Komiteen, medlemene frå Arbeidarpartiet,
Åsmund Aukrust, Espen Barth Eide, Ruth Grung, Else-May Norderhus
og Runar Sjåstad, frå Høgre, Liv Kari Eskeland, Stefan Heggelund,
Aase Simonsen og Lene Westgaard-Halle, frå Framstegspartiet, Terje
Halleland og Gisle Meininger Saudland, frå Senterpartiet, Sandra
Borch og Ole André Myhrvold, frå Sosialistisk Venstreparti, Lars
Haltbrekken, frå Venstre, leiaren Ketil Kjenseth, frå Kristeleg
Folkeparti, Tore Storehaug, og frå Miljøpartiet Dei Grøne, Per Espen
Stoknes, viser til representantforslag frå representanten
frå Raudt, der ein føreslår at Stortinget ber regjeringa om ikkje
å gje utsett frist for idriftssetting av vindkraftanlegg på Øyfjellet.
Komiteen viser til at denne
saka har vore til handsaming hjå Noregs vassdrags- og energidirektorat (NVE),
som har delegert mynde til å handsame slike søknader. NVE gav Øyfjellet
ni månader utsett frist ved vedtak av 16. februar 2021. Dette vedtaket
er no påklaga til OED, og klagesaka er nyleg (10. mai 2021) oversendt departementet.
Komiteen merkar seg svarbrevet
til statsråd Tina Bru av 22. april 2021. Brevet er lagt ved innstillinga. Statsråden
peikar på prinsipielle forhold som eit vedtak som det Raudt inviterer
til, vil reise spørsmål om, om Stortinget skulle gjort eit slikt
vedtak. Vidare vert det reist spørsmål om alminnelege forvaltningsrettslege krav
til sakshandsaming vert ivaretekne om Stortinget støttar vedtaket.
Fleirtalet i komiteen,
medlemene frå Arbeidarpartiet, Høgre, Venstre og Kristeleg Folkeparti,
merkar seg statsråden si anbefaling i svarbrevet til komiteen, der
det klart vert gjeve uttrykk for at ein rår frå på det sterkaste
å gripe inn i den klageprosessen som skal handsamast i departementet.
Dette vil både skape uheldig presedens og undergrave alminnelege
forvaltningsrettslege krav til at forsvarleg sakshandsaming vert
ivaretekne.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet viser til at det de siste årene har
blitt bygget mye vindkraft i Norge, og det har mange steder ført
til store konflikter. Disse
medlemmer mener en videre storstilt utbygging av vindkraft
på land er helt unødvendig. Derfor fremmet disse medlemmer flere krav
til regjeringen og fikk gjennomslag for en mer restriktiv vindkraftpolitikk
i forbindelse med stortingsmeldingen Vindkraft på land.
Disse medlemmer mener større
lokal forankring rundt utbygging av vindkraft er et viktig poeng. Disse medlemmer mener
vi har behov for et endret system som tar hensyn til folks helse,
livskvalitet og natur.
Disse medlemmer støtter Olje-
og energidepartementets vurdering når det gjelder de syv vindkraftverkene
som ikke har fått forlenget frist for idriftsettelse, og mener det
kun er i en force majeure-situasjon og i tilfeller hvor det er sterk
lokal forankring for vindkraftverket at utsatt frist skal kunne
gis.
Disse medlemmer mener det er
uaktuelt å bygge vindkraftverk i området hvor lokalsamfunnet er
mot prosjektene, også i de tilfeller hvor konsesjon er gitt. Disse medlemmer mener
derfor at utsatt frist for idriftsettelse ikke skal gis dersom vertskommunen
ikke ønsker det.
Disse medlemmer vil trekke
fram det planlagte Skorveheia vindkraftverk i Flekkefjord kommune
som et eksempel på et vindkraftverk som ikke bør realiseres. Vindkraftverket
fikk konsesjon av NVE i 2013 etter at kommunen uttalte seg så tidlig
som i 2008. Kommunen har i etterkant gjort det klart at de ikke
ønsket et vindkraftverk. Disse medlemmer mener det er
urimelig å sitte på konsesjoner i så lang tid for så å vente på
et gunstig øyeblikk for å bygge. Disse medlemmer støtter videre
NVEs beslutning om ikke å gi utsatt frist for idriftsettelse for
et slikt vindkraftverk.
Disse medlemmer stiller seg
også tvilende til om Norge har behov for den ekstra kraften vindkraften skal
produsere, og viser til at Fremskrittspartiet er det eneste partiet
som sier nei til en storstilt elektrifisering av norsk sokkel. Disse medlemmer vil
peke på fordelen med å oppgradere eksisterende vannkraftverk og mener
staten i større grad må stimulere til samfunnsøkonomisk lønnsomme
investeringer i vannkraft i fremtiden.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre
og Kristelig Folkeparti, vil i den konkrete saken om utsatt
frist for idriftsettelse av vindkraftanlegg på Øyfjellet i Nordland,
vektlegge lokaldemokratiet og viser til at Vefsn kommune har behandlet
vindkraftanlegget på Øyfjellet hele tre ganger, siste gang etter
lokalvalget i 2019, og at kommunen alle gangene var positiv. Flertallet mener
derfor dette konkrete vindkraftverket har lokal tilslutning, og
ønsker derfor ikke å trekke tilbake NVEs beslutning om å gi utsatt
frist for idriftsettelse fra 21. desember 2021 til 30. september
2022.
Komiteens medlemmer
fra Senterpartiet viser til at Senterpartiet har vært opptatt
av det lokale selvstyret i saker som gjelder vindkraft.
Disse medlemmer vil i denne
forbindelse understreke at det fra lokale politikere i Vefsn er
uttrykt at det er bred lokal støtte til dette prosjektet, og at
kommunestyret i Vefsn ved flere anledninger siden 2014 har gått
inn for konsesjon for Øyfjellet. Slik disse medlemmer har forstått
saken, er det per nå et stort flertall som støtter utbyggingen,
og som har støttet både utvidelse av konsesjonsperioden og utsettelse
av oppstartsfristen, og at det i Vefsn for øvrig er en positiv holdning til
vindkraftprosjektet. Videre vil disse medlemmer vise til at
prosjektet er kommet lenger enn det forslagsstiller synes å legge
til grunn, og at det er gjort nedskalering av prosjektet som skåner
selve Øyfjellet fra utbygging. Slik disse medlemmer ser det, vil
det være i direkte strid med lokaldemokratiet å støtte dette representantforslaget.
Komiteens medlemmer
fra Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne viser
til Stortingets vedtak 799 av 19. juni 2020:
«Stortinget ber regjeringen
innenfor gjeldende regelverk ikke gi forlenget frist for idriftsettelse
utover 31. desember 2021 for vindkraftverk på land som i dag har
gyldig konsesjon.»
Disse medlemmer mener det er
grunn til å sette spørsmålstegn ved om forlengelsen NVE har gitt
Øyfjellet vindkraftverk, er i strid med Stortingets vedtak. Disse medlemmer mener
derfor regjeringen bør omgjøre NVEs vedtak.