6. Komiteens tilråding
Komiteens tilråding fremmes av medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti.
Komiteen viser til proposisjonen og merknadene og rår Stortinget til å gjøre følgende
På statsbudsjettet for 2021 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
Utgifter: |
||||
700 |
|
Helse- og omsorgsdepartementet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
240 716 000 |
|
701 |
|
E-helse, helseregistre mv. |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
767 228 000 |
|
|
70 |
Norsk Helsenett SF |
153 733 000 |
|
|
71 |
Medisinske kvalitetsregistre |
38 685 000 |
|
|
72 |
Nasjonale e-helseløsninger |
504 884 000 |
|
702 |
|
Beredskap |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70 |
27 714 000 |
|
|
22 |
Beredskapslagring legemidler og smittevernsutstyr |
1 981 000 000 |
|
|
70 |
Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 |
4 130 000 |
|
703 |
|
Internasjonalt samarbeid |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
5 929 000 |
|
|
71 |
Internasjonale organisasjoner |
60 317 000 |
|
|
72 |
Tilskudd til Verdens helseorganisasjon (WHO) |
20 000 000 |
|
704 |
|
Norsk helsearkiv |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
65 151 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
8 762 000 |
|
708 |
|
Eldreombud |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
10 060 000 |
|
709 |
|
Pasient- og brukerombud |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
73 707 000 |
|
710 |
|
Vaksiner mv. |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
221 493 000 |
|
|
22 |
Salgs- og beredskapsprodukter m.m. |
144 325 000 |
|
|
23 |
Vaksiner og vaksinasjon mot covid-19 |
3 770 000 000 |
|
712 |
|
Bioteknologirådet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
12 473 000 |
|
714 |
|
Folkehelse |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under postene 70, 74 og 79 |
98 493 000 |
|
|
60 |
Kommunale tiltak, kan overføres, kan nyttes under post 21 |
95 336 000 |
|
|
70 |
Rusmiddeltiltak mv., kan overføres, kan nyttes under post 21 |
180 553 000 |
|
|
74 |
Skolefrukt mv., kan overføres, kan nyttes under post 21 |
20 700 000 |
|
|
79 |
Andre tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 |
64 135 000 |
|
717 |
|
Legemiddeltiltak |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
11 781 000 |
|
|
70 |
Tilskudd |
61 941 000 |
|
732 |
|
Regionale helseforetak |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
19 411 000 |
|
|
70 |
Særskilte tilskudd, kan overføres, kan nyttes under postene 72, 73, 74 og 75 |
4 680 955 000 |
|
|
71 |
Kvalitetsbasert finansiering, kan overføres |
577 671 000 |
|
|
72 |
Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, kan overføres |
58 657 436 000 |
|
|
73 |
Basisbevilgning Helse Vest RHF, kan overføres |
20 658 153 000 |
|
|
74 |
Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, kan overføres |
15 618 812 000 |
|
|
75 |
Basisbevilgning Helse Nord RHF, kan overføres |
13 953 434 000 |
|
|
76 |
Innsatsstyrt finansiering, overslagsbevilgning |
41 655 690 000 |
|
|
77 |
Laboratorie- og radiologiske undersøkelser, overslagsbevilgning |
3 280 994 000 |
|
|
78 |
Forskning og nasjonale kompetansetjenester, kan overføres |
1 325 489 000 |
|
|
80 |
Kompensasjon for merverdiavgift, overslagsbevilgning |
8 127 934 000 |
|
|
81 |
Protonsenter, kan overføres |
176 000 000 |
|
|
82 |
Investeringslån, kan overføres |
7 859 447 000 |
|
|
83 |
Byggelånsrenter, overslagsbevilgning |
339 000 000 |
|
|
86 |
Driftskreditter |
1 800 000 000 |
|
733 |
|
Habilitering og rehabilitering |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 |
12 760 000 |
|
|
70 |
Behandlingsreiser til utlandet |
135 308 000 |
|
|
79 |
Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 |
3 362 000 |
|
734 |
|
Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
82 688 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
59 879 000 |
|
|
70 |
Hjemhenting ved alvorlig psykisk lidelse mv. |
2 965 000 |
|
|
71 |
Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede |
111 844 000 |
|
|
72 |
Utviklingsområder innen psykisk helsevern og rus |
13 224 000 |
|
737 |
|
Historiske pensjonskostnader |
|
|
|
70 |
Tilskudd, overslagsbevilgning |
131 006 000 |
|
740 |
|
Helsedirektoratet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
1 311 863 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
49 235 000 |
|
|
60 |
Gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger |
87 149 000 |
|
|
70 |
Helsetjenester i annet EØS-land |
69 056 000 |
|
741 |
|
Norsk pasientskadeerstatning |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
221 733 000 |
|
|
70 |
Advokatutgifter |
48 798 000 |
|
|
71 |
Særskilte tilskudd |
21 294 000 |
|
742 |
|
Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
161 587 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
15 763 000 |
|
744 |
|
Direktoratet for e-helse |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
178 849 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
150 966 000 |
|
745 |
|
Folkehelseinstituttet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
1 263 746 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
150 242 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
13 147 000 |
|
746 |
|
Statens legemiddelverk |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
323 656 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
31 601 000 |
|
747 |
|
Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
111 365 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
13 466 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
4 735 000 |
|
748 |
|
Statens helsetilsyn |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
162 047 000 |
|
749 |
|
Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
40 258 000 |
|
761 |
|
Omsorgstjeneste |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 |
334 745 000 |
|
|
60 |
Kommunale kompetansetiltak, kan overføres |
9 273 000 |
|
|
61 |
Vertskommuner |
932 308 000 |
|
|
63 |
Investeringstilskudd – rehabilitering, kan overføres, kan nyttes under post 69 |
3 264 567 000 |
|
|
64 |
Kompensasjon for renter og avdrag |
728 000 000 |
|
|
65 |
Forsøk med statlig finansiering av omsorgstjenestene, overslagsbevilgning |
2 622 971 000 |
|
|
67 |
Utviklingstiltak |
75 269 000 |
|
|
68 |
Kompetanse og innovasjon |
489 591 000 |
|
|
69 |
Investeringstilskudd – netto tilvekst, kan overføres |
806 835 000 |
|
|
71 |
Frivillig arbeid mv. |
73 544 000 |
|
|
72 |
Landsbystiftelsen |
85 843 000 |
|
|
73 |
Særlige omsorgsbehov |
102 616 000 |
|
|
75 |
Andre kompetansetiltak |
11 513 000 |
|
|
79 |
Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 |
278 724 000 |
|
762 |
|
Primærhelsetjeneste |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 |
252 120 000 |
|
|
60 |
Forebyggende helsetjenester |
420 961 000 |
|
|
61 |
Fengselshelsetjeneste |
188 963 000 |
|
|
63 |
Allmennlegetjenester |
854 787 000 |
|
|
70 |
Tilskudd, kan nyttes under post 21 |
45 296 000 |
|
|
73 |
Seksuell helse, kan overføres |
59 979 000 |
|
|
74 |
Stiftelsen Amathea |
26 035 000 |
|
765 |
|
Psykisk helse, rus og vold |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 72 |
186 749 000 |
|
|
60 |
Kommunale tjenester, kan overføres |
230 507 000 |
|
|
62 |
Rusarbeid, kan overføres |
455 178 000 |
|
|
71 |
Brukere og pårørende, kan overføres |
174 715 000 |
|
|
72 |
Frivillig arbeid mv., kan overføres, kan nyttes under post 21 |
486 245 000 |
|
|
73 |
Utviklingstiltak mv. |
177 459 000 |
|
|
74 |
Kompetansesentre, kan overføres |
308 912 000 |
|
|
75 |
Vold og traumatisk stress, kan overføres |
245 130 000 |
|
769 |
|
Utredningsvirksomhet mv. |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 |
14 902 000 |
|
|
70 |
Tilskudd, kan nyttes under post 21 |
1 652 000 |
|
770 |
|
Tannhelsetjenester |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 |
96 929 000 |
|
|
70 |
Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 |
309 349 000 |
|
780 |
|
Forskning |
|
|
|
50 |
Norges forskningsråd mv. |
129 067 000 |
|
781 |
|
Forsøk og utvikling mv. |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 79 |
54 504 000 |
|
|
79 |
Tilskudd, kan nyttes under post 21 |
88 477 000 |
|
783 |
|
Personell |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 |
106 344 000 |
|
|
61 |
Tilskudd til kommuner |
160 416 000 |
|
|
79 |
Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 |
27 869 000 |
|
2711 |
|
Spesialisthelsetjeneste mv. |
|
|
|
70 |
Spesialisthjelp |
2 300 050 000 |
|
|
71 |
Psykologhjelp |
354 300 000 |
|
|
72 |
Tannbehandling |
2 320 022 000 |
|
|
76 |
Private laboratorier og røntgeninstitutt |
1 317 674 000 |
|
2751 |
|
Legemidler mv. |
|
|
|
70 |
Legemidler |
11 141 000 000 |
|
|
71 |
Legeerklæringer |
8 988 000 |
|
|
72 |
Medisinsk forbruksmateriell |
2 129 960 000 |
|
2752 |
|
Refusjon av egenbetaling |
|
|
|
72 |
Egenandelstak |
7 856 170 000 |
|
2755 |
|
Helsetjenester i kommunene mv. |
|
|
|
62 |
Fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71 |
475 000 000 |
|
|
70 |
Allmennlegehjelp |
5 410 825 000 |
|
|
71 |
Fysioterapi, kan nyttes under post 62 |
1 223 300 000 |
|
|
72 |
Jordmorhjelp |
72 040 000 |
|
|
73 |
Kiropraktorbehandling |
201 964 000 |
|
|
75 |
Logopedisk og ortoptisk behandling |
200 000 000 |
|
2756 |
|
Andre helsetjenester |
|
|
|
70 |
Helsetjenester i annet EØS-land |
10 008 000 |
|
|
71 |
Helsetjenester i utlandet mv. |
199 980 000 |
|
|
72 |
Helsetjenester til utenlandsboende mv. |
224 980 000 |
|
2790 |
|
Andre helsetiltak |
|
|
|
70 |
Bidrag |
202 345 000 |
|
|
|
Totale utgifter |
|
242 924 214 000 |
Inntekter: |
||||
3701 |
|
E-helse, helseregistre mv. |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
81 941 000 |
|
3704 |
|
Norsk helsearkiv |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
3 078 000 |
|
3710 |
|
Vaksiner mv. |
|
|
|
3 |
Vaksinesalg |
145 011 000 |
|
3714 |
|
Folkehelse |
|
|
|
4 |
Gebyrinntekter |
2 542 000 |
|
3732 |
|
Regionale helseforetak |
|
|
|
80 |
Renter på investeringslån |
284 000 000 |
|
|
85 |
Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008 |
621 000 000 |
|
3740 |
|
Helsedirektoratet |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
20 626 000 |
|
|
3 |
Helsetjenester i annet EØS-land |
66 970 000 |
|
|
4 |
Gebyrinntekter |
49 815 000 |
|
|
5 |
Helsetjenester til utenlandsboende mv. |
40 024 000 |
|
|
6 |
Gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger |
87 234 000 |
|
3741 |
|
Norsk pasientskadeerstatning |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
6 954 000 |
|
|
50 |
Premie fra private |
17 606 000 |
|
3742 |
|
Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten |
|
|
|
50 |
Premie fra private |
2 392 000 |
|
3745 |
|
Folkehelseinstituttet |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
194 650 000 |
|
3746 |
|
Statens legemiddelverk |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
31 601 000 |
|
|
4 |
Registreringsgebyr |
78 904 000 |
|
3747 |
|
Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
17 915 000 |
|
|
4 |
Gebyrinntekter |
15 353 000 |
|
3748 |
|
Statens helsetilsyn |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
1 641 000 |
|
|
|
Totale inntekter |
|
1 769 257 000 |
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2021 kan:
overskride bevilgningen under |
mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 701 post 21 |
kap. 3701 post 2 |
kap. 703 post 21 |
kap. 3703 post 2 |
kap. 704 post 21 |
kap. 3704 post 2 |
kap. 710 post 22 |
kap. 3710 post 3 |
kap. 714 post 21 |
kap. 3714 post 4 |
kap. 740 postene 1 og 21 |
kap. 3740 postene 2 og 4 |
kap. 740 post 1 |
kap. 5572 post 75 |
kap. 740 post 70 |
kap. 3740 post 3 |
kap. 740 post 60 |
kap. 3740 post 6 |
kap. 741 post 1 |
kap. 3741 postene 2 og 50 |
kap. 742 post 1 |
kap. 3742 post 50 |
kap. 745 post 1 |
kap. 3710 post 3 |
kap. 745 postene 1 og 21 |
kap. 3745 post 2 |
kap. 745 post 1 |
kap. 3740 post 4 |
kap. 746 postene 1 og 21 |
kap. 3746 post 2 og 4 |
kap. 746 post 1 |
kap. 5572 post 74 |
kap. 747 postene 1 og 21 |
kap. 3747 postene 2 og 4 |
kap. 748 post 1 |
kap. 3748 post 2 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2021 kan foreta bestillinger ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. |
Post |
Betegnelse |
Samlet ramme |
710 |
|
Vaksiner mv. |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
580,0 mill. kroner |
|
22 |
Salgs- og beredskapsprodukter m.m. |
50,0 mill. kroner |
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2021 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. |
Post |
Betegnelse |
Samlet ramme |
761 |
|
Omsorgstjeneste |
|
|
63 |
Investeringstilskudd – rehabilitering |
5 913,8 mill. kroner |
|
69 |
Investeringstilskudd – netto tilvekst |
3 136,5 mill. kroner |
|
79 |
Andre tilskudd |
1,0 mill. kroner |
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2021:
-
1. aktiverer investeringslån og driftskredittrammen til regionale helseforetak i statens kapitalregnskap.
-
2. i tilknytning til oppgjørsordningene for h-reseptlegemidler og fritt behandlingsvalg kan føre utgifter og inntekter uten bevilgning over kap. 740 Helsedirektoratet, hhv. post 71 Oppgjørsordning h-reseptlegemidler og post 72 Oppgjørsordning fritt behandlingsvalg. Netto mellomregning med helseforetakene føres ved årets slutt i kapitalregnskapet for hver av ordningene.
Vedtakene nr. 307, 17. desember 2016 og nr. 506, februar 2018 oppheves.