Komiteens merknader
Komiteen, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Eigil Knutsen, lederen Tuva Moflag, Tellef Inge
Mørland, Bjørnar Skjæran, Maria Aasen-Svensrud og Rigmor Aasrud,
fra Høyre, Tina Bru, Mahmoud Farahmand, Heidi Nordby Lunde og Helge Orten,
fra Senterpartiet, Emilie Mehl, Ole André Myhrvold og Geir Pollestad,
fra Fremskrittspartiet, Hans Andreas Limi og Roy Steffensen, fra
Sosialistisk Venstreparti, Torgeir Knag Fylkesnes, fra Rødt, Marie
Sneve Martinussen, fra Venstre, Sveinung Rotevatn, fra Miljøpartiet
De Grønne, Sigrid Zurbuchen Heiberg, og fra Kristelig Folkeparti,
Kjell Ingolf Ropstad, viser til at Norges eksisterende skatteavtale
med Qatar daterer seg tilbake til 2009, og at OECD/G20 siden den gang
har utarbeidet anbefalinger mot overskuddsflytting og uthuling av
skattegrunnlag. Gjennom BEPS-prosjektet (Base Erosion and Profit
Sharing) er det utarbeidet minimumsstandarder for skatteavtaler
som alle land i OECD/G20s Inclusive Framework må gjennomføre. Både
Norge og Qatar er medlemmer av Inclusive Framework og gjennomfører
med denne protokollen endring av skatteavtalen i tråd med disse
minimumsstandardene.
Komiteen tilrår
at Stortinget samtykker i å sette i kraft protokollen om endring
av skatteavtalen mellom Norge og Qatar.
Komiteens medlemmer
fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne er
bekymret over at det fortsatt er mangler i skatteavtalen som kan
føre til overskuddsflytting og uthuling av skattegrunnlaget. Disse medlemmer er bekymret over at det
ikke finnes gode nok mekanismer for å sikre at nordmenn ikke flytter
til Qatar for å bli nullskatteytere. Disse
medlemmer er også skeptiske til at skatteavtalen skiller seg
fra OECDs mønsterkrav på enkelte punkt, som at kravet til fast driftssted
er senket fra 12 til 6 måneder.
Disse medlemmer mener
Norge må gjøre mer for å få bukt med internasjonalt skattejuks. Disse medlemmer mener det særlig er viktig
å få fortgang i arbeidet med å implementere MLI-standarden (Multilateral
Convention to Implement Tax Treaty Related Measures to Prevent Base
Erosion and Profit Shifting) og BEPS Action 2 i norsk lov, som viktige
virkemidler for å hindre uthuling av skattegrunnlag og overskuddsflytting.