Komiteens merknader
Komiteen, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Agnete Masternes Hanssen, Tobias Hangaard Linge,
Rune Støstad og Solveig Vitanza, fra Høyre, Nikolai Astrup, Olve Grotle,
Sveinung Stensland og Lene Westgaard-Halle, fra Senterpartiet, Hans Gunnar
Holand, Per Ivar Lied og Per Olav Tyldum, fra Fremskrittspartiet,
Sivert Bjørnstad og Bengt Rune Strifeldt, fra Sosialistisk Venstreparti,
fung. leder Kari Elisabeth Kaski, fra Rødt, Geir Jørgensen, fra
Venstre, Alfred Jens Bjørlo, og fra Miljøpartiet De Grønne, Rasmus
Hansson, viser til Representantforslag 12 S (2024–2025) fra
stortingsrepresentantene Geir Jørgensen og Marie Sneve Martinussen
om norsk tilslutning til FNs erklæring om rettighetene til bønder
og andre arbeidsfolk i bygder (UNDROP).
Komiteen viser til
at da UNDROP ble vedtatt i FN i 2018, stemte Norge i likhet med
54 andre land, inkludert Danmark og Finland, avstående, mens Sverige stemte
imot. Vurderingen som lå til grunn for Norges stemmegivning den
gang, var bl.a. knyttet til uklarhet i definisjoner, samt at erklæringen
inneholder flere artikler som går ut over det som følger av øvrige
menneskerettighetsforpliktelser og rammeverk.
Komiteen deler intensjonene
i representantforslaget om at det er viktig å sikre de grunnleggende
rettighetene til småbønder og rurale arbeidere. Komiteen viser
imidlertid til at statsråd Tvinnereim i svarbrevet av 5. november
2024 varsler at departementet har tatt initiativ til at Norge skal
utrede å gi sin tilslutning til erklæringen på en passende måte,
for eksempel neste gang saken kommer opp i FN. Komiteen støtter
denne framgangsmåten og imøteser den varslede utredningen.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet viser til at regjeringen har
gjort matsikkerhet og kampen mot sult til en hovedprioritering i
norsk utviklingspolitikk og bistandsarbeid. Disse
medlemmer viser til at denne strategien står sentralt i arbeidet
med å bidra til samfunnsendring ved å kjempe mot ulikhet, samt arbeidet med
å fremme økonomisk utvikling og velferd i utviklingsland. Disse medlemmer merker seg at regjeringen
i den forbindelse vektlegger å bedre situasjonen for småskala jordbrukere
og andre som lever og arbeider i rurale områder.
Komiteens medlemmer
fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne viser
til FNs erklæring om bønders og andre rurale arbeideres rettigheter
(UNDROP) og vil fremheve betydningen av denne erklæringen som et
internasjonalt rammeverk for å fremme rettferdighet, likestilling og
bærekraft.
Disse medlemmer mener
at erklæringen gir en viktig anerkjennelse av de utfordringene som
bønder og rurale samfunn møter globalt. Dette gjelder blant annet tilgangen
til grunnleggende ressurser som jord, vann og frø, og retten til
trygghet, sosial beskyttelse og rettferdig behandling.
Disse medlemmer vil
særlig påpeke at UNDROP løfter frem den ubalansen som ofte eksisterer mellom
bønder og mektige selskaper i agroindustrien. Gjennom å gi bønder
et internasjonalt rammeverk for deres rettigheter, representerer
erklæringen et skritt mot å utjevne denne maktbalansen og sikre
at bondens stemme blir hørt.
Disse medlemmer mener
at Norge må gå inn for å endre sin avholdende stemme fra 2018 og
aktivt uttrykke støtte til UNDROP. Dette vil være en viktig solidaritetserklæring
internasjonalt, og samtidig et signal om at Norge ønsker å styrke
rettighetene til egne bønder, fiskere og rurale samfunn. Erfaringene
fra andre land som senere har gitt støtte til tidligere FN-erklæringer,
viser at det er fullt mulig å rette opp tidligere beslutninger, slik
som flere nasjoner har gjort ved FNs erklæring om urfolks rettigheter.
Disse medlemmer understreker
at en støtte til UNDROP også reflekterer norske verdier og forpliktelser
innenfor bærekraft og menneskerettigheter. Å fremme slike verdier
internasjonalt er viktig for å sikre at rurale samfunn forblir en
del av løsningen på globale utfordringer som matsikkerhet, klimaendringer
og sosiale ulikheter.
Disse medlemmer mener
UNDROP er et viktig kompass for fremtidens politikk, og oppfordrer
til at Norge aktivt engasjerer seg i oppfølgingen av erklæringen,
både nasjonalt og internasjonalt.
På denne bakgrunn fremmer disse
medlemmer følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen tilslutte
Norge til FNs erklæring om rettighetene til bønder og andre arbeidsfolk
i bygder (UNDROP).»