Komiteen, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Lise Christoffersen, lederen Eigil Knutsen, Tellef
Inge Mørland, Nils Kristen Sandtrøen, Bjørnar Skjæran og Rigmor Aasrud,
fra Høyre, Tina Bru, Mahmoud Farahmand, Heidi Nordby Lunde og Helge Orten,
fra Senterpartiet, Kjerstin Wøyen Funderud, Ole André Myhrvold og
Per Martin Sandtrøen, fra Fremskrittspartiet, Hans Andreas Limi
og Roy Steffensen, fra Sosialistisk Venstreparti, Kari Elisabeth Kaski,
fra Rødt, Marie Sneve Martinussen, fra Venstre, Sveinung Rotevatn,
fra Miljøpartiet De Grønne, Lan Marie Nguyen Berg, og fra Kristelig
Folkeparti, Kjell Ingolf Ropstad, viser til at det i Stortingets
forretningsorden § 43 bl.a. står følgende om finanskomiteens oppgaver:
«Senest 20. november skal finanskomiteen
avgi innstilling om nasjonalbudsjettet og statsbudsjettet, med forslag
til rammevedtak for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder
fastsatt av Stortinget. Forslag til bevilgningsvedtak som utformes
i innstillingen eller fremsettes ved behandlingen av den, skal inneholde
beløp for alle rammer, og kan ikke gå under rammenivå. I Stortinget
kan det ikke voteres særskilt over enkelte deler av et slikt forslag.»
Komiteen viser til
at regjeringen Støre la frem Meld. St. 1 (2023–2024), Prop. 1 S
(2023–2024) og Prop. 1 LS (2023–2024) 6. oktober 2023. Prop. 1 S
Tillegg 1 og 2 (2023–2024) ble lagt frem 10. november 2023.
Komiteen viser videre
til at Stortinget som følge av budsjettforhandlinger mellom regjeringspartiene Arbeiderpartiet
og Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti vedtok å fravike Stortingets
forretningsorden § 43 vedrørende avgivelsesdato for finansinnstillingen.
Ny avgivelsesdato ble satt til 27. november 2023. Forhandlingene
om statsbudsjettet for 2024 mellom disse partiene ble imidlertid
ikke sluttført før finanskomiteens avgivelse. Det er derfor ikke
flertall for noe rammeforslag i innstillingen. Regjeringspartiene
har valgt å fremme regjeringens forslag som komiteens tilråding.
Det vises for øvrig til Innst. 5 S (2023–2024). Videre vises det
til at finansdebatten for 2024 ble vedtatt avholdt 4. desember 2023.
Komiteen har disponert
innstillingen som følger:
I kapittel 2 behandles nasjonalbudsjettet for
2024, herunder hovedlinjer i den økonomiske politikken.
I kapittel 3 behandles regjeringens forslag
til statsbudsjett for 2023 etter den vedtatte inndelingen i rammeområder,
jf. Innst. 1 S (2023–2024). Merknadene fra hvert enkelt parti om
forslaget til statsbudsjett for 2024 følger under pkt. 3.1.2 i denne
innstillingen.
Pkt. 3.2 viser en oversikt over partienes primærstandpunkter
vedrørende nettorammene. Pkt. 3.3 gjelder statens lånebehov. Pkt.
3.4 gjelder omtale av særskilte saker. Forslag fra komiteens mindretall
er gjengitt i kapittel 4. Komiteens tilråding finnes i kapittel
5.
Det vises til brev fra finansminister Trygve
Slagsvold Vedum av 23. oktober 2023 om feil i Meld. St. 1 (2023–2024)
Nasjonalbudsjettet 2024 og av 6. november 2023 om feil i Prop. 1
S (2023–2024) Gul bok. Brevene er lagt ved denne innstillingen som
vedlegg 1 og 2.