Odelstinget - Møte onsdag den 10. desember 2003 kl. 17.35
Sak nr. 2
Innstilling fra sosialkomiteen om lov om endringer i folketrygdloven og i enkelte andre lover
Talere
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
Votering i sak nr. 2
Presidenten: Under debatten har Harald T. Nesvik satt fram et forslag på vegne av Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber Regjeringa fremme en sak der folketrygdens dekning av hjelpemidler i forbindelse med rekreasjon, fritidsinteresser, trening mv. for funksjonshemmede utredes nærmere, herunder de økonomiske konsekvensene.»
Dette forslaget blir i samsvar med forretningsordenens § 30 fjerde ledd å sende Stortinget.
Komiteen hadde innstillet til Odelstinget å gjøre slikt vedtak tillov
om endringer i folketrygdloven og i enkelte andre lover
I
I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd (folketrygdloven) gjøres følgende endringer:
§ 3-2 fjerde og femte ledd skal lyde:
Full grunnpensjon utgjør likevel 82,5 prosent av grunnbeløpet dersom pensjonisten lever sammen med en ektefelle
a) som mottar foreløpig uførestønad, uførepensjon eller alderspensjon,
b) som mottar avtalefestet pensjon som det godskrives pensjonspoeng for, se § 3-19 sjette ledd, eller
c) som har en årlig inntekt, inkludert kapitalinntekt, som er større enn to ganger grunnbeløpet.
I tillegg til de personene som er likestilt med ektefeller etter § 1-5 skal bestemmelsene i fjerde ledd også gjelde for samboerpar som har levd sammen i 12 av de siste 18 månedene. Full grunnpensjon skal utgjøre 82,5 prosent av grunnbeløpet også når pensjonistens samboer mottar pensjon eller overgangsstønad etter kapitlene 16 eller 17.
§ 3-4 tredje ledd skal lyde:
For et ektepar utgjør minstepensjonen 165 prosent av grunnbeløpet tillagt to ganger særtillegget etter ordinær sats.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:§ 3-19 fjerde ledd skal lyde:
For tidsrommet fra uføretidspunktet ( 12-10) til uførepensjon blir utbetalt, godskrives framtidige pensjonspoeng dersom opptjente pensjonspoeng på grunnlag av pensjonsgivende inntekt etter § 3-13 er lavere, se også § 3-14 femte ledd.
Presidenten: SV har varslet at de vil stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 61 mot 10 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.16.27)Videre var innstillet:§ 3-26 femte ledd bokstav a skal lyde:
a) Dersom pensjonisten har rett til ektefelletillegg, men ikke barnetillegg, skal fribeløpet svare til minstepensjonen (§ 3-4) for ektepar tillagt 10 prosent av grunnbeløpet.
§ 5-9 fjerde ledd skal lyde:
Departementet gir forskrifter om stønad etter denne paragrafen, herunder om tilskott til fellestiltak for kiropraktorer.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:§ 8-2 første ledd første punktum skal lyde:
For å få rett til sykepenger må medlemmet ha vært i arbeid i minst fire uker umiddelbart før han eller hun ble arbeidsufør (opptjeningstid).
Presidenten: Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet har varslet at de vil stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 47 mot 24 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.16.58)Videre var innstillet:§ 8-6 tredje ledd skal lyde:
Dersom bedriftsintern attføring ikke fører frem, skal det så tidlig som mulig vurderes om yrkesrettet attføring bør prøves.
Nåværende tredje ledd blir fjerde ledd.
§ 8-7 nytt åttende ledd skal lyde:
Trygdekontoret skal så tidlig som mulig vurdere om yrkesrettet attføring skal prøves dersom bedriftsintern attføring ikke fører frem, eller medlemmet ikke har et arbeidsforhold. En slik vurdering skal skje senest ved utløpet av sykepengeperioden.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:§ 8-18 første ledd første punktum skal lyde:
For å få rett til sykepenger fra arbeidsgiveren må arbeidstakeren ha vært ansatt hos arbeidsgiveren i minst fire uker (opptjeningstid).
§ 8-47 første ledd skal lyde:
Denne paragrafen gjelder for yrkesaktive medlemmer som på sykmeldingstidspunktet midlertidig har vært ute av inntektsgivende arbeid i mindre enn en måned, og som
a) fremdeles er ute av inntektsgivende arbeid, eller
b) er i arbeid uten å fylle vilkåret i § 8-2 om fire ukers opptjeningstid.
§ 8-47 nytt fjerde ledd skal lyde:
Dersom et medlem mottar eller har mottatt sluttvederlag eller etterlønn i forbindelse med opphør av et arbeidsforhold, utvides fristen i første ledd til seks måneder. Ved utdanningspermisjon fra et arbeidsforhold i opptil ett år utvides fristen i første ledd til tolv måneder dersom utdanningen må avbrytes på grunn av sykdom.
Nåværende fjerde til sjuende ledd blir femte til åttende ledd.
§ 9-2 første ledd første punktum skal lyde:
For å få rett til stønad må medlemmet ha vært i arbeid i minst fire uker umiddelbart før fraværet fra arbeidet (opptjeningstid).
§ 9-8 første ledd første punktum skal lyde:
Arbeidsgiveren yter omsorgspenger etter § 9-5 første ledd dersom arbeidsforholdet har vart i minst fire uker (opptjeningstid).
§ 9-9 første ledd skal lyde:
Trygden yter omsorgspenger dersom arbeidstakeren har vært i arbeid eller i en likestilt situasjon (§ 9-2 jf § 8-2) i til sammen minst fire uker umiddelbart før fraværet, men ikke har rett til omsorgspenger fra en arbeidsgiver.
§ 10-6 nytt tredje ledd skal lyde:
Departementet gir forskrift om stønad etter denne paragrafen.
Presidenten: Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet har varslet at de vil stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 47 mot 24 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.17.29)Videre var innstillet:§ 10-8 andre ledd nytt fjerde punktum skal lyde:
Dersom bedriftsinterne tiltak ikke fører frem eller medlemmet ikke har et arbeidsforhold, skal trygdekontoret så tidlig som mulig vurdere om yrkesrettet attføring bør prøves.
Nåværende fjerde punktum blir femte punktum.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:§ 10-8 sjette, sjuende og åttende ledd skal lyde:
Rehabiliteringspenger ytes ikke sammenhengende i mer enn 52 uker. I særskilte tilfeller kan stønadsperioden forlenges i ytterligere 52 uker. Når medlemmet har mottatt rehabiliteringspenger i seks måneder, skal trygdekontoret vurdere om yrkesrettet attføring bør prøves.
Ved meget alvorlige sykdomstilstander eller større skader hvor den medisinske behandlingen tar lengre tid, kan det gjøres unntak fra tidsbegrensningen i sjette ledd andre punktum.
Departementet gir forskrifter om rehabiliteringspenger etter denne paragrafen, og kan herunder bestemme i hvilke tilfeller stønadsperioden kan forlenges.
Presidenten: Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet har varslet at de vil stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 47 mot 24 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.17.59)Videre var innstillet:§ 10-12 andre ledd nytt fjerde punktum skal lyde:
Dersom medlemmet mottar graderte ytelser etter kapittel 12, skal det ved gradering av ytelsen tas hensyn til allerede fastsatt uføregrad.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:§ 15-6 tredje ledd skal lyde:
Stønadstiden kan utvides med opptil to år fram til barnet fyller åtte år når den enslige moren eller faren er under nødvendig utdanning eller opplæring for å bli i stand til å forsørge seg selv med eget arbeid. Dersom den enslige moren eller faren har aleneomsorg for flere enn to barn eller fikk aleneomsorg for barn før fylte 18 år, kan stønadstiden utvides med opptil tre år. Det gis vanligvis ikke stønad etter at yrkeskompetanse er oppnådd. Utdanningen må utgjøre minst halvparten av utdanning på full tid.
§ 15-6 femte ledd skal lyde:
Etter skilsmisse, separasjon eller samlivsbrudd mellom ugifte foreldre gis det uten hinder av aldersbegrensningen i andre ledd, overgangsstønad i opptil to år før det yngste barnet fyller ti år. I det første året må kravene til yrkesrettet aktivitet etter 15-8 være oppfylt, mens det andre året må benyttes til nødvendig utdanning, se tredje ledd i paragrafen her.
§ 15-8 første ledd innledningen skal lyde:
Når det yngste barnet har fylt tre år, er det et vilkår for rett til overgangsstønad etter § 15-6 andre og åttende ledd at den enslige moren eller faren enten
Presidenten: Fremskrittspartiet har varslet at de ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 60 mot 10 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.18.34)Videre var innstillet:§ 15-11 femte ledd skal lyde:
Stønaden er 64 prosent av utgiftene til barnetilsyn opptil de beløp som Stortinget fastsetter. Det gis ikke stønad når den pensjonsgivende inntekten er større enn seks ganger grunnbeløpet.
Presidenten: Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet har varslet at de ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 47 mot 24 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.18.57)Videre var innstillet:§ 22-12 nytt tredje ledd skal lyde:
Uførepensjon utbetales ikke for perioder hvor medlemmet har mottatt rehabiliteringspenger, attføringspenger eller tidsbegrenset uførestønad.
Nåværende tredje, fjerde og femte ledd blir fjerde, femte og sjette ledd.
Presidenten: Her har Sosialistisk Venstreparti varslet at de ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 61 mot 10 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.19.18)Videre var innstillet:II
I lov 16. desember 1966 nr. 9 om anke til Trygderetten gjøres følgende endringer:
§ 7 andre ledd første punktum skal lyde:
Retten settes med tre medlemmer i saker der både et medisinsk kyndig og et attføringskyndig medlem bør delta.
§ 7 fjerde ledd nytt fjerde punktum skal lyde:
Når det er bestemt at en sak skal settes med sju medlemmer, skal partene straks underrettes om dette.
§ 13 første ledd nytt fjerde punktum skal lyde:
Oversendelsesbrevet skal inneholde en beskrivelse av de opplysninger ankemotparten bygger på, partenes anførsler, merknader til den ankende parts anførsler og ankemotpartens begrunnelse og påstand.
§ 13 andre ledd andre punktum oppheves.
§ 13 fjerde ledd andre punktum oppheves.
§ 21 tredje ledd skal lyde:
Dersom retten finner det klart at anken ikke kan føre fram, og avgjørelsen antas ikke å få betydning utenfor den foreliggende sak, er det tilstrekkelig at kjennelsen inneholder en kort beskrivelse av hva saken gjelder og en redegjørelse for de momenter som retten har lagt avgjørende vekt på.
III Ikrafttredelse. Overgangsbestemmelser
1. Endringene i folketrygdloven §§ 10-6 og 10-12 trer i kraft straks.
2. Endringene i folketrygdloven § 3-19 fjerde ledd, § 5 9 fjerde ledd, §§ 8-2, 8-6, 8-7, 8-18, 8-47, 9- 2, 9-8, 9 9, 10-8, § 15-6 tredje og femte ledd, § 15-8 første ledd og § 22-12 trer i kraft 1. januar 2004.
Endringene i folketrygdloven §§ 8-2, 8-18, 8- 47, 9-2, 9-8 og 9-9 gis virkning for stønadstilfeller som inntreffer etter ikrafttredelsesdato.
Det fastsettes forskrift om overgangsregler for løpende tilfeller til endringene i folketrygdloven § 10 8 sjette, sjuende og åttende ledd.
Endringene i folketrygdloven § 15-6 tredje og femte ledd og § 15-8 første ledd gis virkning for tilfeller der ordinær stønadstid ville ha utløpt tidligst nevnte dato.
Endringen i folketrygdloven § 3-2 fjerde og femte ledd, § 3-4 tredje ledd og § 3-26 femte ledd bokstav a trer i kraft 1. mai 2004 og får virkning for både løpende og nye pensjoner.
3. Endringene i trygderettsloven trer i kraft fra 1. januar 2004. Endringen i § 13 andre ledd andre punktum og fjerde ledd andre punktum gis virkning for alle saker som ikke er oversendt Trygderetten når endringen trer i kraft. Endringene i § 7 andre ledd og § 21 tredje ledd gis virkning for alle saker som ikke er avgjort når endringene trer i kraft.
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Votering:Lovens overskrift og loven i sin helhet bifaltes enstemmig.Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.