Innstilling fra Stortingets presidentskap om endring i instruks om Norges nasjonale institusjon for menneskerettigheter

Dette dokument

  • Innst. 668 S (2020–2021)
  • Utgiver: Stortingets presidentskap
  • Sidetall: 2

Tilhører sak

Alt om

Gå til alle temaer
Søk

Innhold

Innhold

Til Stortinget

Innledning

Stortingets presidentskap legger i innstillingen frem forslag til endring i § 2 i instruks om Norges nasjonale institusjon for menneskerettigheter (NIM).

Instruks om Norges nasjonale institusjon for menneskerettigheter ble vedtatt av Stortinget 30. april 2015 og trådte i kraft 1. juli 2015, jf. lov 22. mai 2015 nr. 33 om Norges nasjonale institusjon for menneskerettigheter (NIM-loven). Denne lovens § 2 slår fast at Stortinget fastsetter alminnelig instruks for virksomheten til den nasjonale institusjonen.

Bakgrunn

Presidentskapet viser til at den nasjonale institusjonens mandat og myndighet fremgår av NIM-loven. I instruksen er det fastsatt bestemmelser som regulerer institusjonens virksomhet nærmere.

Instruksen § 2 omhandler styret. Her defineres innholdet i styrets overordnede ansvar for institusjonen nærmere. Styret skal ha ansvar for at institusjonen holder høy faglig kvalitet. Videre skal styret ha ansvar for at institusjonen drives effektivt og i samsvar med det gjeldende regelverk. Styret skal også påse at ressursbruken ved institusjonen er forsvarlig. En annen viktig oppgave tillagt styret, er å foreta prioriteringer av arbeidet ved institusjonen ved å legge den overordnede strategien for virksomheten.

Presidentskapets merknader

Presidentskapet viser til at det følger av instruksen § 2 syvende ledd at

«Stortingets presidentskap fastsetter godtgjørelse til styrets medlemmer på grunnlag av statens veiledende satser for utvalgsgodtgjøring.»

Det framgår av Innst. 217 S (2014–2015) at følgende begrunnelse lå til grunn:

«Presidentskapet finner det rimelig at styret får godtgjørelse for sine verv, og foreslår en bestemmelse i instruksen § 2 siste ledd om at presidentskapet fastsetter godtgjørelsen på grunnlag av statens veiledende satser for utvalgsgodtgjøring. Eventuelle reiseutgifter forutsettes også dekket etter statens satser.»

Godtgjørelsen til styret ble med dette knyttet til statens veiledende satser i Statens personalhåndbok kapittel 10, punkt 10.14.2.

Presidentskapet mener det vil være hensiktsmessig å innføre en fast årlig styregodtgjørelse for medlemmer av NIMs styre. Dette vil innebære en enklere ordning med mindre administrasjon, som samtidig kan etableres innenfor samme kostnadsramme som dagens ordning med timesatser. En forutsetning for at presidentskapet kan fastsette et fast årlig styrehonorar til NIMs styre, er likevel at Stortinget vedtar en endring i instruksen.

Presidentskapet har tidligere gjort vedtak hvor godtgjørelse til et av Stortingets tilknyttede organer ble omgjort til et fast årlig honorar. En slik ordning ble i 2017 fastsatt for EOS-utvalget med hjemmel i EOS kontrolloven § 3 annet ledd. Denne bestemmelsen lyder: «Godtgjørelse til utvalgets medlemmer fastsettes av Stortingets presidentskap.»

Presidentskapet mener det er gode grunner for at bestemmelsene om godtgjørelse for NIMs styre utformes på samme måte som for EOS-utvalget, og fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:

Ǥ 2 syvende ledd skal lyde:

Stortingets presidentskap fastsetter godtgjørelse til styrets medlemmer.»

Presidentskapets tilråding

Presidentskapets tilråding fremmes av et samlet presidentskap.

Presidentskapet har ellers ingen merknader og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

I instruks om Norges nasjonale institusjon for menneskerettigheter (forskrift 30. april 2015 nr. 1913) gjøres følgende endring:

§ 2 syvende ledd skal lyde:

Stortingets presidentskap fastsetter godtgjørelse til styrets medlemmer.

Oslo, i Stortingets presidentskap, den 10. juni 2021

Tone Wilhelmsen Trøen

Eva Kristin Hansen

Morten Wold

Magne Rommetveit

Nils T. Bjørke

Ingjerd Schou