9. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding fremmes av medlemmene i komiteen fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De Grønne.

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonene og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 19

(Tilfeldige utgifter og inntekter)

På statsbudsjettet for 2026 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
2309		Tilfeldige utgifter
	1	Driftsutgifter	6 300 000 000
		Totale utgifter		6 300 000 000
Inntekter
5309		Tilfeldige inntekter
	29	Ymse	400 000 000
		Totale inntekter		400 000 000

Inntekter ved tildeling av tillatelser for 2026

§ 1 Fra 1. januar 2026 kan det med hjemmel i ekomloven kreves vederlag til statskassen ved tildeling av tillatelser.

Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet kan gi forskrift om beregning og betaling av beløpet.

§ 2 Fra 1 januar 2026 kan det med hjemmel i lov 17. juni 2005 nr. 79 om akvakultur § 7 kreves vederlag til statskassen ved tildeling av tillatelser.

Nærings- og fiskeridepartementet kan gi forskrift om beregning og betaling av beløpet.

Rammeområde 20

(Stortinget, finansadministrasjon mv.)

På statsbudsjettet for 2026 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
41		Stortinget
	1	Driftsutgifter	1 287 041 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	694 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	280 381 000
	70	Tilskudd til partigruppene	268 347 000
	73	Kontingenter, internasjonale delegasjoner	24 253 000
	74	Reisetilskudd til skoler	11 728 000
1600		Finansdepartementet
	1	Driftsutgifter	484 134 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	59 666 000
	71	Forskning og allmennopplysning – Norges forskningsråd	46 800 000
	72	Norsk Regnskapsstiftelse – utvikling av standarder	4 000 000
1602		Finanstilsynet
	1	Driftsutgifter	626 094 000
	23	Spesielle driftsutgifter – Klagenemnd	12 120 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	30 765 000
1605		Direktoratet for forvaltning og økonomistyring
	1	Driftsutgifter	1 180 937 000
	22	OK Stat	13 775 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	20 945 000
1610		Tolletaten
	1	Driftsutgifter	2 148 233 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	383 176 000
1618		Skatteetaten
	1	Driftsutgifter	8 429 302 000
	21	Spesielle driftsutgifter	112 924 000
	22	Større IT-prosjekter, kan overføres	733 945 000
	23	Spesielle driftsutgifter, a-ordningen	114 097 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	115 950 000
	50	Skatte- og avgiftsforskning	6 363 000
1619		Skatteklagenemnda
	1	Driftsutgifter	88 790 000
1620		Statistisk sentralbyrå
	1	Driftsutgifter	799 383 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	251 233 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	4 329 000
1632		Kompensasjon for merverdiavgift
	61	Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning	33 600 000 000
	72	Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning	2 850 000 000
1633		Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	11 500 000 000
1635		Forskuttering av erstatningskrav
	70	Utbetaling av erstatning, kan overføres	1 000 000
1650		Statsgjeld, renter mv.
	89	Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning	20 081 400 000
		Totale utgifter		85 571 805 000
Inntekter
3041		Stortinget
	1	Salgsinntekter	9 990 000
	3	Leieinntekter	3 474 000
4600		Finansdepartementet
	2	Diverse refusjoner	50 000
4602		Finanstilsynet
	3	Saksbehandlingsgebyr	22 500 000
	86	Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr mv.	500 000
4605		Direktoratet for forvaltning og økonomistyring
	1	Økonomitjenester og andre driftsinntekter	289 729 000
	2	OK Stat	20 803 000
4610		Tolletaten
	1	Særskilt vederlag for tolltjenester	7 200 000
	2	Andre inntekter	3 500 000
	4	Diverse refusjoner	750 000
	5	Refusjon fra Avinor AS	32 279 000
	85	Tvangsmulkt og overtredelsesgebyr	13 000 000
4618		Skatteetaten
	1	Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr	23 500 000
	3	Andre inntekter	7 298 000
	5	Gebyr for utleggsforretninger	55 000 000
	7	Gebyr for bindende forhåndsuttalelser	5 000 000
	11	Gebyr på kredittdeklarasjoner	2 072 000
	85	Inngått på tapsførte lån mv.	250 000 000
	86	Bøter, inndragninger mv.	2 038 000 000
	87	Trafikantsanksjoner	70 000 000
	88	Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret	300 000 000
	89	Overtredelsesgebyr og tvangsmulkt	15 000 000
4620		Statistisk sentralbyrå
	2	Oppdragsinntekter	255 833 000
	85	Tvangsmulkt	10 000 000
5351		Overføring fra Norges Bank
	85	Overføring	20 100 000 000
5491		Avskrivning på statens kapital i statens forvaltningsbedrifter
	30	Avskrivninger	2 396 000 000
5603		Renter av statens kapital i statens forvaltningsbedrifter
	80	Renter av statens faste kapital	2 745 000 000
5605		Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer
	80	Av statskassens foliokonto i Norges Bank	7 810 000 000
	81	Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta	200 000
	82	Av innenlandske verdipapirer	1 849 900 000
	83	Av alminnelige fordringer	150 000 000
	84	Av driftskreditt til statsbedrifter	1 861 800 000
		Totale inntekter		40 348 378 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2026 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 41 post 1	kap. 3041 post 1
kap. 1600 postene 1 og 21	kap. 4600 post 2
kap. 1605 post 1	kap. 4605 post 1
kap. 1605 postene 1 og 22	kap. 4605 post 2
kap. 1610 post 1	kap. 4610 postene 1, 4 og 5
kap. 1618 post 1	kap. 4618 post 3
kap. 1620 post 21	kap. 4620 post 2

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2026 kan foreta bestillinger ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1610		Tolletaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	175,0 mill. kroner
1618		Skatteetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	35,0 mill. kroner

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2026 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1600		Finansdepartementet
	71	Forskning og allmennopplysning – Norges forskningsråd	128,8 mill. kroner

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser i investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2026 kan gjennomføre investeringsprosjekter, herunder gjøre bestillinger, innenfor kostnadsrammer som vist nedenfor:

Betegnelse	Etat	Samlet ramme
Modernisering av innkreving – steg 1	Skatteetaten m.fl.	2 201,6 mill. kroner
Modernisering av innkreving – steg 2	Skatteetaten m.fl.	1 870,0 mill. kroner
Treff-prosjektet	Tolletaten	898,8 mill. kroner
Fremtidens tollbehandling	Tolletaten	1 073,0 mill. kroner

Fullmaktene gjelder også forpliktelser som pådras for senere budsjettår og innenfor kostnadsrammene for prosjektene. Finansdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammene i senere år.

Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2026 kan gi garanti for grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar på 1 617 872 455 euro.

VII

Fullmakt til å dekke utgifter til videre bobehandling

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2026 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser ut over gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 69,4 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningen under kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.

VIII

Fullmakt til å yte likviditetslån til Bankenes sikringsfond

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2026 kan yte likviditetslån til Bankenes sikringsfond med en løpetid på inntil 5 år, dersom Bankenes sikringsfond ber om slikt lån for å ivareta innskuddsgarantiordningens formål. Samlet utestående sum for slikt lån, enten de er tatt opp i 2026 eller tidligere, kan ikke overstige 1 pst. av de til enhver tid samlede garanterte innskudd, avgrenset oppad til 20 mrd. kroner.

Fullmakt til å igangsette oppdrag før finansiering er innbetalt

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2026 kan gi Statistisk sentralbyrå fullmakt til å sette i gang oppdrag før finansieringen i sin helhet er innbetalt til Statistisk sentralbyrå, såfremt det er inngått en bindende avtale mellom partene med forsvarlig sikkerhet om innbetaling. Fullmakten er avgrenset opp til 30 mill. kroner og gjelder utgifter til byråets oppdragsvirksomhet ført på kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter mot inntekter ført på kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Oppdragsinntekter.

Fullmakt til å rette opp uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2026 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

Nettoposteringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2026 kan gi Tolletaten fullmakt til å trekke direkte utgifter i forbindelse med auksjonssalg fra salgsinntektene før det overskytende inntektsføres under kap. 4610 Tolletaten, post 2 Andre inntekter.

XII

Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2026 kan gi Skatteetaten fullmakt til å:

inntektsføre statens andel av skatteinngangen i statsregnskapet i samme periode som dette blir rapportert fra skatteregnskapet, og mot skatteregnskapets mellomværende med statskassen. Mellomværendet utlignes i påfølgende periode når oppgjøret blir overført fra skatteregnskapet.
føre uplasserte innbetalinger mot mellomværendet med statskassen. Etter at kravene er fastsatt og registrert i regnskapssystemet, blir innbetalingene resultatført i statsregnskapet og mellomværendet utlignet.
føre midler Skatteetaten har krevet inn på vegne av andre aktører, mot mellomværendet med statskassen i de tilfeller Skatteetaten sender midlene videre. Mellomværendet utlignes i perioden Skatteetaten sender midlene videre til aktuell aktør.

Rammeområde 22

(Utbytte mv.)

På statsbudsjettet for 2026 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Inntekter
5600		Overføring fra Statens pensjonsfond Norge
	85	Overføring fra Statens pensjonsfond Norge	12 300 000 000
5616		Kommunalbanken AS
	85	Aksjeutbytte	700 000 000
5625		Renter og utbytte fra Innovasjon Norge
	80	Renter på lån fra statskassen	720 000 000
	81	Rentemargin, innovasjonslåneordningen	26 000 000
	82	Låneordning for pakkereisearrangører - renter	400 000
	85	Utbytte, lavrisikolåneordningen	75 000 000
5631		Aksjer i AS Vinmonopolet
	86	Utbytte	2 000
5635		Electronic Chart Centre AS
	85	Utbytte	3 000 000
5645		Rygge 1 AS
	85	Utbytte	15 000 000
5652		Statskog SF – renter og utbytte
	80	Renter	14 000 000
	85	Utbytte	10 000 000
5656		Aksjer under Nærings- og fiskeridepartementets forvaltning
	85	Utbytte	27 304 600 000
5685		Aksjer i Equinor ASA
	85	Utbytte	25 804 600 000
5692		Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank
	85	Utbytte	190 000 000
5693		Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv.
	85	Utbytte fra Folketrygdfondet	1 652 000
		Totale inntekter		67 164 254 000

Øvrige vedtak

På statsbudsjettet for 2026 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
100		Utenriksdepartementet
	90	Lån til norske borgere i utlandet	450 000
165		Norfund
	90	Grunnfondskapital utviklingsmandatet	1 239 864 000
	91	Kapitalpåfylling Klimainvesteringsfondet	750 000 000
	92	Kapitalpåfylling Ukraina-fondet	250 000 000
951		Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS
	90	Lån	316 000 000
	96	Aksjekapital	47 800 000
1358		Norske tog AS
	90	Lån, kan overføres	2 425 300 000
	92	Refinansiering av eksisterende lån	1 250 000 000
	96	Aksjer	340 900 000
1565		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Utlån, overslagsbevilgning	7 200 000 000
1651		Statsgjeld, avdrag og innløsning
	98	Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning	61 143 000 000
1700		Forsvarsdepartementet
	90	Kapitalinnskudd, NATO innovasjonsfond	27 119 000
2410		Statens lånekasse for utdanning
	90	Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning	46 041 030 000
2412		Husbanken
	90	Nye lån, overslagsbevilgning	31 458 000 000
2421		Innovasjon Norge
	90	Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilgning	65 850 000 000
2426		Siva SF
	90	Lån, overslagsbevilgning	265 000 000
2429		Eksportkredittordningen
	90	Utlån	14 900 000 000
		Totale utgifter		233 504 463 000
Inntekter
3100		Utenriksdepartementet
	90	Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet	450 000
3732		Regionale helseforetak
	90	Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007	426 600 000
3950		Forvaltning av statlig eierskap
	90	Avdrag på lån	1 214 000 000
	96	Salg av aksjer	25 000 000
3951		Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS
	90	Avdrag	23 500 000
4162		Statskog SF – forvaltning av statlig eierskap
	90	Avdrag på lån	10 000 000
4565		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Tilbakebetaling av lån	17 200 000 000
5310		Statens lånekasse for utdanning
	90	Redusert lån og rentegjeld	16 649 252 000
	93	Omgjøring av utdanningslån til stipend	8 499 755 000
5312		Husbanken
	90	Avdrag	14 153 000 000
5325		Innovasjon Norge
	90	Avdrag på utestående fordringer	64 500 000 000
	92	Låneordning for pakkereisearrangører – avdrag	22 400 000
5326		Siva SF
	90	Avdrag på utestående fordringer	265 000 000
5329		Eksportkredittordningen
	90	Avdrag på utestående fordringer	8 800 000 000
5341		Avdrag på utestående fordringer
	98	Avdrag på egenbeholdning statsobligasjoner	6 000 000 000
5999		Statslånemidler
	90	Lån	95 715 506 000
		Totale inntekter		233 504 463 000

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2026 kan overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

III

Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og distriktsdepartementet i 2026 kan utgiftsføre uten bevilgning:

inntil 500 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2027 til kommuner.
inntil 200 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2027 til fylkeskommuner.

Husbankens låneramme

Stortinget samtykker i at Husbanken i 2026 kan gi tilsagn om lån for 34 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2026 og senere år.

Utbetalinger under garantiordninger (trekkfullmakter)

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2026 kan:

foreta utbetalinger til Eksportfinansiering Norge uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under Alminnelig garantiordning overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 8 000 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Eksportfinansiering Norge, post 90 Utbetaling ifølge trekkfullmakt – Alminnelig garantiordning.
foreta utbetalinger til Eksportfinansiering Norge uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under Byggelånsgarantiordningen overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 600 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Eksportfinansiering Norge, post 91 Utbetaling ifølge trekkfullmakt – Byggelånsgarantiordning.
foreta utbetalinger til Eksportfinansiering Norge uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under Garantiordning for kjøp av skip fra verft i Norge til bruk i Norge (Skipsgarantiordningen) overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 150 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Eksportfinansiering Norge, post 92 Utbetaling ifølge trekkfullmakt – Skipsgarantiordning.

Fullmakt til å overskride

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2026 kan overskride bevilgningen under kap. 2429 Eksportkredittordningen, post 90 Utlån, men slik at utlån i 2026 ikke overstiger 26 mrd. kroner.

VII

Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2026 kan utgiftsføre uten bevilgning under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 90 Lån til Norpipe Oil AS, inntil 25 mill. kroner til utlån til Norpipe Oil AS.

VIII

Endringer i statlige eier- og låneposter

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2026 kan:

delta i en eventuell egenkapitalemisjon i Akastor ASA og utgiftsføre uten bevilgning under kap. 950 Forvaltning av statlig eierskap, post 96 Aksjer for å opprettholde eierandelen på 12,08 pst. dersom det vurderes verdiskapende.
utøve forkjøpsrett og utgiftsføre uten bevilgning under kap. 950 Forvaltning av statlig eierskap, post 96 Aksjer, og dermed erverve 30 pst. av aksjene i Telenor Fiber AS dersom Telenor ASA ikke ønsker å benytte denne retten og retten overføres til Nærings- og fiskeridepartementet, ved et eventuelt fremtidig salg av minoritetsandelen i Telenor Fiber AS.

På statsbudsjettet for 2026 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
2800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring til fondet	521 505 600 000
		Totale utgifter		521 505 600 000
Inntekter
5800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring fra fondet	456 823 934 000
		Totale inntekter		456 823 934 000

Forrige kapittel

Stortinget.no

9. Komiteens tilråding