Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Til forsiden

2. Forslag om endringer av inntekter fra skatter og avgifter

Statsbudsjettets samlede skatte- og avgiftsinntekter fra Fastlands-Norge i 2015 anslås til 893,6 mrd. kroner, en nominell vekst på 2,9 pst. fra 2014. Anslaget for 2015 er satt ned med 8,4 mrd. kroner sammenlignet med nasjonalbudsjettet 2016. Nedjusteringen skyldes i hovedsak lavere etterskuddsskatter fra foretakssektoren. Når en tar hensyn til den anslåtte virkningen av blant annet konjunkturutviklingen, er anslaget for strukturelle skatte- og avgiftsinntekter satt ned med 2,8 mrd. kroner sammenlignet med anslaget i nasjonalbudsjettet 2016.

Likningen og skatteoppgjøret for inntektsåret 2014, som ble lagt fram i oktober, viser at utliknede skatter fra foretak og andre etterskuddspliktige skattytere utenom petroleumsvirksomhet ble redusert med 4 pst. fra 2013 til 2014. Siden utliknede skatter fra foretakene betales med ett års etterslep, gir dette lavere bokførte skatteinntekter på statsbudsjettet i 2015. De utliknede skattene var om lag 8 mrd. kroner lavere enn lagt til grunn i nasjonalbudsjettet 2016.

I forhold til saldert budsjett for 2015 er anslaget for statens samlede skatte- og avgiftsinntekter utenom petroleumsvirksomhet nedjustert med i overkant av 28 mrd. kroner. Deler av nedjusteringen skyldes forhold som også gir lavere utgifter på statsbudsjettet, herunder lavere lønnsvekst. Reviderte anslag for virkningen av skatt på uføretrygd bidrar også til både lavere utgifter og lavere skatteinntekter. Statsbudsjettets inntekter fra skatt på inntekt og formue, trygdeavgift og arbeidsgiveravgift anslås til 539,3 mrd. kroner i 2015, som er 22,6 mrd. kroner lavere enn lagt til grunn i saldert budsjett. Inntektene fra merverdiavgift anslås til 252 mrd. kroner i 2015, som er 4,2 mrd. kroner lavere enn i saldert budsjett. Inntektene fra særavgifter og toll anslås til 102,3 mrd. kroner i 2015, som er 1,6 mrd. kroner lavere enn i saldert budsjett.

Betalte direkte skatter (ordinær skatt og særskatt) fra petroleumsvirksomheten i 2015 anslås til 108,1 mrd. kroner. Anslaget er med det 57,1 mrd. kroner lavere enn anslått i saldert budsjett. Nedjusteringen må ses i sammenheng med at oljeprisen og gassprisen har vært lavere enn lagt til grunn i saldert budsjett.

Innbetalte avgifter fra petroleumsvirksomheten anslås til 6,8 mrd. kroner i 2015, som er 1,6 mrd. kroner lavere enn anslått i saldert budsjett. Nedjusteringen er et resultat av at anslaget for CO2-avgift er redusert med 1,7 mrd. kroner, mens anslaget for arealavgift er oppjustert med 0,1 mrd. kroner.

Anslagene for betalte skatter og avgifter er bl.a. basert på innbetalingene så langt i år og pris- og produksjonsutviklingen hittil i år.

Forslag om endringer av inntekter fra skatter og avgifter (mill. kroner)

Kap.

Post

Endringer før nysaldert budsjett

Endringer i nysalderingen

Sum endringer

5501

Skatter på formue og inntekt

70

Toppskatt mv.

-3

-1 076

-1 079

72

Fellesskatt

-18

-18 538

-18 556

5506

Avgift av arv og gaver

70

Avgift

300

-

300

5507

Skatt og avgift på utvinning av petroleum

71

Ordinær skatt på formue og inntekt

-

-23 800

-23 800

72

Særskatt på oljeinntekter

-

-33 300

-33 300

74

Arealavgift mv.

-

100

100

5508

Avgift på utslipp av CO2 i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen

70

CO2-avgift i petroleumsvirksomheten på kontinentalsokkelen

-

-1 700

-1 700

5511

Tollinntekter

70

Toll

-

100

100

71

Auksjonsinntekter fra tollkvoter

-

40

40

5521

Merverdiavgift

70

Merverdiavgift

-25

-4 165

-4 190

5526

Avgift på alkohol

70

Avgift på alkohol

-

140

140

5531

Avgift på tobakkvarer mv.

70

Avgift på tobakkvarer mv.

-125

-125

5536

Avgift på motorvogner mv.

71

Engangsavgift

-

-434

-434

72

Årsavgift

-

-110

-110

73

Vektårsavgift

-

-28

-28

75

Omregistreringsavgift

-

-40

-40

5538

Veibruksavgift på drivstoff

70

Veibruksavgift på bensin

12

58

70

71

Veibruksavgift på autodiesel

-360

-230

-590

72

Utvide veibruksavgift til også å omfatte naturgass og LPG fra 1. juli

-38

-

-38

5541

Avgift på elektrisk kraft

70

Avgift på elektrisk kraft

75

-555

-480

5542

Avgift på mineralolje mv.

70

Grunnavgift på mineralolje mv.

-

3

3

71

Avgift på smøreolje mv.

-

10

10

5543

Miljøavgift på mineralske produkter mv.

70

CO2-avgift

613

-703

-90

71

Svovelavgift

-

-8

-8

5546

Avgift på sluttbehandling av avfall

70

Avgift på sluttbehandling av avfall

-

-1

-1

5547

Avgift på helse- og miljøskadelige kjemikalier

70

Trikloreten (TRI)

-

5

5

5548

Miljøavgift på visse klimagasser

70

Avgift på hydrofluorkarboner (HFK) og perfluorkarboner (PFK)

-

-78

-78

5549

Avgift på utslipp av NOx

70

Avgift på utslipp av NOx

-

9

9

5551

Avgift knyttet til mineralvirksomhet

71

Avgift knyttet til undersøkelses- og utvinningsrett av mineraler etter mineralloven.

-

-1

-1

5555

Avgift på sjokolade- og sukkervarer mv.

70

Avgift på sjokolade- og sukkervarer mv.

-

-85

-85

5556

Avgift på alkoholfrie drikkevarer mv.

70

Avgift på alkoholfrie drikkevarer mv.

-

120

120

5557

Avgift på sukker mv.

70

Avgift på sukker mv.

-

-10

-10

5559

Avgift på drikkevareemballasje

70

Grunnavgift på engangsemballasje

-

120

120

71

Miljøavgift på kartong

-

6

6

72

Miljøavgift på plast

-

4

4

73

Miljøavgift på metall

-

-1

-1

74

Miljøavgift på glass

-

8

8

5560

Miljøavgift på plast- og papirposer

70

Miljøavgift på plastposer

-900

-

-900

71

Miljøavgift på papirposer

-100

-

-100

5565

Dokumentavgift

70

Dokumentavgift

-

800

800

5571

Sektoravgifter under Arbeids- og sosialdepartementet

70

Petroleumstilsynet – sektoravgift

-8

-

-8

5574

Sektoravgifter under Nærings- og fiskeridepartementet

71

Avgifter immaterielle rettigheter

-12

-

-12

72

Kontroll- og tilsynsavgift akvakultur1

-

-3

-3

73

Årsavgift Merkeregisteret1

-

-1

-1

74

Fiskeriforskningsavgift1

-

29

29

5577

Sektoravgifter under Samferdselsdepartementet

74

Sektoravgifter Kystverket2

2

4

6

5578

Sektoravgifter under Klima- og miljødepartementet

72

Fiskeravgifter

-2

-

-2

5583

Særskilte avgifter mv. i bruk av frekvenser

70

Avgift på frekvenser mv.

-

-25

-25

5584

Andre avgifter

70

Etterslep, netto tilbakebetaling av utgåtte avgifter

-

-6

-6

5700

Folketrygdens inntekter

71

Trygdeavgift

-16

-2 247

-2 263

72

Arbeidsgiveravgift

-

-990

-990

Sum

-480

-86 625

-87 105

Herav skatter og avgifter fra Fastlands-Norge:

-480

-27 925

-28 405

1) Jf. Prop. 23 S (2015‑2016) Endringar i statsbudsjettet 2015 under Nærings- og fiskeridepartementet.

2) Jf. Prop. 19 S (2015‑2016) Endringar i statsbudsjettet 2015 under Samferdselsdepartementet.

Kilde: Finansdepartementet

Komiteen tar omtalen til orientering.