Odelstinget - Møte torsdag den 8. juni 2000 kl. 10
Sak nr. 2
Innstilling fra finanskomiteen om eiendomsskatt m.m. på kraftanlegg
(Innst. O. nr. 85 (1999-2000), jf. Ot.prp. nr. 47 (1999-2000))
Votering i sak nr. 2
Under debatten er det satt fram to forslag. Det er:
forslag nr. 1, fra Kenneth Svendsen på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre
forslag nr. 2, fra Odd Roger Enoksen, Britt Hildeng og Øystein Djupedal på vegne av Senterpartiet, Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
lover:
A
Lov
om endring i lov 6. juni 1975 nr. 29 om eigedomsskatt til kommunane (eigedomsskattelova)
I lov 6. juni 1975 nr. 29 om eigedomsskatt til kommunane (eigedomsskattelova) blir det gjort denne endringa:
I
§ 8 nytt fjerde ledd skal lyde:
Verdet (taksten) av anlegg som nemnt i skatteloven 18-5 første leden skal ikkje setjast lågare enn kr. 0,50/kWh av grunnlaget for naturressursskatten for anlegget sett ved likninga året før skatteåret.
Presidenten: Her foreligger det et avvikende forslag fra Fremskrittspartiet og Høyre:
Votering:Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Fremskrittspartiet og Høyre bifaltes innstillingen med 58 mot 23 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 13.30.25)Videre var innstillet:«I lov av 6. juni 1975 nr. 29 om eigedomsskatt til kommunane (eigedomsskattelova) gjøres følgjande endring:
§ 8 nytt fjerde ledd skal lyde:
Verdet (taksten) av anlegg som nemnt i skatteloven § 18-5 første leden skal ikkje setjast lågare enn kr 0,50/kWh og ikkje høgre enn kr 1,50/kWh av grunnlaget for naturressursskatten for anlegget sett ved likninga året før skatteåret.»
II
Endringa under I tek til å gjelda straks, med verknad frå og med skatteåret 2001.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:B
Lov
om mellombels tillegg til lov 6. juni 1975 nr. 29 om eigedomsskatt til kommunane (eigedomsskattelova)
I
For skatteåret 2001 skal eigedomsskatten på anlegg som nemnt i skatteloven § 18-5 første leden reknast ut etter det verdet (taksten) som fylgjer av reglane i denne slik den lyder 30. juni 2000. Ved fastsetjing av grunnlaget gjeld reglane i ligningsloven om fastsetjing av grunnlaget og klage over dette så langt dei passer.
II
Denne lova tek til å gjelda straks.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:C
Lov
om endring i lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven)
I
I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endring:
§ 18-5 skal lyde:
(1) Kraftanlegg verdsettes til antatt salgsverdi pr. 1. januar i ligningsåret ved taksering av fremtidige inntekter og utgifter over ubegrenset tid. Ved takseringen kapitaliseres brutto salgsinntekter fastsatt etter bestemmelsene i annet ledd, fratrukket kostnadene som nevnt i 18-3 tredje ledd a nr. 1 og nr. 2 og pliktig skatt på grunnrenteinntekt for kraftverket fastsatt etter bestemmelsene i tredje ledd. Deretter fratrekkes nåverdien av fremtidige kostnader til utskifting av driftsmidler fastsatt etter bestemmelsene i fjerde ledd.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:(2) Brutto salgsinntekter settes til gjennomsnittet av summen av hver av de fem første årenes spotmarkedspriser pr. time multiplisert med faktisk produksjon ved kraftverket i de tilhørende tidsavsnittene i de enkelte år, med unntak for kraft som tas ut av kraftverket i henhold til vilkår for konsesjon, eller i henhold til avtale som har vært en forutsetning for å oppnå konsesjon, som verdsettes til oppnådde priser.
Presidenten: Presidenten gjør oppmerksom på at innstillingens forslag til vedtak her er korrigert ved at det der det i annen linje står «de fem første årenes», skal stå «de fem siste årenes».
Til annet ledd første punktum foreligger det et avvikende forslag fra Britt Hildeng, Odd Roger Enoksen og Øystein Djupedal på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti:
«Lov av 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven), § 18-5 annet ledd første punktum, skal lyde:
Brutto salgsinntekter settes til gjennomsnittet av summen av hver av de siste fem årenes spotmarkedspriser pr. time multiplisert med faktisk produksjon ved kraftverket i de tilhørende tidsavsnittene i de enkelte år, med unntak for kraft som tas ut av kraftverket i henhold til vilkår for konsesjon, som verdsettes til oppnådde priser.»
Presidenten vil la votere alternativt mellom innstillingen og forslaget.
– Børge Brende til stemmeforklaring.
Børge Brende (H): Når presidenten legger opp til alternativ votering her, vil jeg bare på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre understreke at det som ligger i annet ledd, er vårt subsidiære standpunkt. Vårt primære standpunkt er at vi ville ha stemt imot dette leddet. Men det er helt greit. Jeg ville bare gjøre oppmerksom på det.
Presidenten: Presidenten takker for denne imøtekommenheten.
Votering:Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling – med den foretatte rettelse – og forslaget fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti bifaltes forslaget fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti med 52 mot 29 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 13.32.49)Videre var innstillet:Har kraftverket vært omfattet av denne bestemmelsen i færre enn fem år, legges gjennomsnittet av disse årene til grunn. Omsetningsverdien av produksjonen fra de foregående årene justeres med den årlige gjennomsnittlige endringen i konsumprisindeksen til og med inntektsåret.
(3) Fradraget etter første ledd for kostnader settes til gjennomsnittet av summen for hver av de siste fem årenes kostnader for verket som nevnt i 18-3 tredje ledd a nr. 1 og nr. 2, eller de færre årene verket har vært omfattet av reglene i 18-3. Fradraget for pliktig skatt på grunnrenteinntekt for kraftverket fastsatt etter bestemmelsene i 18-3 settes til gjennomsnittet av summen av slik skatt for verket for hvert av de siste fem årene, eller de færre årene verket har vært omfattet av reglene om beregning av slik inntekt. Kostnader og grunnrenteskatt fra de foregående årene justeres med den årlige gjennomsnittlige endringen i konsumprisindeksen til og med inntektsåret.
(4) Fradraget etter første ledd for fremtidige kostnader til utskifting av driftsmidler gis for driftsmidler i kraftanlegget som i henhold til skattemessige avskrivningsregler må anses å ha begrenset levetid. Gjenstående levetid for driftsmiddel som er i bruk i kraftanlegget, settes til gjenstående skattemessig levetid for driftsmidlet som følger av 18-6 første ledd og 14-43 første ledd. Gjenstående levetid fastsatt etter bestemmelsen i annet punktum kan fravikes dersom ligningsmyndighetene på bakgrunn av befaring finner å måtte legge til grunn en annen gjenstående levetid for driftsmidlet. Minste gjenstående levetider for driftsmidler som avskrives etter 18-6 settes til 40 år for avskrivningsgruppe a og 15 år for avskrivningsgruppe b. For driftsmidler som avskrives etter 14- 41 og 14-43 settes minste gjenstående levetid til 10 år for avskrivningsgruppe g og 10 år for avskrivningsgruppe h.
(5) Formue i kraftanlegg med generatorer som i inntektsåret har en samlet påstemplet merkeytelse under 10.000 kVA, settes til skattemessig verdi pr. 1. januar i ligningsåret.
(6) Formue i et kraftanleggs anleggsdeler som ikke er satt i drift, settes lik investert kapital pr. 1. januar i ligningsåret.
(7) I kraftanlegg som deltakerlignes etter en bruttometode, jf. 10-40 tredje ledd, verdsettes formuen for hver deltaker.
(8) Formue i anlegg for overføring og distribusjon av elektrisk kraft settes til skattemessig verdi pr. 1. januar i ligningsåret.
(9) Departementet kan gi forskrift til utfylling og gjennomføring av reglene i denne paragraf. Rentesats ved kapitalisering bestemmes av departementet i forskrift.
II
Endringen under I trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2000.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Presidenten: Det voteres over lovenes overskrift og lovene i sin helhet.
Votering:Lovenes overskrift og lovene i sin helhet bifaltes enstemmig.Presidenten: Lovvedtakene vil bli sendt Lagtinget.