Kulturdepartementet foreslår i proposisjonen en midlertidig endring i lov 28. august 1992 nr. 103 om pengespill mv., som vil åpne for å gi Den Norske Turistforening (DNT) en gave i anledning 150-årsjubileet.

Siden en slik gave vil berøre den lovfestede fordelingsnøkkelen for overskuddet fra Norsk Tippings spill, er en lovendring nødvendig.

I henhold til pengespilloven § 10 andre ledd fordeles overskuddet fra Norsk Tippings spill først med 6,4 pst. til helse- og rehabiliteringsformål. Deretter fordeles resterende overskudd med 64 pst. til idrettsformål, 18 pst. til kulturformål og 18 pst. til samfunnsnyttige eller humanitære organisasjoner som ikke er tilknyttet Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité.

Forslag til midlertidig endring i pengespilloven ble sendt på høring 8. juni 2017 til en rekke høringsinstanser. De fleste høringsinstansene var positive til at DNT får jubileumsgave, og understreket det viktige arbeidet DNT gjør. Flere høringsinstanser var imidlertid negative til at jubileumsgaven finansieres gjennom en endring i pengespilloven § 10, bl.a. fordi en slik endring kan skape uheldig presedens for framtiden.

Departementet påpeker at det foreligger særlige forhold som tilsier at DNT bør få en slik gave. DNT er landets største friluftsorganisasjon og tilrettelegger for friluftsglede for folk i alle aldre, uavhengig av medlemskap. Foreningen tilgjengeliggjør naturen ved å merke turstier, oppføre og drive hytter og serveringssteder og ved å arrangere guidede turer. DNTs særstilling innebærer følgelig at det heller ikke skapes en uforutsigbar situasjon for de øvrige formålene som mottar utbetalinger fra tippenøkkelen.

På bakgrunn av dette mener departementet at det bør vedtas en lovendring som gir et midlertidig unntak fra tippenøkkelen for én enkelt lottotrekning. Hvilken lottotrekning i 2018 endringen skal gjelde, vil bli fastsatt i dialog med Norsk Tipping.

Departementet foreslår at overskuddet fra den aktuelle lottotrekningen fordeles slik at 50 pst. av overskuddet tilfaller DNT i gave, mens de resterende 50 pst. fordeles på vanlig vis etter pengespilloven § 10 andre ledd. Beregnet med utgangspunkt i en lottotrekning med normal omsetning vil dette gi ca. 14 mill. kroner som tilfaller DNT som en jubileumsgave.

I lovforslaget er det lagt opp til at jubileumsgaven til DNT skal begrenses oppad til 15 mill. kroner. Dette for å ta høyde for at omsetningen i den aktuelle trekningen er vesentlig høyere enn ved en ordinær omgang. Det er ikke inntatt en tilsvarende nedre grense.

Lovendringsforslaget har ikke særskilte økonomiske eller administrative konsekvenser for staten.