Komiteen,
medlemmene fra Arbeiderpartiet, Åsmund Aukrust, Nils-Ole Foshaug,
Eva Kristin Hansen og Agnes Nærland Viljugrein, fra Høyre, Hårek Elvenes,
Ingjerd Schie Schou, Erna Solberg og lederen Ine Eriksen Søreide,
fra Senterpartiet, Marit Arnstad, Bengt Fasteraune og Ola Borten
Moe, fra Fremskrittspartiet, Sylvi Listhaug og Christian Tybring-Gjedde,
fra Sosialistisk Venstreparti, Ingrid Fiskaa, fra Rødt, Bjørnar
Moxnes, fra Venstre, Guri Melby, og fra Kristelig Folkeparti, Dag-Inge
Ulstein, merker seg at formålet med proposisjonen er å be
om Stortingets samtykke til å endre omfang og kostnadsramme for investeringsprosjekt
1146 Gjenanskaffelse av donerte hovedkomponenter til NASAMS (P1146).
Komiteen viser til
at Prosjekt 1146 ble vedtatt med formål om gjenanskaffelse av åtte
utskytingsenheter og fire ildledningssentraler til NASAMS som allerede er
donert til Ukraina. Komiteen merker
seg at regjeringen for å gjenanskaffe det ytterligere materiellet
regjeringen har besluttet å donere, og bestille for en fremtidig donasjon,
foreslår at omfanget i P1146 økes med ti utskytingsenheter og fire
ildledningssentraler til NASAMS. Totalt vil P1146 etter denne endringen
ha et omfang på 18 utskytingsenheter og åtte ildledningssentraler
til NASAMS.
Komiteen noterer
at prosjektets sentrale styringsdokument har gjennomgått ekstern
kvalitetssikring i tråd med Finansdepartementets krav til store
statlige investeringer, og sluttrapport ble levert tidlig i oktober
2023.
Komiteen merker
seg at hoveddelen av leveransene i prosjektet, slik det ble godkjent
av Stortinget i 2023, blir levert som planlagt i 2026. Gjennomføringen av
omfangsendret prosjekt planlegges forlenget med tre år fra perioden
2024–2027 til 2024–2030 som følge av justert leveranseplan fra 2026–2027
til 2026–2029.
Komiteen registrerer
at utgiftene til anskaffelsen dekkes av Forsvarsdepartementets andel
av Nansen-programmet. Kostnadsrammen er basert på valutakurs per
desember 2023.
Komiteen noterer
at regjeringen vil vurdere det nasjonale behovet for luftvern i
en helhetlig kontekst og vil i løpet av 2024 legge dette frem for
Stortinget som del av regjeringens forslag til langtidsplan for
Forsvaret.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet og Rødt mener det i forbindelse med
investeringsprosjekt 1146 bør legges til rette for ytterligere anskaffelser
av NASAMS. Dagens sikkerhetspolitiske situasjon tilsier at man må
fremskynde alle prosjekter som har som mål å styrke vår forsvarsevne
og beredskap. Utvidet luftvernkapasitet er en avgjørende komponent
for totaliteten i et nytt forsterket forsvar. Den økte etterspørselen
etter luftvern tilsier at det blir lengre leveringstider for materiellet.
Det bør derfor allerede nå legges inn bestillinger for ytterligere
utskytingsenheter, ildledningssentraler og missiler til NASAMS. Disse medlemmer mener det er formalistisk
sommel å avvente bestillingene av nytt luftvern til ny langtidsplan
(LTP) er fremlagt. Etter disse medlemmers syn
er det et ubetinget behov for et vesentlig styrket luftvernkapasitet,
noe både Forsvarskommisjonen og Forsvarssjefen ettertrykkelig har
slått fast. Ved å bestille dette nå, vil det bidra til at norsk
forsvarsindustri får forutsigbarhet for fremtidig produksjon, og
på den måten kunne øke produksjonen for å bedre leveringskapasiteten
av systemene.
Komiteens medlemmer
fra Høyre, Rødt og Venstre viser i den forbindelse til merknad
og forslag i innstilling fra utenriks- og forsvarskomiteen om bevilgninger
på statsbudsjettet for 2024, kapitler under Forsvarsdepartementet
mv. (rammeområde 8) der komiteens flertall skriver at:
«(…) det er viktig at luftvern prioriteres
i utviklingen av Forsvaret. Fordi en satsning på luftvern vil ta
tid, mener flertallet at det allerede før vedtakelse av ny Langtidsplan
for Forsvaret bør startes et forprosjekt for å anskaffe langtrekkende
bakkebasert luftvern med kapasitet til å bekjempe taktiske ballistiske
missiler.»