Komiteen, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Mani Hussaini, May Britt Lagesen, Stein Erik Lauvås,
Linda Monsen Merkesdal og lederen Marianne Sivertsen Næss, fra Høyre,
Nikolai Astrup, Bård Ludvig Thorheim, Ove Trellevik og Mathilde
Tybring-Gjedde, fra Senterpartiet, Aleksander Øren Heen, Gro-Anita Mykjåland
og Hans Inge Myrvold, fra Fremskrittspartiet, Terje Halleland og Marius
Arion Nilsen, fra Sosialistisk Venstreparti, Lars Haltbrekken, fra
Rødt, Sofie Marhaug, fra Venstre, Ola Elvestuen, fra Miljøpartiet
De Grønne, Une Bastholm, og fra Kristelig Folkeparti, Kjell Ingolf Ropstad,
viser til at elektrifisering og oppgradering av LNG-anlegget på
Melkøya ble grundig behandlet i Stortinget våren 2023, og viser
i den forbindelse til de respektive partienes merknader i Innst.
276 S (2022–2023).
Komiteens flertall,
medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre og Senterpartiet, legger
til grunn at partiene ikke har endret standpunkt siden forrige behandling
i Stortinget.
Komiteens medlemmer
fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Venstre, Miljøpartiet De Grønne
og Kristelig Folkeparti viser til at regjeringen den 8. august
2023 godkjente endrede utbyggingsplaner for Snøhvit Future-prosjektet,
elektrifisering av Hammerfest LNG, samt konsesjon for nye kraftledninger.
Samtidig lanserte regjeringen et mål om å øke kraftproduksjonen
i Finnmark tilsvarende Hammerfest LNGs forbruksøkning på 350 MW
innen 2030. Regjeringen forsikrer at kraftprosjekter ikke skal gå
på bekostning av reindriftsutøvernes rettigheter.
Disse medlemmer viser
til at NVE har advart mot at det er krevende å bygge ut kraft i
Finnmark. I et brev med tittelen «Om NVEs pågående arbeid med konsesjonssaker
i Finnmark» skriver etaten:
«Samtlige av konsesjonssakene i Finnmark
er krevende og har lav framdrift. Dette skyldes både at flere av sakene
krever tilleggsutredninger fra tiltakshaver, omfattende vurderinger
av miljø- og naturinngrep, og krevende prosesser mot reindriftsinteressene.
Dette er det viktig å ta med i betraktningen, når man politisk skal vurdere
ambisjonsnivået man vil uttrykke for framdrift i konsesjonssakene
i Finnmark.»
Komiteens medlemmer
fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne merker
seg at Sametinget ikke er blitt konsultert, og mener konsultasjonsplikten
er brutt. Olje- og energiministeren skriver i sitt svarbrev av 31. oktober
at nettutbyggingen fra Skaidi til Hyggevatn er de tiltakene på land
i anledning prosjektet som direkte berører de samiske reinbeitedistriktene.
Komiteens medlemmer fra
Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Venstre og Miljøpartiet De Grønne merker
seg at det har kommet flere signaler om at det vil lanseres store
kraftprosjekter på land som følge av Melkøya-vedtaket, blant annet
at NVE skal prioritere slike saker og at de har gitt kraftprodusentene
en frist innen 17. november 2023 for å melde inn modne kraftprosjekter,
ifølge en pressemelding sendt 25. oktober 2023.
Disse medlemmer mener
at å tillate nye vindkraftprosjekter i samiske reinbeiteområder,
som dekker mye av Finnmark, er uansvarlig, og viser til at Fosen-dommen
ikke er fulgt opp.
Disse medlemmer viser
til at Stortinget tidligere har bedt om vurdering av CO2-fangst
som alternativ til kraft fra land og Melkøya-elektrifisering. Disse medlemmer mener vedtaket ikke er
fulgt opp, da Oljedirektoratet kun vurderte rettighetshavernes egne
tall fra 2010 uten involvering av andre fagmiljøer som Gassnova.
På denne bakgrunn fremmer disse
medlemmer følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen trekke
tilbake tillatelsen som gjelder de endrede utbyggingsplanene (endret PUD/PAD)
for Snøhvitfeltet og Hammerfest LNG.»
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti viser til
Dokument 8:115 S (2022–2023), Representantforslag om at kraft til
Hammerfest LNG og Snøhvit må baseres på gasskraftverk med CO2-fangst
og -lagring (CCS) fra representanter fra Venstre, og tilhørende
Innst. 276 S (2022–2023).
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Venstre,
Miljøpartiet De Grønne og Kristelig Folkeparti viser videre
til vedtak 596 (2022–2023) som lyder:
«Stortinget ber regjeringen, i forbindelse
med behandlingen av Snøhvit Future, foreta en egen vurdering av
om fangst og lagring av CO2 kan være et alternativ til elektrifisering
av Melkøya med kraft fra land som kan realiseres innen 2029 og gjennomføres
uten at fremtidig gassproduksjon blir redusert.»
Disse medlemmer mener
regjeringen ikke har fulgt opp vedtaket, og påpeker at det må gjøres. Disse medlemmer understreker at regjeringen
ikke gjorde noen egen vurdering av om fangst og lagring av CO2 kan være
et alternativ til elektrifisering av Melkøya med kraft fra land,
og at de baserte sin såkalte vurdering av dette på Equinors egne
tall.
Komiteens medlemmer
fra Rødt og Miljøpartiet De Grønne viser til Equinor som er
tydelige på at Melkøya-anlegget ikke har en levetid etter 2030 uten
elektrifisering, og at olje- og energiministeren skriver i sitt
svar til komiteen i behandlingen av Dokument 8:115 S (2022–2023)
at elektrifisering av Melkøya med kraft fra land vil bidra til å
forlenge levetiden av anlegget til 2040.
Disse medlemmer vil
understreke at elektrifisering av Melkøya ikke er et klimatiltak,
men tvert imot bidrar til å forlenge levetiden til fossil energi
og klimagassutslipp.
Komiteens medlemmer
fra Sosialistisk Venstreparti, Venstre, Miljøpartiet De Grønne og
Kristelig Folkeparti anerkjenner at Europa har et økt behov
for norsk gass for å bli uavhengige av russisk gass, men vil understreke
at dette er på kort sikt.
Disse medlemmer viser
til at EU har satt seg ekstremt ambisiøse fornybarmål og satt en
stopper for langsiktige gasskontrakter etter 2049, og at Norge bør
ta signalene fra Norges viktigste marked på alvor.
Disse medlemmer mener
derfor at det mest nærliggende klimatiltaket for Melkøya vil være
å fjerne utslipp ved hjelp av CCS.
Disse medlemmer vil
videre vise til at beslutningen om elektrifisering av Melkøya har
møtt stor folkelig motstand, også fra Sametinget, og vil poengtere
at uten elektrifisering faller hovedbegrunnelsen for bygging av
420 kV-linja mellom Skaidi og Hammerfest bort.
Disse medlemmer mener
det er avgjørende at Norge finner løsninger på klimakrisen som ikke
forverrer naturkrisen og uten å gå på bekostning av lokalbefolkningens
og urfolks rettigheter. Norsk natur er under sterkt press og det
krever nøye prioritering av hva som bygges ut.
Komiteens medlemmer
fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Venstre, Miljøpartiet De Grønne
og Kristelig Folkeparti er imot elektrifisering av Melkøya
med kraft fra land, men understreker at utslippene må fjernes innen
2030. Disse medlemmer mener at dersom
Equinor ønsker å drive Melkøya-anlegget videre, er CCS er løsningen
som vil kunne gi utslippskutt samtidig som den verdifulle fornybarkraften
forbeholdes andre næringer. CCS er en dyrere løsning enn kraft fra
land og disse medlemmer mener det bør
forutsettes at Equinor selv betaler for dette. Disse
medlemmer er enige med forslagsstillerne om at stortingsvedtak
596 (2022–2023) om å utrede bruk av CCS på Melkøya ikke er tilstrekkelig
fulgt opp.
Disse medlemmer fremmer
følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen pålegge
Equinor å fjerne klimagassutslippene fra gassanlegget på Melkøya
uten bruk av kraft fra land innen 2030.»
Komiteens medlem
fra Miljøpartiet De Grønne viser til Miljøpartiet De Grønne
sitt representantforslag Dokument 8:195 S (2022–2023), Innst. 314
S (2022–2023) om en bærekraftig tildeling av kraft.