Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Tobias Hangaard Linge, Runar Sjåstad, Rune Støstad og Solveig Vitanza, fra Høyre, Nikolai Astrup, Olve Grotle, Sveinung Stensland og Lene Westgaard-Halle, fra Senterpartiet, Nils T. Bjørke, Jenny Klinge og lederen Erling Sande, fra Fremskrittspartiet, Sivert Bjørnstad og Bengt Rune Strifeldt, fra Sosialistisk Venstreparti, Kari Elisabeth Kaski, fra Rødt, Geir Jørgensen, fra Venstre, Alfred Jens Bjørlo, og fra Miljøpartiet De Grønne, Rasmus Hansson, viser til Prop. 47 S (2024–2025) om anskaffelse av nytt sjøfibersamband til Svalbard og Jan Mayen. Komiteen viser videre til at dagens sjøfibersamband til Svalbard har en teknisk levetid ut 2028. Sambandet er eid og driftet av det statseide foretaket Space Norway AS. Det eksisterer ikke sjøfibersamband til Jan Mayen per i dag, og dagens kommunikasjon foregår via satellitt.

Komiteen viser til at Space Norway AS primært har ønsket å anskaffe et nytt sjøfibersamband på kommersielt grunnlag. Selskapet har imidlertid ikke lykkes med å sikre nødvendig kontraktsvolum for å kunne gjennomføre investering uten statlig støtte.

Komiteen viser til at Space Norway AS har inngått en kontrakt med den amerikanske fiberleverandøren SubCom LLC, det samme selskapet som leverte dagens sjøfiberkabel i 2004, som en back-to-back-kontrakt. Staten vil dermed i siste instans bære risikoen for prosjektet. Berørte departementer vurderer at det er av sikkerhetspolitisk interesse å ha statlig kontroll over, og eierskap til, sjøfibersambandet. Komiteen viser til at Space Norway AS vil fungere som totalentreprenør for anskaffelsen, og at staten ved Nærings- og fiskeridepartementet vil overta eierskapet av sambandet umiddelbart ved overlevering fra SubCom LLC til Space Norway AS. Komiteen viser til de berørte departementers vurdering om at dette oppsettet vil imøtekomme behovet for statlig kontroll.

Komiteen viser til at bevilgningsvedtaket ikke kan utsettes til revidert nasjonalbudsjett for 2025. Dette begrunnes med at Space Norway AS må forplikte seg økonomisk til prosjektet innen 31. mars 2025, ettersom prosjektet må starte opp sommeren 2025 for å kunne ferdigstilles innen dagens sjøfibersambands tekniske levetid utløpet, i 2028.

Komiteen viser at anskaffelsen vil ha en styringsramme (P50) på 2 515 mill. kroner og en kostnadsramme (P85) på 2 835 mill. kroner. Av dette må 454 mill. kroner bevilges over statsbudsjettet for 2025. Komiteen viser videre til langtidsplanen for forsvarssektoren, hvor sjøfibersamband til Jan Mayen inngår. Jan Mayen-delen av prosjektet utgjør halvparten av prosjektets totale kostnad, noe som medfører at 227 mill. kroner av årets bevilgning vil dekkes innenfor Forsvarsdepartements budsjett.