Finansdepartementet legger i proposisjonen frem forslag
til en ny lov om nøkkelinformasjon om sammensatte og forsikringsbaserte
investeringsprodukter (PRIIPs-loven) for å gjennomføre forordning (EU)
nr. 1286/2014 (PRIIPs-forordningen) i norsk rett. Proposisjonen
inneholder også forslag om samtykke til godkjenning av to EØS-komitébeslutninger
om å innlemme PRIIPs-forordningen og enkelte tilknyttede rettsakter
i EØS-avtalen.
EØS-komiteens beslutning nr. 67/2020 av 30. april 2020
omfatter, i tillegg til PRIIPs-forordningen, også innlemmelse av
forordning (EU) 2016/2340 om endring av forordning (EU) nr. 1286/2014,
delegert kommisjonsforordning (EU) 2016/1904 om utfylling av europaparlaments-
og rådsforordning (EU) nr. 1286/2014 med hensyn til produktintervensjon,
delegert kommisjonsforordning (EU) 2017/653 om utfylling av europaparlaments-
og rådsforordning (EU) nr. 1286/2014 og delegert kommisjonsforordning
(EU) 2019/1866. EØS-komiteens beslutning nr. 329/2022 av 9. desember
2022 gjelder innlemmelse av forordning (EU) 2021/2259 og direktiv
(EU) 2021/2261.
Gjennomføringen av EØS-komiteens beslutning om
innlemmelse av PRIIPs-forordningen i norsk rett krever lovendring.
PRIIPs-forordningen inneholder en bestemmelse som
legger myndighet til EUs tilsynsmyndighet for forsikring og tjenestepensjon,
EIOPA, til å forby eller begrense markedsføring, distribusjon og
salg av visse forsikringsbaserte investeringsprodukter eller visse
typer finansiell aktivitet eller praksis fra et forsikringsselskaps side,
jf. artikkel 16. Stortinget ga 13. juni 2016, på bakgrunn av forslag
i Prop. 100 S (2015–2016), samtykke med mer enn 3/4 flertall, jf.
Grunnloven § 115, til overføring av myndighet til EFTAs overvåkingsorgan
ved fremtidig innlemmelse av PRIIPs-forordningen i EØS-avtalen etter
de utkastene til EØS-tilpasninger til PRIIPs-forordningen artikkel
16 som ble lagt frem i Prop. 100 S (2015–2016). I samsvar med det
som ble opplyst i Prop. 100 S (2015–2016) punkt 10.7.3.5, bes det
om Stortingets samtykke til godkjennelse av den endelige EØS-komitébeslutningen
om innlemmelse av PRIIPs-forordningen i EØS-avtalen i medhold av
Grunnloven § 26 annet ledd.
EØS-komiteens beslutning nr. 67/2020 ble, på
bakgrunn av dette, tatt med forbehold om Stortingets samtykke, jf.
EØS-avtalen artikkel 103.
EØS-komitébeslutning nr. 329/2022 av 9. desember 2022
om innlemmelse i EØS-avtalen av forordning (EU) 2021/2259 og direktiv
(EU) 2021/2261 krever lovendring. EØS-komiteens beslutning nr. 329/2022
ble, på bakgrunn av dette, tatt med forbehold om Stortingets samtykke,
jf. EØS-avtalen artikkel 103.
EØS-komitébeslutning nr. 67/2020 av 30. april
2020 om innlemmelse i EØS-avtalen av PRIIPs-forordningen, med de
tilhørende forordningene (EU) 2016/2340, (EU) 2016/1904, (EU) 2017/653
og (EU) 2019/1866, i offisiell norsk oversettelse, følger som trykt
vedlegg til proposisjonen, og det samme gjør nevnte rettsakter i
offisielle norske oversettelser, se vedlegg 1–6. EØS-komitébeslutning
nr. 329/2022 av 9. desember 2022 om innlemmelse i EØS-avtalen av
forordning (EU) 2021/2259 og direktiv (EU) 2021/2261 i offisiell
norsk oversettelse følger som trykt vedlegg, se vedlegg 7. Forordning
(EU) 2021/2259 og direktiv (EU) 2021/2261 i uoffisiell norsk oversettelse følger
som vedlegg 8–9.
Proposisjonens kapittel 7 omhandler samtykke
til godkjenning av EØS-komiteens beslutninger, herunder innlemmelse
av PRIIPs-forordningen med tilhørende forordninger i EØS-avtalen,
nærmere om overføring av myndighet etter PRIIPs-forordningen til
EFTAs overvåkingsorgan, og om innlemmelse av forordning (EU) 2021/2259
og direktiv (EU) 2021/2261.