Barne- og familiedepartementet fremmer i proposisjonen
et forslag til lov om informasjonstilgang m.m. for utvalget som
skal granske utenlandsadopsjoner til Norge. Utvalget ble oppnevnt
av Kongen i statsråd 20. juni 2023. Utvalgets arbeid er planlagt
avsluttet innen to år fra oppstarten.
Et overordnet formål med granskingen er å få
svar på om det har forekommet ulovlige eller uetiske forhold i forbindelse
med utenlandsadopsjoner til Norge. Utvalget skal utrede om systemet
for adopsjoner til Norge har vært forsvarlig, både når det gjelder
regelverk og praksis. Utvalget skal se på om hensynet til rettssikkerhet
og menneskerettslige forpliktelser, herunder barnets beste, har
vært ivaretatt. Formålet med gjennomgangen er videre å ta lærdom
av eventuelle svakheter i systemet, og få et grunnlag for lovutvikling
og utvikling av praksis for kontroll og tilsyn. Hovedproblemstillingen
for utvalget er om norske myndigheter har hatt god nok kontroll
med utenlandsadopsjoner, og avdekke om det har skjedd ulovligheter
ved adopsjoner til Norge.
Barne- og familiedepartementet sendte 23. august 2023
på høring et forslag til lov om informasjonstilgang m.m. for det
eksterne utvalget som skal granske utenlandsadopsjoner til Norge.
Det har ikke kommet innvendinger mot at det fremmes en slik lov.
Flere av høringsinstansene har imidlertid merknader til innretningen
av loven. I proposisjonen er det gjort nærmere rede for dette.
Loven som foreslås, skal gi utvalget tilgang
til informasjon som er nødvendig for at utvalget skal kunne utføre
sine oppgaver etter mandatet på en forsvarlig og rettssikker måte.
Forslaget inneholder regler om adgangen til å gi opplysninger til
utvalget, taushetsplikt, rettsgrunnlag for behandling av personopplysninger
for utvalget, samt et forbud mot at opplysninger utvalget mottar
kan brukes som bevis i senere rettssaker. Det foreslås videre at
utvalget ikke skal kunne pålegge noen opplysningsplikt.
I lovforslaget er det lagt vekt på å ivareta
enkeltindividers personvern og andre hensyn som begrunner at informasjon
kan være underlagt taushetsplikt. Samtidig skal lovforslaget sikre
at utvalget skal kunne utføre arbeidet sitt på en funksjonell og
effektiv måte. At utvalget gis tilgang til alle relevante opplysninger,
er nødvendig for at utvalget skal kunne levere i henhold til sitt
mandat.
Loven om informasjonstilgang m.m. vil ikke i
seg selv ha økonomiske eller administrative konsekvenser.