vedtak til lov
om
endringer i markedsføringsloven (telefonmarkedsføring mv.)
I
I lov 9. januar
2009 nr. 2 om kontroll med markedsføring og avtalevilkår mv. gjøres
følgende endringer:
§ 1 skal lyde:
§ 1 Hva loven gjelder
Når
ikke annet er bestemt, gjelder loven kontroll med markedsføring,
handelspraksis og avtalevilkår i forbrukerforhold og stiller krav
til god forretningsskikk mellom næringsdrivende.
§ 12 skal lyde:
§ 12 Forbud mot telefonmarkedsføring
i strid med reservasjon
I
næringsvirksomhet er det forbudt å rette telefonmarkedsføring mot
forbrukere som har reservert seg mot slik markedsføring i Reservasjonsregisteret.
I
næringsvirksomhet er det forbudt å rette telefonmarkedsføring mot
fysiske personer som har reservert seg mot slik markedsføring direkte
hos den næringsdrivende.
Det
er likevel tillatt å rette telefonmarkedsføring mot fysiske personer
som har reservert seg etter første eller annet ledd, dersom den
fysiske personen har rettet en uttrykkelig anmodning til en bestemt
næringsdrivende om å motta slik markedsføring fra den næringsdrivende.
Anmodningen kan når som helst trekkes tilbake.
Det
er også tillatt å rette telefonmarkedsføring mot forbrukere som
har reservert seg mot slik markedsføring i Reservasjonsregisteret,
dersom det foreligger et eksisterende kunde- eller giverforhold
og der den næringsdrivende har mottatt forbrukerens kontaktopplysninger
i forbindelse med salg eller innsamling. Slik markedsføring kan
bare gjelde næringsdrivendes egne ytelser tilsvarende dem som kunde-
eller giverforholdet bygger på.
For frivillige organisasjoner skal
et eksisterende giverforhold også anses å foreligge dersom giveren
etter første bidrag har samtykket til eller bedt om å bli kontaktet
ved en senere anledning, eller giveren innenfor en treårsperiode
har ytet sporadiske bidrag.
§ 13 skal lyde:
§ 13 Forbud mot markedsføring ved adressert
post i strid med reservasjon
I næringsvirksomhet er det forbudt
å rette markedsføring ved
adressert post mot
forbrukere som har reservert seg mot slik markedsføring i Reservasjonsregisteret.
I
næringsvirksomhet er det forbudt å rette markedsføring ved adressert
post mot fysiske personer som har reservert seg mot slik markedsføring
direkte hos den næringsdrivende.
Det
er likevel tillatt å rette markedsføring ved adressert post mot
fysiske personer som har reservert seg etter første eller annet
ledd, dersom den fysiske personen har rettet en uttrykkelig anmodning
til næringsdrivende om å motta slik markedsføring fra den næringsdrivende.
Anmodningen kan når som helst trekkes tilbake.
Det
er også tillatt å rette markedsføring ved adressert post mot forbrukere
som har reservert seg mot slik markedsføring i Reservasjonsregisteret,
dersom det foreligger et eksisterende kunde- eller giverforhold
der den næringsdrivende har mottatt forbrukerens kontaktopplysninger
i forbindelse med salg eller innsamling. Slik markedsføring kan
bare gjelde næringsdrivendes egne ytelser tilsvarende dem som kunde-
eller giverforholdet bygger på.
Ny § 13 a skal lyde:
§ 13 a Felles regler for reservasjon mot
telefonmarkedsføring og markedsføring ved adressert post
Reservasjonsregisteret
skal legge til rette for at forbrukere skal kunne velge å reservere
seg kun mot markedsføring fra andre enn frivillige organisasjoner.
Næringsdrivende
skal oppdatere sitt adresseregister mot Reservasjonsregisteret før
første gangs henvendelse og før henvendelse den måned markedsføring
utføres.
Næringsdrivende
skal sørge for at fysiske personer enkelt og gebyrfritt skal kunne
reservere seg mot markedsføring direkte hos den næringsdrivende.
Departementet
kan ved forskrift gi nærmere regler om Reservasjonsregisteret og
direkte reservasjon hos den næringsdrivende.
§ 14 skal lyde:
§ 14 Forbud mot telefonmarkedsføring
på enkelte tidspunkter og å ringe fra skjult telefonnummer mv.
I næringsvirksomhet er det forbudt
å rette telefonmarkedsføring til
forbrukere på lørdager, helgedager eller dager som i lov er likestilt
med helgedager, og på virkedager før kl. 09.00 og etter kl. 21.00.
I
næringsvirksomhet er det forbudt å rette telefonmarkedsføring til
forbrukere fra skjult telefonnummer og fra telefonnummer som ikke
er registrert og søkbart i nummeropplysningstjenestene.
§ 16 skal lyde:
§ 16 Opplysningsplikt ved uanmodet telefonmarkedsføring
og markedsføring ved adressert post
Ved
uanmodet telefonmarkedsføring eller markedsføring ved adressert
post skal den næringsdrivende opplyse hvem som har gitt
personopplysningene som ligger til grunn for henvendelsen. Der det er relevant, skal den næringsdrivende
informere om retten til å reservere seg i Reservasjonsregisteret
og direkte hos den næringsdrivende.
Ved
uanmodet telefonmarkedsføring til forbrukere skal den næringsdrivende straks
presentere seg og opplyse om at henvendelsen skjer i markedsføringshensikt.
Dersom henvendelsen skjer på vegne av en annen, skal dette opplyses.
Ny § 16 a skal lyde:
§ 16 a Særskilt om frivillige organisasjoners
virksomhet som ikke skjer i næring
Der
frivillige organisasjoners virksomhet ikke reguleres av lovens alminnelige
regler, gjelder følgende:
-
a)Fysiske personer kan reservere
seg mot frivillige organisasjoners innsamlinger. Reglene for telefonmarkedsføring
og markedsføring ved adressert post i § 12, § 13, § 13 a annet til
fjerde ledd, § 14 og § 16 gjelder tilsvarende for frivillige organisasjoners
innsamlinger.
-
b)Det er forbudt for frivillige
organisasjoner å sende en forespørsel om økonomisk støtte til fysiske
personer som er egnet til å bli oppfattet som et krav om betaling.
Departementet
kan ved forskrift gi nærmere regler om utformingen av forespørsler
om å gi økonomisk støtte.
§ 43 første ledd skal lyde:
Ved forsettlig eller uaktsom overtredelse
av forskrift gitt i medhold av § 6 femte ledd, § 10, forskrift gitt
i medhold av § 10, § 11, § 12, § 13, § 13 a, § 14 første ledd, § 15, § 16, § 16 a første ledd bokstav a,
§ 17, § 18 første ledd eller § 20 annet ledd, som enten anses som
vesentlig eller har skjedd gjentatte ganger, kan det fastsettes
et overtredelsesgebyr som den som vedtaket retter seg mot, skal betale.
§ 48 første ledd skal lyde:
Den som vesentlig overtrer § 6 fjerde
ledd jf. første ledd, forskrift gitt i medhold av § 6 femte ledd,
§ 11, § 12, § 13,
§ 15, § 16 a første ledd bokstav
a, jf. § 12 og § 13, § 20 annet ledd, § 26, § 27, § 28,
§ 29 eller § 30, straffes med bøter, fengsel inntil 6 måneder eller
begge deler dersom ikke strengere straffebestemmelse kommer til
anvendelse.
II
Votering:
Komiteens innstilling ble enstemmig
bifalt.
Presidenten: Det
voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Votering:
Lovens overskrift og loven i sin
helhet ble enstemmig bifalt.
Presidenten: Lovvedtaket
vil bli satt opp til andre gangs behandling i et senere møte i Stortinget.