Odelstinget - Møte mandag den 28. mai 2001 kl. 13.20
Sak nr. 2
Innstilling fra finanskomiteen om lov om endringer i lov 13. juni 1975 nr. 35 om skattlegging av undersjøiske petroleumsforekomster mv. (petroleumsskatteloven)
Talere
Votering i sak nr. 2
Presidenten: Under debatten er det sett fram fire forslag. Det er:
forslaga nr. 1 og 2, frå Siv Jensen på vegner av Framstegspartiet
forslaga nr. 3 og 4, frå Øystein Djupedal på vegner av Sosialistisk Venstreparti
Forslag nr. 1, frå Framstegspartiet, lyder:
«Stortinget ber Regjeringen fremme en stortingsmelding som gir en oversikt over rammebetingelser for petroleumsvirksomheten til internasjonalt konkurrerende oljeselskaper i Norge, på Norges kontinentalsokkel, samt andre territorier og kontinentalsokler.»
Forslag nr. 2, frå Framstegspartiet, lyder:
«Stortinget ber Regjeringen fremme en sak som utreder og/eller fremmer forslag om systemer/modeller for en varierende marginalskatt avhengig av oljeprisen, slik at marginalskatten reduseres når råoljeprisen er lav.»
Forslag nr. 3, frå Sosialistisk Venstreparti, lyder:
«Stortinget ber Regjeringen å fremme forslag om endring av kapitalavskrivningsreglene for virksomhet på sokkelen, slik at disse blir mer i samsvar med installasjonenes faktiske levetid, i løpet av året.»
Desse forslaga blir i samsvar med forretningsordenens § 30 fjerde ledd å sende til Stortinget.
Komiteen hadde rådd Odelstinget til å gjere slikt vedtak tillov
om endringer i lov 13. juni 1975 nr. 35 om
skattlegging av undersjøiske petroleumsforekomster mv. (petroleumsskatteloven)
I
I lov 13. juni 1975 nr. 35 om skattlegging av undersjøiske petroleumsforekomster mv. (petroleumsskatteloven) gjøres følgende endringer:
§ 3 c skal lyde:
Underskudd kan kreves fradratt inntekt i senere år uten tidsbegrensning.
Underskudd oppstått i inntektsåret 2002 eller senere år kan kreves fremført med tillegg av rente som legges til saldoen ved utgangen av inntektsåret. Renten beregnes separat for underskudd i alminnelig inntekt og grunnlaget for særskatt. Departementet fastsetter rentesatsen i forskrift.
Ved samlet realisasjon av den virksomhet som underskuddet er oppstått i, eller ved sammenslutning av selskapet med annet selskap, kan samlet ubenyttet underskudd som nevnt i annet ledd kreves overført fra det overdragende til det overtakende selskap.
Det gis fradrag bare for en halvpart av tap eller underskudd som i det enkelte år fremkommer ved annen virksomhet enn nevnt foran. Det gis ikke fradrag for tap eller underskudd som fremkommer ved virksomhet utenfor de områder som er nevnt i 1 eller utenfor riket.
Presidenten: Presidenten har forstått at Sosialistisk Venstreparti vil gå imot. – Det blir nikka.
Votering: Tilrådinga frå komiteen vart vedteken mot 4 røyster.Vidare var tilrådd:§ 3 d skal lyde:
Med de begrensninger som følger av denne lov, blir de områder som er nevnt i § 1, å anse som ett distrikt (sokkeldistriktet).
Netto finansposter blir å fordele mellom sokkeldistriktet og det alminnelige skattested (landdistriktet) etter forholdet mellom skattemessig nedskrevet verdi per 31. desember i inntektsåret av formuesobjekter henført til hvert distrikt etter reglene i tredje til syvende ledd. I netto finansposter inngår som utgifter gjeldsrenter, tap som følge av kurssvingninger på valuta og ytelser som ikke kan henføres til noen bestemt inntektskilde, og som inntekter renteinntekter, gevinster som følge av kurssvingninger på valuta og andre finansielle inntekter.
Ved fordeling av netto finansposter etter annet ledd medregnes følgende formuesobjekter og skattemessig aktiverte utgifter i grunnlaget for fordeling til sokkeldistriktet, når de er anskaffet eller pådratt som ledd i, eller senere tatt i bruk i virksomhet som nevnt i 5 jf. 3, og per 31. desember i inntektsåret ikke er realisert eller tatt ut av slik virksomhet:
a) Driftsmiddel som nevnt i 3 b,
b) Driftsmiddel som nevnt i skatteloven 14-40 første ledd a og utgifter som er påløpt til erverv av slikt driftsmiddel per 31. desember i inntektsåret,
c) Varelager,
d) Leiet flyttbar produksjonsinnretning som den skattepliktige leietaker krever behandlet etter de særlige regler fastsatt i medhold av 3 i,
e) Utgifter til egen forskning og utvikling knyttet til konkrete prosjekter som kan bli eller er blitt til driftsmidler, jf. skatteloven 14-4 sjette ledd første punktum,
f) Annet ervervet immaterielt formuesobjekt enn ervervet forretningsverdi,
g) Kundefordringer,
h) Krav mot annen rettighetshaver, når kravet og den annen parts forpliktelse har grunnlag i deltakelse i ulike utvinningstillatelser. Det gjøres fradrag for tilsvarende forpliktelser overfor annen rettighetshaver,
i) Krav på tilskudd fra staten for påløpte fjerningsutgifter, jf. lov 25. april 1986 nr. 11 om tilskudd til fjerning av innretninger på kontinentalsokkelen,
j) Forskuddsbetalt vederlag knyttet til erverv driftsmidler, varer og tjenester, etter fradrag for mottatte forskuddsbetalinger ved realisasjon av driftsmidler og varer.
Følgende formuesobjekter skal ikke inngå i fordelingsgrunnlaget:
a) Bankinnskudd og kontantbeholdning,
b) Krav mot annen rettighetshaver når kravet og den annen parts forpliktelse har grunnlag i deltakelse i samme utvinningstillatelse,
c) Midler i pensjonsordning.
Formuesobjekter som ikke er omfattet av tredje og fjerde ledd danner grunnlag for fordeling til landdistriktet. Hertil medregnes også utgifter av den art som nevnt i tredje ledd b og e, når slike utgifter er påløpt i annen virksomhet enn nevnt i 5 jf. 3.
Dersom det etter bestemmelsene foran ikke foreligger noe fordelingsgrunnlag verken til sokkel- eller landdistriktet, henføres inntekter og utgifter etter annet ledd i sin helhet til landdistriktet.
Selskap som har netto finansutgifter til fordeling, og som etter reglene i 3 h har en egenkapitalandel som overstiger 20 pst. av summen av gjeld og egenkapital, kan fordele en større andel av nettoutgiftene til sokkeldistriktet enn den andel som følger av bestemmelsene foran i denne bokstav (normalandelen). I slikt tilfelle skal den samlede andel netto finansutgifter fordelt til sokkeldistriktet være lik normalandelen multiplisert med en brøk. Telleren i brøken er summen av selskapets rentebærende gjeld og dets egenkapital etter 3 h utover 20 pst. av summen av gjeld og egenkapital, og nevneren er selskapets rentebærende gjeld. Som rentebærende gjeld etter denne bestemmelsen regnes gjeld som har gitt opphav til gjeldsrenter som inngår ved beregningen av netto finansposter.
Presidenten: Framstegspartiet har varsla at dei går imot.
Votering: Tilrådinga frå komiteen vart vedteken med 66 mot 12 røyster.(Voteringsutskrift kl. 20.49.35)Vidare var tilrådd:§ 3 h femte og sjette ledd oppheves.
Ny § 3 j skal lyde:
Ved aktivering av renteutgifter som del av kostpris på driftsmiddel som nevnt i 3 b skal det først foretas fordeling av netto finansposter etter 3 d. Beløp som aktiveres kan ikke overstige netto finansutgifter som fordeles til sokkeldistriktet etter denne bestemmelsen.
Votering: Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes vedteken.Presidenten: Presidenten vil her la votere over forslag nr. 4, frå Sosialistisk Venstreparti, til § 5 nytt tredje ledd. Forslaget lyder:
Votering: Forslaget frå Sosialistisk Venstreparti vart mot 4 røyster ikkje vedteke.Vidare var tilrådd:«I lov 13. juni 1975 nr. 35 om skattlegging av undersjøiske petroleumsforekomster m.v. gjøres følgende endringer:
§ 5 nytt tredje ledd skal lyde:
Underskudd oppstått i inntektsåret 2001 eller senere kan kreves fremført med tillegg av rente som legges til saldoen ved utgangen av inntektsåret. Departementet fastsetter rentesatsen i forskrift. Ved samlet realisasjon av den virksomhet som underskuddet er oppstått i, eller ved sammenslutning av selskapet med et annet selskap, kan samlet ubenyttet underskudd som nevnt i første punktum kreves overført fra det overdragende til det overtakende selskap.
Nåværende § 5 tredje til syvende ledd blir nytt fjerde til åttende ledd.»
§ 5 sjette ledd nytt annet punktum skal lyde:
Bestemmelsene i 3 c annet ledd første og tredje punktum får tilsvarende anvendelse på overskytende friinntekt etter foregående punktum.
Presidenten: Sosialistisk Venstreparti har varsla at dei går imot.
Votering: Tilrådinga frå komiteen vart vedteken mot 4 røyster.Vidare var tilrådd:II
Endringene under I trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2002.
Votering: Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes vedteken.Presidenten: Det blir votert over overskrifta til lova og lova i det heile.
Votering: Overskrifta til lova og lova i det heile vart samrøystes vedteken.Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.