7. Komiteens tilråding
Komiteens tilråding bokstav A romertall I-V fremmes av medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti.
Komiteens tilråding bokstav B romertall I fremmes av en samlet komité. Romertall II og III fremmes av medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkeparti.
Komiteen viser til proposisjonen og merknadene og rår Stortinget til å gjøre følgende
På statsbudsjettet for 2018 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
Utgifter |
||||
700 |
|
Helse- og omsorgsdepartementet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
235 869 000 |
|
701 |
|
E-helse, helseregistre mv. |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
250 933 000 |
|
|
70 |
Norsk Helsenett SF |
147 019 000 |
|
|
71 |
Medisinske kvalitetsregistre |
38 622 000 |
|
702 |
|
Beredskap |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70 |
24 607 000 |
|
|
70 |
Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 |
3 853 000 |
|
703 |
|
Internasjonalt samarbeid |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
8 063 000 |
|
|
71 |
Internasjonale organisasjoner |
57 817 000 |
|
709 |
|
Pasient- og brukerombud |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
68 496 000 |
|
710 |
|
Vaksiner mv. |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
270 107 000 |
|
712 |
|
Bioteknologirådet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
9 530 000 |
|
714 |
|
Folkehelse |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under postene 70, 74 og 79 |
149 653 000 |
|
|
60 |
Kommunale tiltak, kan overføres, kan nyttes under post 21 |
87 102 000 |
|
|
70 |
Rusmiddeltiltak mv., kan overføres, kan nyttes under post 21 |
121 941 000 |
|
|
74 |
Skolefrukt mv., kan overføres, kan nyttes under post 21 |
20 335 000 |
|
|
79 |
Andre tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 |
65 243 000 |
|
717 |
|
Legemiddeltiltak |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
9 973 000 |
|
|
70 |
Tilskudd |
57 789 000 |
|
732 |
|
Regionale helseforetak |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
19 587 000 |
|
|
70 |
Særskilte tilskudd, kan overføres, kan nyttes under postene 72, 73, 74 og 75 |
700 607 000 |
|
|
71 |
Kvalitetsbasert finansiering, kan overføres |
539 252 000 |
|
|
72 |
Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, kan overføres |
51 985 750 000 |
|
|
73 |
Basisbevilgning Helse Vest RHF, kan overføres |
18 327 061 000 |
|
|
74 |
Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, kan overføres |
13 865 726 000 |
|
|
75 |
Basisbevilgning Helse Nord RHF, kan overføres |
12 403 447 000 |
|
|
76 |
Innsatsstyrt finansiering, overslagsbevilgning |
36 062 556 000 |
|
|
77 |
Laboratorie- og radiologiske undersøkelser, overslagsbevilgning |
3 129 988 000 |
|
|
78 |
Forskning og nasjonale kompetansetjenester, kan overføres |
1 170 188 000 |
|
|
80 |
Kompensasjon for merverdiavgift, overslagsbevilgning |
6 414 149 000 |
|
|
81 |
Protonsenter, kan overføres |
20 540 000 |
|
|
82 |
Investeringslån, kan overføres |
2 890 520 000 |
|
|
83 |
Opptrekksrenter for lån f.o.m. 2008, overslagsbevilgning |
60 800 000 |
|
|
86 |
Driftskreditter |
157 000 000 |
|
733 |
|
Habilitering og rehabilitering |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 |
14 749 000 |
|
|
70 |
Behandlingsreiser til utlandet |
126 504 000 |
|
|
72 |
Kjøp av opptrening mv., kan overføres |
2 812 000 |
|
|
79 |
Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 |
6 162 000 |
|
734 |
|
Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
57 614 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
16 886 000 |
|
|
70 |
Hjemhenting ved alvorlig psykisk lidelse mv. |
2 706 000 |
|
|
71 |
Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede |
83 199 000 |
|
|
72 |
Utviklingsområder innen psykisk helsevern og rus |
15 686 000 |
|
740 |
|
Helsedirektoratet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
1 172 992 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
30 576 000 |
|
|
60 |
Gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger |
80 000 000 |
|
|
70 |
Helsetjenester i annet EØS-land |
48 887 000 |
|
741 |
|
Norsk pasientskadeerstatning |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
197 569 000 |
|
|
70 |
Advokatutgifter |
38 219 000 |
|
|
71 |
Særskilte tilskudd |
20 514 000 |
|
742 |
|
Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
139 970 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
22 992 000 |
|
744 |
|
Direktoratet for e-helse |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
209 352 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
200 300 000 |
|
745 |
|
Folkehelseinstituttet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
1 059 233 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
140 601 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
12 185 000 |
|
746 |
|
Statens legemiddelverk |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
296 510 000 |
|
747 |
|
Statens strålevern |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
92 189 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
17 670 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
8 295 000 |
|
748 |
|
Statens helsetilsyn |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
133 083 000 |
|
749 |
|
Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
20 000 000 |
|
761 |
|
Omsorgstjeneste |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 |
133 796 000 |
|
|
60 |
Kommunale kompetansetiltak, kan overføres |
16 651 000 |
|
|
61 |
Vertskommuner |
928 286 000 |
|
|
62 |
Dagaktivitetstilbud, kan overføres |
280 681 000 |
|
|
63 |
Investeringstilskudd, kan overføres |
4 038 857 000 |
|
|
64 |
Kompensasjon for renter og avdrag |
834 500 000 |
|
|
65 |
Forsøk med statlig finansiering av omsorgstjenestene, overslagsbevilgning |
1 274 183 000 |
|
|
67 |
Utviklingstiltak |
69 500 000 |
|
|
68 |
Kompetanse og innovasjon |
388 387 000 |
|
|
71 |
Frivillig arbeid mv. |
17 007 000 |
|
|
72 |
Landsbystiftelsen |
78 724 000 |
|
|
73 |
Særlige omsorgsbehov |
23 704 000 |
|
|
75 |
Andre kompetansetiltak |
11 314 000 |
|
|
79 |
Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 |
109 791 000 |
|
762 |
|
Primærhelsetjeneste |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 |
136 527 000 |
|
|
50 |
Samisk helse |
5 557 000 |
|
|
60 |
Forebyggende helsetjenester |
330 006 000 |
|
|
61 |
Fengselshelsetjeneste |
172 418 000 |
|
|
63 |
Allmennlegetjenester |
94 672 000 |
|
|
64 |
Opptrappingsplan habilitering og rehabilitering |
91 736 000 |
|
|
70 |
Tilskudd, kan nyttes under post 21 |
43 778 000 |
|
|
73 |
Seksuell helse, kan overføres |
54 130 000 |
|
|
74 |
Stiftelsen Amathea |
20 378 000 |
|
765 |
|
Psykisk helse og rusarbeid |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 72 |
103 867 000 |
|
|
60 |
Kommunale tjenester, kan overføres |
401 976 000 |
|
|
62 |
Rusarbeid, kan overføres |
472 418 000 |
|
|
71 |
Brukere og pårørende, kan overføres |
154 893 000 |
|
|
72 |
Frivillig arbeid mv., kan overføres, kan nyttes under post 21 |
348 632 000 |
|
|
73 |
Utviklingstiltak mv. |
158 092 000 |
|
|
74 |
Kompetansesentre, kan overføres |
305 447 000 |
|
|
75 |
Vold og traumatisk stress, kan overføres |
206 403 000 |
|
769 |
|
Utredningsvirksomhet mv. |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 |
14 877 000 |
|
|
70 |
Tilskudd, kan nyttes under post 21 |
2 935 000 |
|
770 |
|
Tannhelsetjenester |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 |
34 873 000 |
|
|
70 |
Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 |
279 193 000 |
|
780 |
|
Forskning |
|
|
|
50 |
Norges forskningsråd mv. |
330 624 000 |
|
781 |
|
Forsøk og utvikling mv. |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 79 |
63 136 000 |
|
|
79 |
Tilskudd, kan nyttes under post 21 |
71 497 000 |
|
783 |
|
Personell |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 |
39 783 000 |
|
|
61 |
Tilskudd til kommuner |
141 231 000 |
|
|
79 |
Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 |
25 453 000 |
|
2711 |
|
Spesialisthelsetjeneste mv. |
|
|
|
70 |
Spesialisthjelp |
2 007 600 000 |
|
|
71 |
Psykologhjelp |
305 600 000 |
|
|
72 |
Tannbehandling |
2 411 600 000 |
|
|
76 |
Private laboratorier og røntgeninstitutt |
998 200 000 |
|
2751 |
|
Legemidler mv. |
|
|
|
70 |
Legemidler |
10 162 200 000 |
|
|
71 |
Legeerklæringer |
6 000 000 |
|
|
72 |
Medisinsk forbruksmateriell |
2 018 300 000 |
|
2752 |
|
Refusjon av egenbetaling |
|
|
|
70 |
Egenandelstak 1 |
5 098 200 000 |
|
|
71 |
Egenandelstak 2 |
1 089 500 000 |
|
2755 |
|
Helsetjenester i kommunene mv. |
|
|
|
62 |
Fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71 |
380 000 000 |
|
|
70 |
Allmennlegehjelp |
4 996 000 000 |
|
|
71 |
Fysioterapi, kan nyttes under post 62 |
1 161 800 000 |
|
|
72 |
Jordmorhjelp |
62 000 000 |
|
|
73 |
Kiropraktorbehandling |
157 000 000 |
|
|
75 |
Logopedisk og ortoptisk behandling |
162 000 000 |
|
2756 |
|
Andre helsetjenester |
|
|
|
70 |
Helsetjenester i annet EØS-land |
23 000 000 |
|
|
71 |
Helsetjenester i utlandet mv. |
485 000 000 |
|
|
72 |
Helsetjenester til utenlandsboende mv. |
215 000 000 |
|
2790 |
|
Andre helsetiltak |
|
|
|
70 |
Bidrag |
247 800 000 |
|
|
|
Totale utgifter |
|
197 938 291 000 |
Inntekter |
||||
3701 |
|
E-helse, helseregistre mv. |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
71 394 000 |
|
3703 |
|
Internasjonalt samarbeid |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
2 040 000 |
|
3710 |
|
Vaksiner mv. |
|
|
|
3 |
Vaksinesalg |
96 548 000 |
|
3714 |
|
Folkehelse |
|
|
|
4 |
Gebyrinntekter |
2 356 000 |
|
3732 |
|
Regionale helseforetak |
|
|
|
80 |
Renter på investeringslån |
286 000 000 |
|
|
85 |
Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008 |
465 000 000 |
|
3740 |
|
Helsedirektoratet |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
19 126 000 |
|
|
3 |
Helsetjenester i annet EØS-land |
47 827 000 |
|
|
4 |
Gebyrinntekter |
42 635 000 |
|
|
5 |
Helsetjenester til utenlandsboende mv. |
69 373 000 |
|
|
6 |
Gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger |
80 000 000 |
|
3741 |
|
Norsk pasientskadeerstatning |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
6 448 000 |
|
|
50 |
Premie fra private |
17 892 000 |
|
3742 |
|
Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten |
|
|
|
50 |
Premie fra private |
2 430 000 |
|
3745 |
|
Folkehelseinstituttet |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
180 481 000 |
|
3746 |
|
Statens legemiddelverk |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
15 557 000 |
|
|
4 |
Registreringsgebyr |
90 059 000 |
|
|
5 |
Refusjonsgebyr |
3 087 000 |
|
3747 |
|
Statens strålevern |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
19 369 000 |
|
|
4 |
Gebyrinntekter |
8 302 000 |
|
3748 |
|
Statens helsetilsyn |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
1 522 000 |
|
|
|
Totale inntekter |
|
1 527 446 000 |
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2018 kan:
overskride bevilgningen under |
mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 701 post 21 |
kap. 3701 post 2 |
kap. 703 post 21 |
kap. 3703 post 2 |
kap. 710 post 21 |
kap. 3710 post 3 |
kap. 714 post 21 |
kap. 3714 post 4 |
kap. 740 post 1 og 21 |
kap. 3740 post 2 og 4 |
kap. 740 post 70 |
kap. 3740 post 3 |
kap. 740 post 60 |
kap. 3740 post 6 |
kap. 741 post 1 |
kap. 3741 post 2 og 50 |
kap. 742 post 1 |
kap. 3742 post 50 |
kap. 745 post 1 |
kap. 3710 post 3 |
kap. 745 post 1 og 21 |
kap. 3745 post 2 |
kap. 746 post 1 |
kap. 3746 post 2 |
kap. 747 post 1 og 21 |
kap. 3747 post 2 og 4 |
kap. 748 post 1 |
kap. 3748 post 2 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2018 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. |
Post |
Betegnelse |
Samlet ramme |
710 |
|
Vaksiner mv. |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
260 mill. kroner |
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2018 kan gi tilsagn ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. |
Post |
Betegnelse |
Samlet ramme |
761 |
|
Omsorgstjeneste |
|
|
63 |
Investeringstilskudd |
9 790,5 mill. kroner |
|
79 |
Andre tilskudd |
1,0 mill. kroner |
Stortinget samtykker i at:
-
1. investeringslån og driftskredittrammen til regionale helseforetak aktiveres i statens kapitalregnskap.
-
2. Helse- og omsorgsdepartementet i tilknytning til oppgjørsordningene for h-reseptlegemidler og fritt behandlingsvalg kan føre utgifter og inntekter uten bevilgning over kap. 740 Helsedirektoratet, hhv. post 71 Oppgjørsordning h-reseptlegemidler og post 72 Oppgjørsordning fritt behandlingsvalg. Netto mellomregning med helseforetakene føres ved årets slutt i kapitalregnskapet for hver av ordningene.
Stortinget ber regjeringen sikre at sykehusene går foran i arbeidet for å sikre nok lærlingeplasser, både for helsefag og for andre relevante utdanninger.
Stortinget ber regjeringen igangsette et arbeid med mål om å øke antall studieplasser innen medisin i Norge, herunder å vurdere å øke antall studiesteder, og komme tilbake til Stortinget med en vurdering i statsbudsjettet for 2019.
Stortinget ber regjeringen komme til Stortinget med en sak om hvordan alle medisinstudenter kan sikres økt praksis i primærhelsetjenesten.