Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Masud Gharahkhani, Stein Erik Lauvås, Eirik Sivertsen og Siri Gåsemyr Staalesen,
fra Høyre, Norunn Tveiten Benestad, Torill Eidsheim, Olemic Thommessen
og Ove Trellevik, fra Fremskrittspartiet, Jon Engen-Helgheim og
Helge André Njåstad, fra Senterpartiet, Heidi Greni og Willfred
Nordlund, fra Sosialistisk Venstreparti, lederen Karin Andersen,
og fra Kristelig Folkeparti, Torhild Bransdal, viser til forslag
om endringer i lov 15. mai 2008 nr. 35 om utlendingers adgang til
riket og deres opphold her (utlendingsloven).
Komiteen viser til proposisjonens
forslag om å heve strafferammen for ulovlig opphold av en utlending som
er utvist på grunnlag av ilagt fengselsstraff, forvaring eller særreaksjon.
Forslaget innebærer å heve strafferammen i disse tilfellene til
bot eller fengsel i inntil to år. Dette er en utvidelse av at dagens
strafferamme, som etter gjeldende rett er bot, fengsel inntil seks
måneder eller begge deler.
Komiteen merker seg formålet
med lovforslaget som er å heve strafferammen, og dermed straffenivået, til
et nivå som har større preventiv effekt og som medfører at flere
etterlever vedtak om utvisning.
Komiteen viser videre til
proposisjonens forslag om lovendring som innebærer at det i visse
tilfeller ved brudd på innreiseforbud til Norge bare skal benyttes fengselsstraff
dersom returdirektivet sine prosedyrer for uttransportering fra
Schengen-området har vært tatt i bruk, uten at retur har latt seg
gjennomføre.