1.1 Omfanget av kontrollen
Riksrevisjonen har
gjennom sin kontroll med forvaltningen av statens interesser i selskaper
m.m. vurdert om statsråden har utøvet sin oppgave som forvalter
av statens interesser i samsvar med Stortingets vedtak og forutsetninger.
I kontrollen inngikk de undersøkelser som Riksrevisjonen anså nødvendige
for å kunne gi en kvalifisert vurdering av den enkelte statsråds
forvaltning av statens interesser. I heleide selskaper og heleide datterselskaper
til disse har kontrollen også omfattet systematiske undersøkelser
av selskapets økonomi, produktivitet, måloppnåelse og virkninger
ut fra Stortingets vedtak og forutsetninger.
Riksrevisjonens kontroll
for 2018 har omfattet statsrådens myndighetsutøvelse i 12 eierdepartementer av
49 heleide aksjeselskaper, 29 deleide aksjeselskaper, ett ansvarlig
selskap med delt ansvar, 7 allmennaksjeselskaper (ASA), 8 statsforetak,
4 regionale helseforetak, 14 studentsamskipnader og ytterligere
6 selskaper som er organisert ved særskilt lov.
For regnskapsåret
2018 har Riksrevisjonen gjennomført årlig kontroll samt tre forvaltningsrevisjoner.
I forvaltningsrevisjonene har Riksrevisjonen funnet grunnlag for
merknader til statsrådens forvaltning av statens interesser under
Helse- og omsorgsdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet.
Den årlige kontrollen har ikke gitt grunnlag for merknader.
Riksrevisjonen mottar
årlig årsregnskap, revisors beretning, styrets årsberetning, innkallinger
til og protokoller fra ordinære og ekstraordinære generalforsamlinger/foretaksmøter
for samtlige kontrollerte virksomheter. For heleide selskaper og
foretak har Riksrevisjonen også mottatt protokoller fra styrets
møter. På bakgrunn av konkrete vurderinger har Riksrevisjonen også deltatt
på ordinære og ekstraordinære generalforsamlinger og foretaksmøter.
For samtlige virksomheter
har Riksrevisjonen for 2018 kontrollert at generalforsamlinger og
foretaksmøter er gjennomført på lovlig måte, og at statsrådens beretning
er avgitt i samsvar med kravene som er stilt i § 7 d i instruks
om Riksrevisjonens virksomhet.
Videre er det gjennomført
risikobaserte kontroller for å følge opp informasjon som framkommer
gjennom beretninger, protokoller, mediesaker og tips.
Riksrevisjonen har
fulgt opp fem saker som tidligere er rapportert i Dokument 3:2 (2015–2016).
Av disse er fire saker avsluttet, mens saken om helseforetakenes håndtering
av uønskede hendelser blir fulgt opp videre.