Søk

Innhold

1. Sammendrag

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Tuva Moflag, Runar Sjåstad, Trine Lise Sundnes og Torbjørn Vereide, fra Høyre, Henrik Asheim, Anna Molberg og Aleksander Stokkebø, fra Senterpartiet, Eivind Drivenes og Per Olaf Lundteigen, fra Fremskrittspartiet, Dagfinn Henrik Olsen og Gisle Meininger Saudland, fra Sosialistisk Venstreparti, lederen Kirsti Bergstø, og fra Rødt, Mímir Kristjánsson, viser til Meld. St. 1 (2021–2022) og Prop. 1 S (2021–2022), som ble lagt frem av regjeringen Solberg 12. oktober 2021, samt Prop. 1 S (2021–2022) Tillegg 1 (2021–2022) fra Arbeiderparti–Senterparti-regjeringen, som ble lagt frem 8. november 2021.

Komiteen fremmer i denne innstillingen forslag om bevilgninger på statsbudsjettet for 2022 for de kapitler som er fordelt til komiteen på rammeområde 7 i Stortingets møte 20. oktober 2021 og 9. november 2021, jf. Innst. 18 S (2021–2022).

Komiteen viser til at det 29. november 2021 ble inngått avtale om statsbudsjettet for 2022 mellom regjeringspartiene Arbeiderpartiet og Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Det vises til behandlingen av Innst. 2 S (2021–2022) med løse forslag 2. desember 2021 og med vedtak 7. desember 2021. Forliket er i sin helhet gjengitt i Innst. 5 S (2021–2022). Det vises videre til de respektive partiers merknader i denne innstillingen.

Stortinget har i møte 2. desember 2021 vedtatt netto rammer på de ulike rammeområder. De fremsatte bevilgningsforslag i denne innstillingen bygger på vedtaket om rammenes størrelse, jf. Stortingets forretningsorden § 43.

Det vises i denne sammenheng til de ulike kapitlene i denne innstillingen som tar for seg det aktuelle rammeområdet.

Komiteen viser for øvrig til sine respektive partiers merknader i Innst. 2 S (2021–2022).

1.1 Oversikt over kapitler og poster – rammeområde 7

Nedenfor følger en oversikt over regjeringens bevilgningsforslag under rammeområde 7 slik de fremkommer i Prop. 1 S (2021–2022) og Prop. 1 S Tillegg 1 (2021–2022).

90-poster behandles av finanskomiteen utenfor rammesystemet.

Da følgende departement som omhandles under Rammeområde 7 endrer betegnelse, benyttes de nye betegnelsene i budsjettinnstillingen:

Arbeids- og sosialdepartementet endres til Arbeids- og inkluderingsdepartement.

Kommunal- og moderniseringsdepartementet endres til Kommunal- og distriktsdepartementet.

Kulturdepartementet endres til Kultur- og likestillingsdepartementet.

I tillegg flyttes følgende kapitler fra Arbeids- og sosialdepartementet til Kommunal- og distriktsdepartementet:

Kap. 614/3614, nytt kap. 505/3505 Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse.

Kap. 615/3615, nytt kap. 506/3506 Yrkesskadeforsikring.

Kap. 616/3616, nytt kap. 507/3507 Gruppelivsforsikring.

Kap. 5607 Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse.

Oversikt over budsjettkapitler og poster i rammeområde 7

Kap.

Post

Formål

Prop. 1 S (2021–2022) med Tillegg 1

Utgifter

Kultur- og likestillingsdepartementet

352

Nedsatt funksjonsevne

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 71

20 897 000

70

Funksjonshemmedes organisasjoner

245 550 000

71

Universell utforming og økt tilgjengelighet, kan nyttes under post 21

31 175 000

72

Funksjonshemmedes levekår og livskvalitet

25 290 000

Kommunal- og distriktsdepartementet

505

Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse

1

Driftsutgifter

36 000 000

70

Tap/avskrivninger

2 000 000

506

Yrkesskadeforsikring

1

Driftsutgifter, overslagsbevilgning

90 000 000

507

Gruppelivsforsikring

1

Driftsutgifter, overslagsbevilgning

187 000 000

Arbeids- og inkluderingsdepartementet

600

Arbeids- og inkluderingsdepartementet

1

Driftsutgifter

265 995 000

601

Utredningsvirksomhet, forskning mv.

21

Spesielle driftsutgifter

64 070 000

22

Kunnskapsutvikling i IA-avtalen mv., kan overføres

29 160 000

50

Norges forskningsråd

176 175 000

70

Tilskudd

60 375 000

71

Tilskudd til bransjeprogrammer under IA-avtalen mv.,kan overføres

70 000 000

72

Tilskudd til Senter for seniorpolitikk

17 700 000

73

Tilskudd til trygderettslig/EØS-rettslig forskning og kompetanseutvikling

5 130 000

604

Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45

148 130 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21

167 870 000

605

Arbeids- og velferdsetaten

1

Driftsutgifter

12 465 400 000

21

Spesielle driftsutgifter

35 830 000

22

Forsknings- og utredningsaktiviteter

61 405 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

354 470 000

606

Trygderetten

1

Driftsutgifter

102 790 000

611

Pensjoner av statskassen

1

Driftsutgifter, overslagsbevilgning

16 800 000

612

Tilskudd til Statens pensjonskasse

1

Driftsutgifter, overslagsbevilgning

8 979 246 000

22

Sluttoppgjør, overslagsbevilgning

-69 000 000

70

For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning

179 000 000

613

Arbeidsgiveravgift til folketrygden

1

Driftsutgifter, overslagsbevilgning

1 000 000

70

For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning

4 000 000

621

Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering

21

Spesielle driftsutgifter

88 210 000

63

Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres

156 040 000

70

Frivillig arbeid, kan overføres

133 620 000

74

Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv.

14 930 000

634

Arbeidsmarkedstiltak

1

Driftsutgifter

456 175 000

76

Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres

7 620 035 000

77

Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres

1 801 595 000

78

Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser

77 435 000

79

Funksjonsassistanse i arbeidslivet

74 750 000

635

Ventelønn

1

Driftsutgifter, overslagsbevilgning

2 700 000

640

Arbeidstilsynet

1

Driftsutgifter

774 050 000

21

Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud

16 800 000

642

Petroleumstilsynet

1

Driftsutgifter, kan nyttes under post 21

322 445 000

21

Spesielle driftsutgifter

31 610 000

643

Statens arbeidsmiljøinstitutt

50

Statstilskudd

160 100 000

646

Pionerdykkere i Nordsjøen

72

Tilskudd, kan overføres

3 085 000

648

Arbeidsretten, Riksmekleren mv.

1

Driftsutgifter

22 460 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 1

555 000

70

Tilskudd til faglig utvikling

2 000 000

660

Krigspensjon

70

Tilskudd, militære, overslagsbevilgning

32 000 000

71

Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning

97 000 000

664

Pensjonstrygden for sjømenn

70

Tilskudd

25 900 000

665

Pensjonstrygden for fiskere

70

Tilskudd

35 500 000

666

Avtalefestet pensjon (AFP)

70

Tilskudd, overslagsbevilgning

3 310 000 000

667

Supplerende stønad til personer over 67 år

70

Tilskudd, overslagsbevilgning

400 000 000

Statens forretningsdrift

2470

Statens pensjonskasse

24

Driftsresultat:

-17 000 000

1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning

-649 000 000

2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning

527 000 000

3 Avskrivninger

80 000 000

5 Til investeringsformål

37 000 000

6 Til reguleringsfond

-12 000 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

164 495 000

Folketrygden

2540

Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn

70

Tilskudd, overslagsbevilgning

90 000 000

2541

Dagpenger

70

Dagpenger, overslagsbevilgning

12 897 000 000

2542

Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.

70

Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning

895 000 000

2543

Midlertidige stønadsordninger for selvstendig næringsdrivende, frilansere og lærlinger

70

Stønad til selvstendig næringsdrivende og frilansere, overslagsbevilgning

65 000 000

2620

Stønad til enslig mor eller far

70

Overgangsstønad, overslagsbevilgning

1 700 000 000

72

Stønad til barnetilsyn til enslig mor eller far i arbeid, overslagsbevilgning

95 000 000

73

Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning

21 000 000

76

Bidragsforskott

675 000 000

2650

Sykepenger

70

Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning

42 210 000 000

71

Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning

1 440 000 000

72

Pleie-, opplærings- og omsorgspenger mv., overslagsbevilgning

1 605 000 000

75

Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning

2 550 000 000

76

Tilskudd til ekspertbistand og kompetansetiltak for sykmeldte, kan overføres

105 260 000

2651

Arbeidsavklaringspenger

70

Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning

33 561 000 000

71

Tilleggsstønad, overslagsbevilgning

143 000 000

72

Legeerklæringer

425 000 000

2655

Uførhet

70

Uføretrygd, overslagsbevilgning

110 670 000 000

75

Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning

67 000 000

76

Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning

34 000 000

2661

Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv.

70

Grunnstønad, overslagsbevilgning

1 555 200 000

71

Hjelpestønad, overslagsbevilgning

1 712 800 000

72

Stønad til servicehund

5 622 000

73

Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning

125 000 000

74

Tilskudd til biler

739 800 000

75

Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler

3 718 800 000

76

Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester

310 000 000

77

Ortopediske hjelpemidler

1 728 300 000

78

Høreapparater

838 150 000

79

Aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år

55 125 000

2670

Alderdom

70

Grunnpensjon, overslagsbevilgning

83 960 000 000

71

Tilleggspensjon, overslagsbevilgning

167 690 000 000

72

Inntektspensjon, overslagsbevilgning

10 480 000 000

73

Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning

7 096 000 000

2680

Etterlatte

70

Grunnpensjon, overslagsbevilgning

1 100 000 000

71

Tilleggspensjon, overslagsbevilgning

800 000 000

72

Særtillegg, overslagsbevilgning

87 000 000

74

Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning

100 000

75

Stønad til barnetilsyn til gjenlevende i arbeid, overslagsbevilgning

2 700 000

2686

Stønad ved gravferd

70

Stønad ved gravferd, overslagsbevilgning

260 000 000

Sum utgifter rammeområde 7

531 092 805 000

Inntekter

Inntekter under departementene

3505

Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse

1

Gebyrinntekter, lån

32 000 000

3506

Yrkesskadeforsikring

1

Premieinntekter

79 000 000

3507

Gruppelivsforsikring

1

Premieinntekter

100 000 000

3605

Arbeids- og velferdsetaten

1

Administrasjonsvederlag

10 285 000

4

Tolketjenester

4 380 000

5

Oppdragsinntekter mv.

19 300 000

6

Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag

26 950 000

3634

Arbeidsmarkedstiltak

85

Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak

5 000 000

3635

Ventelønn mv.

1

Refusjon statlig virksomhet mv.

2 700 000

3640

Arbeidstilsynet

4

Kjemikaliekontroll, gebyrer

5 000 000

5

Tvangsmulkt

6 965 000

6

Refusjoner

3 495 000

7

Byggesaksbehandling, gebyrer

23 005 000

8

Refusjon utgifter regionale verneombud

17 386 000

9

Overtredelsesgebyr

28 590 000

3642

Petroleumstilsynet

2

Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet

8 230 000

3

Gebyr tilsyn

79 820 000

Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.

5470

Statens pensjonskasse

30

Avsetning til investeringsformål

37 000 000

Renter og utbytte mv.

5607

Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse

80

Renter

754 000 000

Folketrygden

5701

Diverse inntekter

71

Refusjon ved yrkesskade

840 000 000

73

Refusjon fra bidragspliktige

205 000 000

80

Renter

1 000 000

86

Innkreving feilutbetalinger

1 320 000 000

87

Diverse inntekter

15 300 000

88

Hjelpemiddelsentraler mv.

67 000 000

5704

Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs

70

Dividende

210 000 000

5705

Refusjon av dagpenger

70

Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs

30 000 000

71

Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge

300 000

72

Innkreving av forskutterte dagpenger

900 000 000

Sum inntekter rammeområde 7

4 831 706 000

Netto rammeområde 7

526 261 099 000

1.2 Stortingets vedtak om rammesum for rammeområde 7

Ved Stortingets vedtak 7. desember 2021 er netto utgiftsramme endelig fastsatt til 528 085 949 000 kroner for rammeområde 7, jf. behandlingen av Innst. 2 S (2021–2022) med løse forslag fremmet 2. desember 2021. De fremsatte bevilgningsforslag nedenfor under rammeområde 7 er i samsvar med denne netto utgiftsrammen, jf. Stortingets forretningsorden § 43.

I henhold til vedtak i Stortinget, jf. Innst. 18 S (2021–2022), skal arbeids- og sosialkomiteen også behandle følgende kapitler:

  • Kap. 505/3505 (tidligere kap. 614/2614), kap. 506/3506 (tidligere kap. 615/3615), kap. 507/3507 (tidligere kap. 616/3616) og kap. 5607 under Kommunal- og distriktsdepartementet.

  • Kap. 352 under Kultur- og likestillingsdepartementet.

  • Kap. 2540 under Nærings- og fiskeridepartementet.