Komiteen, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Åsmund Aukrust, Nils-Ole Foshaug, Eva Kristin Hansen
og Trine Lise Sundnes, fra Høyre, Hårek Elvenes, Ingjerd Schie Schou,
Erna Solberg og lederen Ine Eriksen Søreide, fra Senterpartiet,
Marit Arnstad, Bengt Fasteraune og Maren Grøthe, fra Fremskrittspartiet,
Sylvi Listhaug og Christian Tybring-Gjedde, fra Sosialistisk Venstreparti,
Ingrid Fiskaa, fra Rødt, Bjørnar Moxnes, fra Venstre, Guri Melby,
og fra Kristelig Folkeparti, Dag-Inge Ulstein, viser til det
foreliggende representantforslaget om styrket suverenitet, sysselsetting
og energisikkerhet på Svalbard. Komiteen merker
seg at representantforslaget omfatter totalt seks ulike forslag.
Komiteen merker
seg at forslagene innebærer at regjeringen sikrer kulldrift på Svalbard
utover 2025, at aktører på Svalbard gis mandat og midler til videre
utforskning av gull- og mineralforekomster nord for Longyearbyen
og eventuelt andre geologisk lovende steder, at regjeringen legger
frem helhetlige planer for Svalbard om styrket norsk tilstedeværelse
og suverenitetshevdelse, styrker beredskap og kommunikasjon på øygruppen, utreder
mulighetene for LNG og LBG som fremtidig energiløsning på Svalbard
samt at regjeringen utreder muligheten for oppbygging av infrastruktur
for ladefasiliteter for skip med strøm fra kjernekraftverk eller
gasskraftverk.
Komiteen viser til
justisministerens brev til komiteen datert 29. september 2023, hvor
det opplyses om at justisministeren i konsultasjon med relevante statsråder
har vurdert forslagsstillernes konkrete forslag.
Komiteen deler forslagsstillernes
syn på at det er viktig med en svalbardpolitikk som gjenspeiler
dagens geopolitiske situasjon. Komiteen registrerer
at hensikten ifølge forslagsstillerne er å løfte svalbardpolitikken
for å styrke suverenitet, sysselsetting og energisikkerhet på øygruppen.
Komiteen viser til
at forslagsstillerne problematiserer situasjonen knyttet til kommunikasjon
og beredskap, herunder energi, og viser til at det fremmes forslag om
at regjeringen bør vurdere ytterligere tiltak for å styrke beredskapen. Komiteen registrerer at justisministeren
i sitt brev skriver at regjeringen i Prop. 78 S (2021–2022) foreslo
å øke bevilgningen på kap. 543 Nasjonal kommunikasjonsmyndighet,
post 70 Telesikkerhet og -beredskap med 5 mill. kroner for å forsterke
reservesatellittsambandet mellom Svalbard og fastlandet. Videre
påpeker justisministeren at det etter planen vil bli satt i drift
et nytt norsk satellittsystem i 2024, spesialdesignet for å gi dekning
i nordområdene. Komiteen merker seg
dette, og støtter regjeringens arbeid med å trygge og ivareta norske
interesser i en tid preget av geopolitiske spenninger.
I representantforslaget fremmes det videre forslag om
at regjeringen sikrer kullgruvedrift på Svalbard utover 2025. Komiteen registrerer at justisministeren
i sitt svarbrev skriver at beslutningen i 2022 om å forlenge driften
av Gruve 7 for en begrenset periode ikke endrer regjeringens syn
på kulldrift generelt eller at kulldriften på Svalbard skal avvikles.
Justisministeren påpeker at Store Norske skal forvalte boliger og
næringsbygg samt har mulighet til å gå inn i annen aktivitet, og
at de dermed fortsatt vil kunne være en sentral aktør på Svalbard.
Komiteen merker
seg at det i svarbrevet blir henvist til den kommende stortingsmeldingen
om Svalbard, og at det blir understreket at stortingsmeldingen vil
danne grunnlag og legge føringer for aktiviteten på, og forvaltningen
av, Svalbard i tiden fremover. Komiteen støtter
dette.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet støtter forslagene fra forslagsstillerne
og fremmer på den bakgrunn følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen sikre
kullgruvedrift på Svalbard utover 2025 og om nødvendig skalere driften opp,
med målsetting om at kullet først og fremst skal brukes som innsatsfaktor
i industri.»
«Stortinget ber regjeringen gi relevante
aktører på Svalbard, som Store Norske AS, mandat og midler til videre
utforskning av gull- og mineralforekomster nord for Longyearbyen
og eventuelt andre geologisk lovende steder.»
«Stortinget ber regjeringen legge
frem helhetlige planer for Svalbard om styrket norsk tilstedeværelse, suverenitetshevdelse,
sysselsetting samt bergverksdrift for både kull, gull og mineraler
i ny svalbardmelding innen 1. kvartal 2024.»
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti fremmer følgende
forslag:
«Stortinget ber regjeringen vurdere
ytterligere å styrke kommunikasjon og beredskap på Svalbard, spesielt
innen energi, eventuelt ved en ekstra sjøkabel eller andre redundante
løsninger.»
«Stortinget ber regjeringen utrede
muligheten for å benytte kjernekraft eller LNG og LBG (flytende
naturgass og biogass) som en fremtidig energiløsning på Svalbard
i forbindelse med arbeidet med den endelige energiplanen for Svalbard.»
«Stortinget ber regjeringen utrede
muligheten for oppbygging av infrastruktur for ladefasiliteter for
skip med strøm fra kjernekraftverk eller gasskraftverk (LNG og LBG)
og/eller bunkersløsning for LNG og LBG.»
Komiteens medlem
fra Venstre viser til at fra og med 19. oktober 2023 blir
kull erstattet med diesel på Svalbard. Diesel vil være en overgangsordning,
og dette medlem mener det er viktig
at det fortsatt jobbes med å etablere nye og mer bærekraftige energikilder
som kan ta ned utslippene ytterligere. I den forbindelse er dette medlem av den oppfatning at mulighetene
for rask etablering av solenergi og vindkraftanlegg bør utredes.
For øvrig vil dette medlem vise
til at Venstres forslag til tilleggsbevilgning i revidert nasjonalbudsjett for
2023, Innst. 490 S (2022–2023), om å bevilge 80 mill. kroner til
utvikling av nytt havneanlegg på Svalbard.