6. Komiteens tilråding

Komiteen viser til proposisjonen og merknadene og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 15

(Helse)

På statsbudsjettet for 2016 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
700		Helse- og omsorgsdepartementet
	1	Driftsutgifter	207 755 000
701		Direktoratet for e-helse
	1	Driftsutgifter	181 991 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	254 316 000
	70	Norsk Helsenett SF	124 758 000
	71	Medisinske kvalitetsregistre	38 272 000
702		Beredskap
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	30 111 000
	70	Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	3 762 000
703		Internasjonalt samarbeid
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	66 286 000
710		Folkehelseinstituttet
	1	Driftsutgifter	897 284 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	699 623 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	18 195 000
712		Bioteknologirådet
	1	Driftsutgifter	8 711 000
714		Folkehelse
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under postene 70, 74 og 79	151 676 000
	60	Kommunale tiltak, kan overføres, kan nyttes under post 21	43 910 000
	70	Rusmiddeltiltak, kan overføres, kan nyttes under post 21	130 728 000
	74	Skolefrukt, kan overføres, kan nyttes under post 21	35 602 000
	79	Andre tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	61 137 000
720		Helsedirektoratet
	1	Driftsutgifter	1 108 937 000
	21	Spesielle driftsutgifter	46 030 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	4 108 000
	70	Helsetjenester i annet EØS-land	46 305 000
721		Statens helsetilsyn
	1	Driftsutgifter	114 859 000
722		Norsk pasientskadeerstatning
	1	Driftsutgifter	161 662 000
	70	Advokatutgifter	36 200 000
	71	Særskilte tilskudd	35 968 000
723		Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten
	1	Driftsutgifter	103 887 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	22 500 000
729		Pasient- og brukerombud
	1	Driftsutgifter	61 056 000
732		Regionale helseforetak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	19 303 000
	70	Særskilte tilskudd, kan overføres, kan nyttes under postene 72, 73, 74 og 75	750 543 000
	71	Kvalitetsbasert finansiering, kan overføres	519 466 000
	72	Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, kan overføres	54 037 454 000
	73	Basisbevilgning Helse Vest RHF, kan overføres	19 074 231 000
	74	Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, kan overføres	14 422 443 000
	75	Basisbevilgning Helse Nord RHF, kan overføres	12 869 307 000
	76	Innsatsstyrt finansiering, overslagsbevilgning	31 598 179 000
	77	Poliklinisk virksomhet mv., overslagsbevilgning	4 082 931 000
	78	Forskning og nasjonale kompetansetjenester, kan overføres	1 102 399 000
	79	Raskere tilbake, kan overføres	584 157 000
	82	Investeringslån, kan overføres	1 229 992 000
	83	Opptrekksrenter for lån fom. 2008, overslagsbevilgning	37 000 000
733		Habilitering og rehabilitering
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	12 526 000
	70	Behandlingsreiser til utlandet	123 148 000
	72	Kjøp av opptrening mv., kan overføres	3 374 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	16 253 000
734		Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak
	1	Driftsutgifter	49 469 000
	21	Spesielle driftsutgifter	14 285 000
	70	Tvungent psykisk helsevern for pasienter som ikke har bosted i riket	2 563 000
	71	Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede	69 078 000
	72	Utviklingsområder innen psykisk helsevern og rus	19 593 000
750		Statens legemiddelverk
	1	Driftsutgifter	273 646 000
751		Legemiddeltiltak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	10 671 000
	70	Tilskudd	69 769 000
761		Omsorgstjeneste
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	134 116 000
	60	Kommunale kompetansetiltak, kan overføres	114 150 000
	61	Vertskommuner	940 115 000
	62	Dagaktivitetstilbud, kan overføres	296 333 000
	63	Investeringstilskudd, kan overføres	2 533 206 000
	64	Kompensasjon renter og avdrag	909 600 000
	65	Forsøk med statlig finansiering av omsorgstjenestene, overslagsbevilgning	156 000 000
	67	Utviklingstiltak	67 889 000
	68	Kompetanse og innovasjon	336 948 000
	71	Frivillig arbeid mv.	16 109 000
	72	Landsbystiftelsen	74 566 000
	73	Særlige omsorgsbehov	22 850 000
	75	Andre kompetansetiltak	11 040 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	100 962 000
762		Primærhelsetjeneste
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	63 419 000
	50	Samisk helse	5 506 000
	60	Forebyggende helsetjenester	155 182 000
	61	Fengselshelsetjeneste	150 545 000
	63	Allmennlegetjenester	128 904 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	48 096 000
	73	Seksuell helse, kan overføres	57 031 000
	74	Stiftelsen Amathea	19 302 000
765		Psykisk helse og rusarbeid
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 72	122 847 000
	60	Kommunale tjenester, kan overføres	383 171 000
	62	Rusarbeid, kan overføres	461 891 000
	71	Brukere og pårørende, kan overføres	136 918 000
	72	Frivillig arbeid mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	262 378 000
	73	Utviklingstiltak mv.	132 540 000
	74	Kompetansesentre	297 094 000
	75	Vold og traumatisk stress	162 520 000
769		Utredningsvirksomhet mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	14 441 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	2 780 000
770		Tannhelsetjenester
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	27 049 000
	70	Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	236 606 000
780		Forskning
	50	Norges forskningsråd mv.	357 551 000
781		Forsøk og utvikling mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	86 794 000
	79	Tilskudd, kan nyttes under post 21	58 518 000
783		Personell
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	38 994 000
	61	Turnustjeneste	141 661 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	24 894 000
2711		Spesialisthelsetjeneste mv.
	70	Spesialisthjelp	1 872 400 000
	71	Psykologhjelp	266 000 000
	72	Tannbehandling	2 451 000 000
	76	Private laboratorier og røntgeninstitutt	880 600 000
2751		Legemidler mv.
	70	Legemidler	10 015 500 000
	71	Legeerklæringer	5 000 000
	72	Medisinsk forbruksmateriell	1 929 500 000
2752		Refusjon av egenbetaling
	70	Egenandelstak 1	4 470 000 000
	71	Egenandelstak 2	169 000 000
2755		Helsetjenester i kommunene mv.
	62	Fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71	340 000 000
	70	Allmennlegehjelp	4 607 000 000
	71	Fysioterapi, kan nyttes under post 62	1 880 000 000
	72	Jordmorhjelp	55 000 000
	73	Kiropraktorbehandling	145 000 000
	75	Logopedisk og ortoptisk behandling	118 000 000
2756		Andre helsetjenester
	70	Helsetjenester i annet EØS-land	13 000 000
	71	Helsetjenester i utlandet mv.	395 000 000
	72	Helsetjenester til utlandsboende mv.	215 000 000
2790		Andre helsetiltak
	70	Bidrag	180 000 000
		Totale utgifter		184 984 925 000

Inntekter
3701		Direktoratet for e-helse
	2	Diverse inntekter	100 000
3710		Folkehelseinstituttet
	2	Diverse inntekter	254 335 000
	3	Vaksinesalg	98 012 000
3714		Folkehelse
	4	Gebyrinntekter	1 285 000
3720		Helsedirektoratet
	2	Diverse inntekter	49 366 000
	3	Helsetjenester i annet EØS-land	45 983 000
	4	Gebyrinntekter	39 528 000
	5	Helsetjenester til utenlandsboende mv.	64 870 000
3721		Statens helsetilsyn
	2	Salgs- og leieinntekter	389 000
	4	Diverse inntekter	2 350 000

3722		Norsk pasientskadeerstatning
	2	Diverse inntekter	1 392 000
	50	Premie fra private	18 163 000
3723		Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten
	50	Premie fra private	2 466 000
3732		Regionale helseforetak
	80	Renter på investeringslån	388 000 000
	85	Avdrag på investeringslån fom. 2008	405 000 000
	86	Driftskreditter	4 350 000 000
3750		Statens legemiddelverk
	2	Diverse inntekter	14 956 000
	4	Registreringsgebyr	111 900 000
	6	Refusjonsgebyr	2 968 000
		Totale inntekter		5 851 063 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2016 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekt under
kap. 701 post 1 og 21	kap. 3701 post 2
kap. 710 post 1	kap. 3710 post 2
kap. 710 post 21	kap. 3710 post 2 og 3
kap. 714 post 21	kap. 3714 post 4
kap. 720 post 1 og 21	kap. 3720 post 2 og 4
kap. 720 post 70	kap. 3720 post 3
kap. 721 post 1	kap. 3721 post 2 og 4
kap. 722 post 1	kap. 3722 post 2 og 50
kap. 723 post 1	kap. 3723 post 50
kap. 750 post 1	kap. 3750 post 2

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføringer av ubrukt bevilgning til neste år.

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2016 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
710		Folkehelseinstituttet
	21	Spesielle driftsutgifter	180 mill. kroner

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2016 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
761		Omsorgstjeneste
	63	Investeringstilskudd	9 246,5 mill. kroner
	79	Andre tilskudd	1 mill. kroner

Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at:

1. investeringslån og driftskredittrammen til regionale helseforetak aktiveres i statens kapitalregnskap.
2. Helse- og omsorgsdepartementet i tilknytning til oppgjørsordningene for h-reseptmidler og fritt behandlingsvalg kan føre utgifter og inntekter uten bevilgning over kap. 720 Helsedirektoratet, hhv. post 71 Oppgjøringsordning h-reseptmidler og post 72 Oppgjøringsordning for fritt behandlingsvalg. Netto mellomregning med helseforetakene føres ved årets slutt i kapitalregnskapet for hver av ordningene.

Stortinget ber regjeringen presisere i oppdragsdokumentene til de regionale helseforetakene at alle barneavdelinger skal ansette leger med spesialisering innen vold mot barn, sosialpediatere, og at de regionale helseforetakene som følge av spesialisthelsetjenestens sørge for-ansvar, skal sikre at alle voldsutsatte barn ved Statens barnehus får medisinsk undersøkelse.

Forrige kapittel

Stortinget.no

6. Komiteens tilråding