Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om statsrådets protokoller for tidsrommet 1. juli – 31. desember 2017

Dette dokument

  • Innst. 383 S (2017–2018)
  • Utgiver: Kontroll- og konstitusjonskomiteen
Til Stortinget

Innledning

Kontroll- og konstitusjonskomiteen har i medhold av Stortingets forretningsorden § 14 nr. 9 første ledd bokstav a, jf. Grunnloven § 75 bokstav f, gjennomgått statsrådets protokoller for andre halvår 2017.

Dissenser i regjeringen

Det har ikke vært noen dissenser i regjeringen i perioden 1. juli – 31. desember 2017.

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, lederen Dag Terje Andersen, Eva Kristin Hansen og Magne Rommetveit, fra Høyre, Kjartan Berland og Arne Thomassen, fra Fremskrittspartiet, Mazyar Keshvari og Ulf Leirstein, fra Senterpartiet, Nils T. Bjørke, fra Sosialistisk Venstreparti, Torgeir Knag Fylkesnes, og fra Kristelig Folkeparti, Hans Fredrik Grøvan, merker seg at det ikke har vært noen dissenser i regjeringen i den aktuelle perioden.

Komiteens gjennomgang av benådningssaker i perioden 1. juli til 31. desember 2017

Stortinget har den 20. april 2018 mottatt følgende tallmessige oppstilling fra Justis- og beredskapsdepartementet om benådningssøknader innvilget i tidsrommet 1. juli til 31. desember 2017:

«Vedrørende ilagt straff etter straffeloven og en rekke særlover, er det i annet halvår 2017 i statsråd innvilget 2 søknader om benådning med slik avgjørelse:

A. Frihetsstraff

Benådning uten prøvetid

0

Benådning til betinget straff med prøvetid på 2 år, jf. straffeloven § 34

1

Benådning til løslatelse på prøve hvor soning er påbegynt

0

Benådning til betinget straff med prøvetid + ubetinget bot

0

B. Bøter

Hel eller delvis benådning, betinget benådning

1

C. Samfunnsstraff

Delvis eller betinget benådning

0

I henhold til kongelig resolusjon 5. juni 1981 om delegering av Kongens myndighet etter Grunnloven § 20 til å avslå søknader om benådning til Justisdepartementet, har departementet i samme tidsrom avslått til sammen 24 søknader, slik:

A. Frihetsstraff

16

B. Bøter

8

C. Samfunnsstraff

0

I tillegg er 5 klager over departementets avslag på søknad om benådning ikke tatt til følge.»

Komiteen har ingen merknader til benådningssakene i perioden.

Komiteens gjennomgang av forskrifter fastsatt og opphevet i statsråd i perioden 1. juli – 31. desember 2017

Følgende forskrifter er fastsatt, endret eller opphevet i statsråd i perioden 1. juli til 31. desember 2017:

Arbeids- og sosialdepartementet

  • Forskrift om endring i forskrift om grunnbeløp, reguleringsfaktorer, satser for minste pensjonsnivå og satser for garantipensjon i folketrygden fra 1. mai 2017 og virkningstidspunkt for regulering av kravet til minsteinntekt for rett til dagpenger.

  • Forskrift om medlemspremie i pensjonstrygden for fiskere for 2018.

  • Forskrift om endring i Regler om beregning og innbetaling av avgiften på omsetning av fisk.

  • Forskrift om endringer i forskrift 12. februar 2010 nr. 158 om helse, miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten og på enkelte landanlegg (rammeforskriften).

Barne- og likestillingsdepartementet

  • Forskrift om gjennomføring av forordning (EU) nr. 1051/2015 av 1. juli 2015 om nærmere regler for gjennomføring av funksjonene på den nettbaserte plattformen, om nærmere regler for det elektroniske klageskjemaet og om samarbeidet mellom kontaktpunktene fastsatt i europaparlamentets- og rådsforordning (EU) nr. 524/2013 om nettbasert tvisteløsning i forbrukersaker.

  • Forskrift om oppheving av forskrift 17. juli 1998 nr. 622 om særbehandling av menn.

Helse- og omsorgsdepartementet

  • Opphevelse av utfyllende forskrift 23. oktober 1978 nr. 9938 om krav til drikkevannsanlegg på anlegg for produksjon m.v. av undersjøiske petroleumsforekomster, med retningslinjer for desinfeksjon.

  • Opphevelse av forskrift 27. juli 1956 nr. 2 for hygieniske forhold ombord i fartøyer.

  • Opphevelse av forskrifter av 11. april 1975 nr. 4 om forbud mot omsetning og bruk av farlig smellende pyrotekniske varer som kinaputter, kasteknall, knallkorker og liknende.

  • Forskrift om endring i forskrift 15. juni 2001 nr. 635 om svangerskapsavbrudd.

  • Forskrift om endring i forskrift 25. juni 2015 nr. 793 om pasienters, ledsageres og pårørendes rett til dekning av utgifter ved reise til helsetjenester.

  • Forskrift om kommunalt pasient- og brukerregister (KPR).

  • Forskrift om endringer i forskrift 16. desember 2016 nr. 1659 om strålevern og bruk av stråling (strålevernforskriften) og forskrift 21. desember 2007 nr. 1573 om varsling av og tiltak ved alvorlige hendelser av betydning for internasjonal folkehelse mv. (IHR-forskriften), og opphevelse av forskrift 9. mai 2003 nr. 568 om anvendelsen av lov om strålevern og bruk av stråling på Svalbard og Jan Mayen.

  • Forskrift om endring i forskrift 29. juni 2007 nr. 742 om genetisk masseundersøkelse av nyfødte.

  • Forskrift om endringer i forskrift 21. desember 2007 nr. 1610 om behandling av helseopplysninger i nasjonal database for elektroniske resepter (Reseptformidlerforskriften)

  • Forskrift om endring av forskrift 31. mai 2013 nr. 563 om nasjonal kjernejournal (kjernejournalforskriften)

  • Forskrift om endringer i forskrift 21. desember 2000 nr. 1385 om pasientjournal.

  • Forskrift om endringer i forskrift 17. oktober 2003 nr. 1246 om innsamling og behandling av helseopplysninger i Reseptbasert legemiddelregister (Reseptregisteret).

  • Forskrift om endring i forskrift 29. juni 2007 nr. 742 om genetisk masseundersøkelse av nyfødte.

Justis- og beredskapsdepartementet

  • Forskrift om narkotikaprogram med domstolskontroll.

  • Forskrift om endringer i forskrift om instruks for Norsk Naturskadepool mv.

  • Forskrift om endring i forskrift 4. mars 2016 nr. 213 om domssogns- og lagdømmeinndeling.

Klima- og miljødepartementet

  • Forskrift om endring av forskrift 14. desember 1979 om vern for Froan naturreservat og landskapsvernområde med tilhørende dyrelivsfredning, innenfor Froøyene, Frøya kommune, Sør-Trøndelag.

  • Forskrift om vern av Auster-Vefsna naturreservat i Grane og Hattfjelldal kommuner, Nordland fylke.

  • Forskrift om vern av Bakomsmitt naturreservat i Hattfjelldal kommune, Nordland fylke.

  • Forskrift om vern av Danielåsen naturreservat i Grane kommune, Nordland fylke.

  • Forskrift om vern av Forradalen naturreservat i Grane kommune, Nordland fylke.

  • Forskrift om vern av Geitklauvmyra naturreservat i Grane kommune, Nordland fylke.

  • Forskrift om vern av Indre Pantdalen naturreservat i Hattfjelldal kommune, Nordland fylke.

  • Forskrift om vern av Litle Fiplingdalselva naturreservat i Grane kommune, Nordland fylke.

  • Forskrift om vern av Sirijorda naturreservat iVefsn kommune, Nordland fylke.

  • Forskrift om vern av Stavasselva naturreservat i Grane kommuen, Nordland fylke.

  • Forskrift om vern av Storveltlia-Valmåsen naturreservat i Hattfjelldal kommune, Nordland fylke.

  • Forskrift om endring i forskrift om vern av Raet nasjonalpark, Tvedestrand, Arendal og Grimstad kommuner, Aust-Agder.

  • Forskrifter om vern for 36 skogområder i fylkene Aust-Agder, Vest-Agder, Telemark, Østfold, Hedmark, Sogn og Fjordane, Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag og Troms.

  • Forskrifter om vern for 49 skogområder i fylkene Rogaland, Vest-Agder, Aust-Agder, Vestfold, Buskerud, Akershus, Østfold, Oppland, Hedmark og Nord-Trøndelag.

  • Forskrift om endring av Hemna naturreservat, Namsos og Namdalseid kommuner, Nord-Trøndelag.

Kommunal- og moderniseringsdepartementet

  • Forskrift om behandling av private forslag til detaljregulering etter plan- og bygningsloven.

Kulturdepartementet

  • Forskrift om grasrotandel.

  • Forskrift om offentlege arkiv.

  • Forskrift om endringer i forskrift 28. februar 1997 om kringkasting og audiovisuelle bestillingstjenester (kringkastingsforskriften).

Kunnskapsdepartementet

  • Forskrift om utfylling av dei overordna måla og prinsippa for opplæringa i grunnskolen og i den vidaregåande opplæringa.

  • Forskrift om endringer i forskrift 9. oktober 2015 nr. 1166 om tildeling av tilskudd til private barnehager.

Landbruks- og matdepartementet

  • Forskrift om endring i forskrift 11. desember 2015 nr. 1446 om inndeling i jordskiftesokn og tilordning til lagmannsrettane.

Nærings- og fiskeridepartementet

  • Forskrift om endring av tre forskrifter etter deltakerloven.

  • Forskrift om endring av forskrift 13. oktober 2006 nr. 1157 om spesielle tillatelser til å drive enkelte former for fiske og fangst (konsesjonsforskriften).

  • Forskrift om endringer i forskrift 9. februar 1995 nr. 114 om registrering av juridiske personer m.m. i Enhetsregisteret.

  • Forskrift om endring av forskrift 13. oktober 2006 nr. 1157 om spesielle tillatelser til å drive enkelte former for fiske og fangst.

Olje- og energidepartementet

  • Forskrift om endring i forskrift 28. oktober 1058 om internkontroll etter vassdragslovgivningen, forskrift 25. juni 2010 nr. 939 om utleie av vannkraftanlegg og forskrift 4. desember 1987 nr. 945 om justering av konsesjonsavgifter, årlige erstatninger og fond m.v. i medhold av vassdragsreguleringslovgivningen.

  • Forskrift om kommunens myndighet i mindre vannkraftsaker.

Samferdselsdepartementet

  • Forskrift om endring i forskrift 29. juni 1990 nr. 492 om forenklet forelegg i vegtrafikksaker.

Utenriksdepartementet

  • Forskrift om restriktive tiltak vedrørende situasjonen i Venezuela.

Forskriftsgjennomgang

Komiteen viser til at forskrifter fastsatt av Kongen i statsråd inngår som en del av komiteens halvårlige gjennomgang av statsrådets protokoller.

Komiteen har ingen merknader til forskriftene som er fastsatt, endret eller opphevet i perioden 1. juli til 31. desember 2017.

Komiteens gjennomgang av embetsutnevnelser

Komiteen viser til merknad i Innst. 443 S (2010–2011) om at departementene rutinemessig skal oversende utvidede søkerlister, der det gis opplysninger om samtlige søkere, inkludert de som har fått sitt navn unntatt offentlighet.

Komiteen vil bemerke at gjennomgangen viser at det i et par tilfeller ikke er gitt opplysninger om søkere som har fått sitt navn unntatt offentlighet. Komiteen har for øvrig ingen merknader til embetsutnevnelsene i perioden 1. juli til 31. desember 2017.

Komiteens tilråding

Komiteens tilråding fremmes av en samlet komité.

Komiteen har for øvrig ingen merknader og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Statsrådets protokoller for tidsrommet 1. juli – 31. desember 2017 vedkommende:

  • Statsministerens kontor

  • Arbeids- og sosialdepartementet

  • Barne- og likestillingsdepartementet

  • Finansdepartementet

  • Forsvarsdepartementet

  • Helse- og omsorgsdepartementet

  • Justis- og beredskapsdepartementet

  • Klima- og miljødepartementet

  • Kommunal- og moderniseringsdepartementet

  • Kulturdepartementet

  • Kunnskapsdepartementet

  • Landbruks- og matdepartementet

  • Nærings- og fiskeridepartementet

  • Olje- og energidepartementet

  • Samferdselsdepartementet

  • Utenriksdepartementet – vedlegges protokollen.

Oslo, i kontroll- og konstitusjonskomiteen, den 5. juni 2018

Dag Terje Andersen

leder og ordf. for Statsministerens kontor

Kjartan Berland

ordf. for Helse- og omsorgsdepartementet og Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Nils T. Bjørke

ordf. for Landbruks- og matdepartementet og Klima- og miljødepartementet

Hans Fredrik Grøvan

ordf. for Arbeids- og sosialdepartementet og Forsvarsdepartementet

Eva Kristin Hansen

ordf. for Utenriksdepartementet og Kunnskapsdepartementet

Mazyar Keshvari

ordf. for Finansdepartementet

Ulf Leirstein

ordf. for Justis- og beredskapsdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet

Magne Rommetveit

ordf. for Olje- og energidepartementet og Samferdselsdepartementet

Arne Thomassen

ordf. for Kulturdepartementet og Barne- og likestillingsdepartementet