsministeren:
«Domstoladministrasjonen
anslår at reverseringen av domstolsreformen vil koste mellom 70
og 75 mill. kr. Samtidig vet vi at flere domstoler har stort behov
for nye lokaler eller opprusting av eksisterende bygningsmasse.
Hvordan finner
statsråden rom til å prioritere store summer til en reversering
av domstolsreformen, samtidig som hun vet at domstolene har stort
behov for midler til blant annet opprusting av lokalene og digitalisering?»
Presidenten: Dette
spørsmålet er trukket tilbake.
Den ordinære spørretimen
er dermed omme.