Komiteen, medlemmene fra Høyre, Marianne Synnes Emblemsvåg, Kent Gudmundsen, Turid Kristensen og Mathilde Tybring-Gjedde, fra Arbeiderpartiet, Jorodd Asphjell, Nina Sandberg og Torstein Tvedt Solberg, fra Fremskrittspartiet, lederen Roy Steffensen og Hanne Dyveke Søttar, fra Senterpartiet, Marit Arnstad og Marit Knutsdatter Strand, fra Sosialistisk Venstreparti, Mona Fagerås, fra Venstre, Solveig Schytz, og fra Kristelig Folkeparti, Hans Fredrik Grøvan, viser til proposisjonen.

Komiteen deler regjeringens vurdering av at den vedvarende uforutsigbare smittesituasjonen gjør det nødvendig å forlenge de midlertidige lovene, og merker seg at regjeringen i denne lovbehandlingen foreslår at lovene videreføres uten innholdsmessige endringer.

Komiteen legger til grunn at tilpasningene i lovgivningen er tilstrekkelig begrunnet og begrenset etter hva som er nødvendig og forholdsmessig ut fra situasjonen pandemien skaper. Komiteen vil følge nøye med på regjeringens lovanvendelse i disse sakene.

Komiteen merker seg at reglene er utformet slik at de bare åpner for tilpasninger som følge av smitteverntiltak. Selv om lovene forlenges, åpnes det ikke for avvik lenger enn det som er nødvendig på grunn av utbrudd av covid-19.

Komiteen understreker at formålet med tilpasningene i barnehageloven, opplæringslova og friskolelova er at barn, unge og voksne i størst mulig grad skal kunne få ivaretatt sine rettigheter, samtidig som det tas hensyn til hva som er mulig å få til i perioden barnehager og skoler er stengt eller er underlagt begrensninger av smittevernhensyn.

Komiteen merker seg at introduksjonsloven ble erstattet av en ny integreringslov fra 1. januar 2021. Overgangsreglene gjør at det de første årene vil være én gruppe deltagere som følger introduksjonsloven, og en annen gruppe som følger integreringsloven. Komiteen ser derfor at det er behov for å forlenge varigheten av både midlertidig lov om tilpasninger i integreringsloven og midlertidig lov om tilpasninger i introduksjonsloven.

Komiteen har merket seg at hovedtrekkene i ordningene opplæring i mottak, introduksjonsprogram, introduksjonsstønad og opplæring i norsk og samfunnsfag er de samme i introduksjonsloven og integreringsloven. Komiteen slutter seg regjeringens vurdering av at den uforutsigbare smittesituasjonen gjør det nødvendig å forlenge varigheten av begge de to lovene.

Komiteen viser til at regjeringen foreslår at de midlertidige lovene skal oppheves 10. november 2021. Fordi det er stortingsvalg høsten 2021 og det skal oppnevnes nye fagkomiteer, mener komiteen at det er hensiktsmessig at varigheten av de midlertidige lovene forlenges slik at de oppheves 1. desember 2021. Det vil sikre tilstrekkelig tid til komitébehandling av en eventuell proposisjon om ytterligere forlengelse av de midlertidige lovene.

På denne bakgrunn fremmer komiteen følgende forslag:

«I midlertidig lov 26. mai 2020 nr. 52 om tilpasninger i barnehageloven, opplæringslova og friskolelova for å avhjelpe konsekvenser av utbrudd av covid-19 skal § 13 andre ledd lyde:

Loven oppheves 1. desember 2021.»

«I midlertidig lov 26. mai 2020 nr. 53 om tilpasninger i introduksjonsloven for å avhjelpe konsekvenser av utbrudd av covid-19 skal § 10 andre ledd lyde:

Kapittel 2 trer i kraft straks og oppheves 1. desember 2021.»

«I midlertidig lov 18. desember 2020 nr. 154 om tilpasninger i integreringsloven for å avhjelpe konsekvenser av utbrudd av covid-19 skal § 7 lyde:

Loven trer i kraft 1. januar 2021 og oppheves 1. desember 2021.»