Meld feil

Merknad

1. Sammendrag

1.1 Innledning

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Jan Bøhler, lederen Lene Vågslid og Maria Aasen-Svensrud, fra Høyre, Ingunn Foss, Peter Frølich og Frida Melvær, fra Fremskrittspartiet, Himanshu Gulati og Solveig Horne, fra Senterpartiet, Jenny Klinge og Emilie Enger Mehl, og fra Sosialistisk Venstreparti, Petter Eide, fremmer i denne innstillingen forslag til bevilgninger på statsbudsjettet for 2020 under de kapitler som er fordelt til komiteen under rammeområde 5 ved Stortingets vedtak 15. oktober 2019, jf. Innst. 1 S (2019–2020).

Komitéinnstillingen omfatter alle administrasjonsgrener under Justis- og beredskapsdepartementet med unntak av kap. 480 Svalbardbudsjettet, samt kap. 490/3490 Utlendingsdirektoratet og kap. 491 Utlendingsnemnda. Kap. 480 inngår i rammeområde 4 (Utenriks), mens kap. 490/3490 og 491 er en del av rammeområde 6 (Innvandring, regional utvikling og bolig).

Komitéinnstillingen omfatter også kap. 45 Norges institusjon for menneskerettigheter, som er omtalt i Prop. 1 S (2019–2020) for Finansdepartementet.

Komiteen mottok brev fra Justis- og beredskapsdepartementet av 31. oktober 2019 og av 22. november 2019 med rettelser til proposisjonen. Brevene er vedlagt innstillingen her.

1.2 Regjeringens budsjettforslag

Nedenfor følger en oversikt over bevilgningsforslaget under rammeområde 5 slik det fremgår av Prop. 1 S (2019–2020) fordelt på kapitler og poster.

90-poster behandles av finanskomiteen utenfor rammesystemet.

Oversikt over budsjettkapitler og poster i rammeområde 5

Kap.	Post	Formål	Prop. 1 S (2019–2020)
Utgifter
Stortinget og tilknyttede organ
45		Norges institusjon for menneskerettigheter
	1	Driftsutgifter	25 700 000
Høyesterett
61		Høyesterett
	1	Driftsutgifter	116 138 000
Justis- og beredskapsdepartementet
400		Justis- og beredskapsdepartementet
	1	Driftsutgifter	477 434 000
	23	Spesielle driftsutgifter, forskning, evaluering og kunnskapsinnhenting, kan overføres	34 593 000
	50	Norges forskningsråd	56 193 000
	70	Overføringer til private	12 315 000
	71	Tilskudd til internasjonale organisasjoner	14 889 000
410		Domstolene
	1	Driftsutgifter	2 596 717 000
	21	Spesielle driftsutgifter	84 135 000
	22	Vernesaker/sideutgifter, jordskiftedomstoler, kan overføres	2 653 000
414		Forliksråd og andre domsutgifter
	1	Driftsutgifter	231 486 000
	21	Spesielle driftsutgifter	36 998 000
430		Kriminalomsorgen
	1	Driftsutgifter	4 780 033 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430, post 1	92 054 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	195 036 000
	60	Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres	83 608 000
	70	Tilskudd	30 231 000
432		Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter
	1	Driftsutgifter	191 272 000
440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten
	1	Driftsutgifter	18 622 616 000
	21	Spesielle driftsutgifter	137 495 000
	22	Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag, kan overføres	9 436 000
	23	Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål	26 819 000
	25	Retur av asylsøkere med avslag og andre utlendinger uten lovlig opphold, overslagsbevilgning	95 528 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	950 030 000
	48	Tildeling fra EUs indre sikkerhetsfond (ISF), kan overføres	92 100 000
	70	Tilskudd	66 446 000
	71	Tilskudd Norsk rettsmuseum	6 197 000
	73	Tilskudd til EUs grense- og visumfond	236 635 000
442		Politihøgskolen
	1	Driftsutgifter	633 984 000
444		Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
	1	Driftsutgifter	982 580 000
445		Den høyere påtalemyndighet
	1	Driftsutgifter	277 795 000
446		Den militære påtalemyndighet
	1	Driftsutgifter	9 058 000
448		Grensekommissæren
	1	Driftsutgifter	5 745 000
451		Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
	1	Driftsutgifter	908 219 000
	21	Spesielle driftsutgifter	7 606 000
	22	Spesielle driftsutgifter – Nødnett	477 543 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	173 194 000
	70	Overføringer til private	6 878 000
452		Sentral krisehåndtering
	1	Driftsutgifter	26 849 000
453		Sivil klareringsmyndighet
	1	Driftsutgifter	32 527 000
454		Redningshelikoptertjenesten
	1	Driftsutgifter	700 023 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	2 315 361 000
455		Redningstjenesten
	1	Driftsutgifter	111 310 000
	21	Spesielle driftsutgifter	28 959 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	6 074 000
	71	Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten	56 819 000
	72	Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester	122 320 000
	73	Tilskudd til Redningsselskapet	106 393 000
457		Nasjonal sikkerhetsmyndighet
	1	Driftsutgifter	370 306 000
460		Spesialenheten for politisaker
	1	Driftsutgifter	48 316 000
466		Særskilte straffesaksutgifter m.m.
	1	Driftsutgifter	1 068 646 000
467		Norsk Lovtidend
	1	Driftsutgifter	4 404 000
468		Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker
	1	Driftsutgifter	20 230 000
469		Vergemålsordningen
	1	Driftsutgifter	259 847 000
	21	Spesielle driftsutgifter	138 546 000
470		Fri rettshjelp
	1	Driftsutgifter	619 338 000
	72	Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak	57 955 000
471		Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning
	71	Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning	113 141 000
	72	Erstatning i anledning av straffeforfølging, overslagsbevilgning	63 399 000
	73	Stortingets rettferdsvederlagsordning	26 536 000
473		Statens sivilrettsforvaltning
	1	Driftsutgifter	77 021 000
	70	Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning	359 600 000
474		Konfliktråd
	1	Driftsutgifter	139 495 000
	60	Tilskudd til kommuner, kan overføres	13 202 000
	70	Tilskudd	21 921 000
475		Bobehandling
	1	Driftsutgifter	148 999 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	7 825 000
		Sum utgifter rammeområde 5	39 852 751 000
Inntekter
Inntekter under departementene
3400		Justis- og beredskapsdepartementet
	1	Diverse inntekter	5 631 000
	2	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	1 000 000
3410		Domstolene
	1	Rettsgebyr	260 596 000
	2	Saks- og gebyrinntekter jordskiftedomstolene	24 390 000
	3	Diverse refusjoner	1 910 000
	4	Vernesaker jordskiftedomstolene	2 452 000
3430		Kriminalomsorgen
	2	Arbeidsdriftens inntekter	92 653 000
	3	Andre inntekter	25 665 000
	4	Tilskudd	2 454 000
3432		Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter
	3	Andre inntekter	1 087 000
3440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten
	1	Gebyr – pass og våpen	450 693 000
	2	Refusjoner mv.	269 583 000
	3	Salgsinntekter	77 756 000
	4	Gebyr – vaktselskap	4 376 000
	6	Gebyr – utlendingssaker	296 273 000
	7	Gebyr – sivile gjøremål	1 121 054 000
	8	Refusjoner fra EUs grense- og visumfond	30 998 000
3442		Politihøgskolen
	2	Diverse inntekter	17 090 000
	3	Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter	19 003 000
3444		Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
	2	Refusjoner	17 640 000
3445		Den høyere påtalemyndighet
	2	Refusjoner	3 096 000
3451		Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
	1	Gebyr	154 511 000
	2	Refusjoner driftsutgifter Nødnett	33 183 000
	3	Diverse inntekter	27 468 000
	4	Refusjoner større utstyrsanskaffelser og vedlikehold Nødnett	73 155 000
	5	Abonnementsinntekter og refusjoner Nødnett	455 876 000
	6	Refusjoner	6 808 000
3454		Redningshelikoptertjenesten
	1	Refusjoner	27 479 000
3457		Nasjonal sikkerhetsmyndighet
	1	Inntekter	33 815 000
3469		Vergemålsordningen
	1	Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter	4 295 000
3470		Fri rettshjelp
	1	Tilkjente saksomkostninger m.m.	4 192 000
	2	Fri rettshjelp, ODA-godkjente utgifter	5 255 000
3473		Statens sivilrettsforvaltning
	1	Diverse inntekter	5 000
3474		Konfliktråd
	2	Refusjoner	723 000
		Sum inntekter rammeområde 5	3 552 165 000
		Netto rammeområde 5	36 300 586 000

1.3 Stortingets vedtak om rammesum

Ved vedtak i Stortinget 27. november 2019 er netto utgiftsramme for rammeområde 5 endelig fastsatt til 36 346 586 000 kroner, jf. Innst. 2 S (2019–2020). De fremsatte bevilgningsforslagene i innstillingen bygger på denne rammen, jf. Stortingets forretningsorden § 43 femte ledd.

Neste kapittel