Meld feil

Innst. 14 S (2015–2016)

6. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding for rammeområde 2 og 3 fremmes av komiteens medlemmer fra Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti.

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 2

(Familie og forbruker)

I statsbudsjettet for 2016 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Utgifter
231		Barnehager
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 51	419 255 000
	50	Tilskudd til samiske barnehagetilbud	16 114 000
	51	Forskning, kan nyttes under post 21	8 694 000
	63	Tilskudd til tiltak for å bedre språkforståelsen blant minoritetsspråklige barn i førskolealder	138 235 000
	70	Tilskudd for svømming i barnehagene, prøveprosjekt frivillige organisasjoner	25 290 000
800		Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet
	1	Driftsutgifter	163 599 000
	21	Spesielle driftsutgifter	11 749 000
840		Tiltak mot vold og overgrep
	21	Spesielle driftsutgifter	26 692 000
	61	Tilskudd til incest- og voldtektssentre, overslagsbevilgning	84 299 000
	70	Tilskudd til voldsforebyggende tiltak mv., kan nyttes under kap. 858 post 1	46 983 000
	72	Tilskudd til tiltak for voldsutsatte barn	5 884 000
	73	Tilskudd til senter for voldsutsatte barn, kan overføres	15 000 000
841		Samliv og konfliktløsning
	21	Spesielle driftsutgifter, meklingsgodtgjørelse, overslagsbevilgning	13 566 000
	22	Opplæring, forskning, utvikling mv.	6 520 000
	23	Refusjon av utgifter til DNA-analyser, overslagsbevilgning	7 542 000
	70	Tilskudd til samlivstiltak, kan nyttes under kap. 858 post 1	6 752 000
842		Familievern
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 70	289 986 000
	21	Spesielle driftsutgifter	29 008 000
	70	Tilskudd til kirkens familieverntjeneste mv., kan nyttes under post 1	166 556 000
843		Adopsjonsstøtte
	70	Tilskudd til foreldre som adopterer barn fra utlandet, overslagsbevilgning	13 421 000
844		Kontantstøtte
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	1 510 000 000
845		Barnetrygd
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	15 170 000 000
846		Familie- og oppveksttiltak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 50 og post 71	9 235 000
	50	Norges forskningsråd, kan nyttes under post 21	3 180 000
	60	Barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn, kan overføres	28 992 000
	61	Nasjonal tilskuddsordning mot barnefattigdom, kan nyttes under post 71	163 905 000
	62	Utvikling i kommunene	80 727 000
	70	Barne- og ungdomsorganisasjoner	121 319 000
	71	Utviklings- og opplysningsarbeid mv., kan nyttes under post 21	7 225 000
	79	Tilskudd til internasjonalt ungdomssamarbeid mv., kan overføres	10 171 000
847		EUs ungdomsprogram
	1	Driftsutgifter, kan overføres	8 049 000
848		Barneombudet
	1	Driftsutgifter	13 623 000
853		Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker
	1	Driftsutgifter	190 030 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	7 453 000
854		Tiltak i barne- og ungdomsvernet
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71	66 063 000
	22	Barnesakkyndig kommisjon	7 695 000
	50	Forskning og utvikling	13 382 000
	60	Kommunalt barnevern	683 371 000
	61	Utvikling i kommunene	8 894 000
	65	Refusjon av kommunale utgifter til barneverntiltak knyttet til enslige mindreårige asylsøkere og flyktninger, overslagsbevilgning	1 578 134 000
	71	Utvikling og opplysningsarbeid mv., kan nyttes under post 21	32 252 000
	72	Tilskudd til forskning og utvikling i barnevernet, kan overføres	71 794 000
855		Statlig forvaltning av barnevernet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 22 og post 60	4 267 388 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	20 689 000
	22	Kjøp av private barnevernstjenester, kan nyttes under post 1	1 917 724 000
	60	Refusjon av kommunale utgifter til barneverntiltak, kan nyttes under post 1	204 110 000
856		Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere
	1	Driftsutgifter	1 391 839 000
858		Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 855 post 1	254 125 000
	21	Spesielle driftsutgifter	14 005 000
860		Forbrukerrådet
	50	Basisbevilgning	129 193 000
	51	Markedsportaler	25 990 000
862		Positiv miljømerking
	70	Driftstilskudd til offentlig stiftelse for positiv miljømerking	7 352 000
865		Forbrukerpolitiske tiltak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	12 650 000
	70	Tilskudd	1 338 000
	79	EUs rammeprogram for forbrukerpolitikk, kan overføres	5 810 000
867		Sekretariatet for Markedsrådet og Forbrukertvistutvalget
	1	Driftsutgifter	10 445 000
868		Forbrukerombudet
	1	Driftsutgifter	23 274 000
870		Likestillings- og diskrimineringsnemnda
	1	Driftsutgifter	5 850 000
871		Likestilling og ikke-diskriminering
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	10 983 000
	70	Likestilling mellom kjønn mv.	13 128 000
	72	Lesbiske, homofile, bifile og transpersoner	10 967 000
	73	Likestillingssentre	8 008 000
	79	Internasjonalt likestillings- og ikke-diskrimineringsarbeid, kan overføres	3 449 000
873		Likestillings- og diskrimineringsombudet
	50	Basisbevilgning	52 856 000
2530		Foreldrepenger
	70	Foreldrepenger ved fødsel, overslagsbevilgning	19 330 000 000
	71	Engangsstønad ved fødsel og adopsjon, overslagsbevilgning	468 000 000
	72	Feriepenger av foreldrepenger, overslagsbevilgning	475 000 000
	73	Foreldrepenger ved adopsjon, overslagsbevilgning	65 000 000
		Totale utgifter		50 009 812 000
Inntekter
3842		Familievern
	1	Diverse inntekter	677 000
3847		EUs ungdomsprogram
	1	Tilskudd fra Europakommisjonen	2 300 000
3855		Statlig forvaltning av barnevernet
	1	Diverse inntekter	14 747 000
	2	Barnetrygd	3 959 000
	60	Kommunale egenandeler	1 496 745 000
3856		Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere
	4	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	1 217 364 000
3858		Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
	1	Diverse inntekter	446 000
		Totale inntekter		2 736 238 000

Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at:

1. fra 1. januar 2016 blir maksimalprisen for foreldrebetalingen for et heldags ordinært barnehagetilbud fastsatt til 2 655 kroner per måned og 29 205 kroner per år, jf. forskrift 16. desember 2005 nr. 1478 om foreldrebetaling i barnehager § 1.
2. fra 1. august 2016 gis det fritak i foreldrebetalingen i barnehage for 20 timer per uke til alle 3-, 4- og 5-åringer i husholdninger med skattepliktig kapital- og personinntekt under 417 000 kroner per år, jf. forskrift 16. desember 2005 nr. 1478 om foreldrebetaling i barnehager § 3.

III

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet i 2016 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekt under
kap. 842 post 1	kap. 3842 post 1
kap. 847 post 1	kap. 3847 post 1
kap. 855 post 1	kap. 3855 postene 1, 2 og 60
kap. 856 post 1	kap. 3856 post 1
kap. 858 post 1	kap. 3858 post 1
kap. 868 post 1	kap. 3868 post 1

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

Satser for barnetrygd

Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet for 2016 i medhold av lov 8. mars 2002 nr. 4 om barnetrygd § 10 kan utbetale barnetrygd med 11 640 kroner per barn per år.

Enslige forsørgere som fyller vilkårene for rett til utvidet stønad etter barnetrygdloven og full overgangsstønad etter folketrygdloven, og som har barn i alderen 0–3 år, har rett til et småbarnstillegg på 7 920 kroner per år. Dette tillegget gjelder per enslig forsørger, uavhengig av hvor mange barn i alderen 0–3 år vedkommende faktisk forsørger.

Satser for kontantstøtte

Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet for 2016 i medhold av lov 26. juni 1998 nr. 41 om kontantstøtte til småbarnsforeldre § 7 kan utbetale kontantstøtte med disse beløpene:

Avtalt oppholdstid i barnehage per uke	Kontantstøtte i prosent av full sats	Kontantstøtte per barn i alderen 13–23 måneder
Ikke bruk av barnehageplass	100	6 000
Til og med 19 timer	50	3 000
20 timer eller mer	0	0

Sats for engangsstønad ved fødsel og adopsjon

Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet for 2016 i medhold av lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd § 14-17 kan utbetale:

Engangsstønad ved fødsel og adopsjon

46 000 kroner per barn

VII

Bufetat kan anmode Statsbygg om å selge eiendommer som etaten leier av Statsbygg gjennom langsiktige leiekontrakter og som har stått tomme over tid. Dersom salgssummen er lavere enn bokførte verdier på noen av eiendommene, samtykker Stortinget i at tapet dekkes dels av gevinst fra salg av andre eiendommer som har stått tomme over tid og dels ved at samlet netto tap belastes Bufetat i 2016 og 2017 opp til et beløp som tilsvarer samlet bortfalt husleie.

Rammeområde 3

(Kultur)

På statsbudsjettet for 2016 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Utgifter
300		Kulturdepartementet
	1	Driftsutgifter	134 640 000
	21	Spesielle driftsutgifter	1 804 000
314		Kultursamarbeid i nordområdene og kulturnæring
	21	Spesielle driftsutgifter	2 227 000
	71	Kulturnæringsprosjekter	7 270 000
	72	Kultursamarbeid i nordområdene	3 739 000
	78	Ymse faste tiltak	12 829 000
315		Frivillighetsformål
	21	Forskning og utredning	5 879 000
	70	Merverdiavgiftskompensasjon til frivillige organisasjoner	1 300 548 000
	71	Tilskudd til frivilligsentraler	127 766 000
	72	Tilskudd til frivillig virksomhet for barn og unge	23 935 000
	74	Frivillighetsregister, kan overføres	835 000
	75	Herreløs arv til frivillige organisasjoner	12 200 000
	76	Tilskudd til tiltak mot barnefattigdom	10 000 000
	78	Ymse faste tiltak	8 039 000
	79	Til disposisjon	3 201 000
	82	Merverdiavgiftskompensasjon ved bygging av idrettsanlegg	142 919 000
	84	Ungdoms-OL	34 313 000
	86	Generell tilskuddspost til internasjonale sykkelritt i Norge	5 000 000
320		Allmenne kulturformål
	1	Driftsutgifter	133 683 000
	21	Forskning, utredning og spesielle driftsutgifter, kan overføres	18 140 000
	51	Fond for lyd og bilde	37 416 000
	52	Norges forskningsråd	12 894 000
	53	Sametinget	80 487 000
	55	Norsk kulturfond	81 256 000
	73	Nasjonale kulturbygg, kan overføres	244 397 000
	75	EUs program for kultur og audiovisuell sektor m.m., kan overføres	50 532 000
	78	Ymse faste tiltak	37 298 000
	79	Til disposisjon, kan nyttes under post 1	8 587 000
	82	Nobels Fredssenter	30 080 000
	85	Gaveforsterkningsordning	45 000 000
	86	Talentutvikling	30 570 000
321		Kunstnerformål
	71	Statsstipend	13 098 000
	73	Kunstnerstipend m.m., kan overføres	167 876 000
	74	Garantiinntekter og langvarige stipend, overslagsbevilgning	127 228 000
	75	Vederlagsordninger	182 098 000
322		Visuell kunst
	1	Driftsutgifter	16 419 000
	50	Kunst i offentlige rom	27 578 000
	55	Norsk kulturfond	102 618 000
	73	Nasjonalmuseet for kunst, arkitektur og design	287 800 000
	78	Ymse faste tiltak	57 138 000
323		Musikkformål
	1	Driftsutgifter	163 950 000
	55	Norsk kulturfond	353 998 000
	60	Landsdelsmusikerordningen i Nord-Norge	20 338 000
	70	Nasjonale institusjoner	287 547 000
	71	Region-/landsdelsinstitusjoner	244 587 000
	78	Ymse faste tiltak	124 264 000
324		Scenekunstformål
	1	Driftsutgifter	72 771 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	60 207 000
	55	Norsk kulturfond	138 907 000
	70	Nasjonale institusjoner	1 076 667 000
	71	Region-/landsdelsinstitusjoner	498 328 000
	73	Region- og distriktsopera	55 485 000
	78	Ymse faste tiltak	191 649 000
326		Språk-, litteratur- og bibliotekformål
	1	Driftsutgifter	523 931 000
	21	Spesielle driftsutgifter	10 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	22 288 000
	55	Norsk kulturfond	178 265 000
	73	Språkorganisasjoner	5 834 000
	74	Det Norske Samlaget	15 217 000
	75	Tilskudd til ordboksarbeid	15 896 000
	76	Ibsenpris m.m.	5 887 000
	78	Ymse faste tiltak	73 371 000
	80	Tilskudd til tiltak under Nasjonalbiblioteket	58 879 000
328		Museums- og andre kulturvernformål
	55	Norsk kulturfond	30 174 000
	70	Det nasjonale museumsnettverket	1 173 881 000
	78	Ymse faste tiltak	20 490 000
329		Arkivformål
	1	Driftsutgifter	337 834 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	17 466 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	8 434 000
	78	Ymse faste tiltak	8 277 000
334		Film- og medieformål
	1	Driftsutgifter	156 132 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	11 210 000
	50	Filmfondet	485 174 000
	51	Audiovisuelle produksjoner	11 009 000
	72	Insentivordning for film- og tv-produksjoner, kan overføres	45 000 000
	73	Regional filmsatsing, kan overføres	70 471 000
	78	Ymse faste tiltak	24 980 000
335		Mediestøtte
	71	Produksjonstilskudd	313 046 000
	73	Medieforskning og etterutdanning	21 751 000
	74	Tilskudd til lokalkringkasting, kan overføres	13 757 000
	75	Tilskudd til samiske aviser	27 031 000
	77	Distribusjonstilskudd til avisene i Finnmark	2 048 000
337		Kompensasjon for kopiering til privat bruk
	70	Kompensasjon	46 215 000
339		Pengespill, lotterier og stiftelser
	1	Driftsutgifter	66 259 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	7 018 000
		Totale utgifter		10 725 260 000
Inntekter
3300		Kulturdepartementet
	1	Ymse inntekter	79 000
3320		Allmenne kulturformål
	1	Ymse inntekter	1 558 000
	2	Inntekter ved oppdrag	8 000 000
3322		Visuell kunst
	1	Ymse inntekter	125 000
3323		Musikkformål
	1	Ymse inntekter	31 374 000
3324		Scenekunstformål
	1	Ymse inntekter	309 000
	2	Billett- og salgsinntekter m.m.	23 491 000
3326		Språk-, litteratur- og bibliotekformål
	1	Ymse inntekter	9 995 000
	2	Inntekter ved oppdrag	10 000 000
3329		Arkivformål
	1	Ymse inntekter	6 440 000
	2	Inntekter ved oppdrag	18 022 000
3334		Film- og medieformål
	1	Ymse inntekter	6 630 000
	2	Inntekter ved oppdrag	11 612 000
	70	Gebyr	10 000 000
3339		Inntekter fra spill, lotterier og stiftelser
	2	Gebyr – lotterier	6 691 000
	4	Gebyr – stiftelser	259 000
	7	Inntekter ved oppdrag	8 129 000
		Totale inntekter		152 714 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 2016 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekt under
kap. 300 post 1	kap. 3300 post 1
kap. 320 post 1	kap. 3320 postene 1 og 3
kap. 320 post 21	kap. 3320 post 2
kap. 322 post 1	kap. 3322 post 1
kap. 323 post 1	kap. 3323 post 1
kap. 324 post 1	kap. 3324 post 1
kap. 324 post 21	kap. 3324 post 2
kap. 326 post 1	kap. 3326 post 1
kap. 326 post 21	kap. 3326 post 2
kap. 329 post 1	kap. 3329 post 1
kap. 329 post 21	kap. 3329 post 2
kap. 334 post 1	kap. 3334 post 1
kap. 334 post 21	kap. 3334 post 2
kap. 339 post 1	kap. 3339 postene 2 og 4
kap. 339 post 1	kap. 5568 post 71
kap. 339 post 21	kap. 3339 post 7

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 2016 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
320		Allmenne kulturformål
	73	Nasjonale kulturbygg	700,0 mill. kroner
322		Visuell kunst
	50	Kunst i offentlige rom	25,9 mill. kroner

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2016 kan inngå avtaler om forsikringsansvar i forbindelse med større utenlandske utstillinger i Norge innenfor en samlet ramme for nytt og gammelt ansvar som til enhver tid ikke må overstige 12 000 mill. kroner.

Fastsetting av fordelingsnøkler for visse tilskudd

Stortinget fastsetter følgende fordelingsnøkler for 2016:

1. Det ordinære offentlige driftstilskuddet til region-/landsdelsinstitusjoner fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionen, jf. kap. 323 Musikkformål, post 71 Region-/landsdelsinstitusjoner og kap. 324 Scenekunstformål, post 71 Region-/landsdelsinstitusjoner.
2. Det ordinære offentlige driftstilskuddet til Festspillene i Bergen fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 60 pst. på staten og 40 pst. på regionen, jf. kap. 323 Musikkformål, post 71 Region-/landsdelsinstitusjoner.
3. Det offentlige driftstilskuddet til region- og distriktsoperatiltak fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionen, jf. kap. 324 Scenekunstformål, post 73 Region- og distriktsopera.

Fastsetting av gebyrer og avgifter m.m.

Stortinget samtykker i at for 2016 skal:

1. gebyret for merking og registrering av hver kopi av et videogram for utleie eller salg være 0,60 kroner. Kulturdepartementet kan sette ned eller frita for gebyr i visse tilfeller.
2. avgiften pr. videogram for omsetning i næring være 3,50 kroner.
3. kringkastingsavgiften for fjernsynsmottakere være 2 577 kroner ekskl. merverdiavgift. Tilleggsavgiften ved forsinket betaling av kringkastingsavgiften og når melding ikke blir gitt etter reglene i lov 4. desember 1992 nr. 127 om kringkasting § 8-1 andre ledd skal være 15 pst. av kringkastingsavgiften.

VII

Salg av aksjer

Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 2016 kan selge statens aksjer i Filmparken AS.

VIII

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Norsk kulturråd i 2016 kan omdisponere bevilgningene mellom 55-postene på kapitlene 320, 322, 323, 324, 326 og 328.

Stortinget ber regjeringen ta initiativ til drøftinger med Stiklestad Nasjonale Kultursenter om arbeidet med nasjonaljubileet i 2030.

Forrige kapittel

Stortinget.no

6. Komiteens tilråding