5. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding til romertall I, II, IV–XII fremmes av en samlet komité. III og XIII fremmes av Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre.

Komiteen har ellers ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 7

(Arbeid og sosial)

På statsbudsjettet for 2015 bevilges under:

Kapnr.	Post	Formål		Kroner	Kroner

Utgifter
600		Arbeids- og sosialdepartementet
	1	Driftsutgifter		180 942 000
601		Utredningsvirksomhet, forskning m.m.
	21	Spesielle driftsutgifter		67 108 000
	50	Norges forskningsråd		137 716 000
	70	Tilskudd		27 710 000
	72	Tilskudd til Senter for seniorpolitikk m.m.		14 990 000
604		Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45		31 300 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21		142 500 000
605		Arbeids- og velferdsetaten
	1	Driftsutgifter		11 154 507 000
	21	Spesielle driftsutgifter		30 610 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		254 378 000
	70	Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykemeldte, kan overføres		215 690 000
606		Trygderetten
	1	Driftsutgifter		67 458 000
611		Pensjoner av statskassen
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning		13 500 000
612		Tilskudd til Statens pensjonskasse
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning		10 059 000 000
	70	For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning		112 000 000
613		Arbeidsgiveravgift til folketrygden
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning		1 094 000 000
	70	For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning		12 000 000
614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	1	Driftsutgifter		66 000 000
	70	Tap/avskrivninger		2 000 000
615		Yrkesskadeforsikring
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning		100 000 000
616		Gruppelivsforsikring
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning		180 000 000
621		Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering
	21	Spesielle driftsutgifter		73 436 000
	63	Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres		172 720 000
	70	Frivillig arbeid, kan overføres		68 660 000
	74	Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv.		12 280 000
634		Arbeidsmarkedstiltak
	21	Forsøk, utviklingstiltak mv., kan overføres		52 220 000
	76	Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres		6 401 000 000
	77	Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres		1 253 460 000
	78	Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser		67 360 000
	79	Funksjonsassistanse i arbeidslivet		41 200 000
635		Ventelønn
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning		60 000 000
640		Arbeidstilsynet
	1	Driftsutgifter		540 620 000
	21	Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud		10 189 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		4 500 000
642		Petroleumstilsynet
	1	Driftsutgifter		215 185 000
	21	Spesielle driftsutgifter		21 276 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		1 500 000
643		Statens arbeidsmiljøinstitutt
	50	Statstilskudd		114 588 000
646		Pionerdykkere i Nordsjøen
	72	Tilskudd, kan overføres		3 300 000
648		Arbeidsretten, Riksmekleren m.m.
	1	Driftsutgifter		17 163 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 1		1 898 000
	70	Tilskudd til faglig utvikling		4 000 000
649		Treparts bransjeprogrammer
	21	Spesielle driftsutgifter - Treparts bransjeprogrammer		2 699 000
660		Krigspensjon
	70	Tilskudd, militære, overslagsbevilgning		109 000 000
	71	Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning		265 000 000
664		Pensjonstrygden for sjømenn
	70	Tilskudd		72 000 000
666		Avtalefestet pensjon (AFP)
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning		1 510 000 000
667		Supplerende stønad til personer over 67 år
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning		437 400 000
847		Tiltak for personer med nedsatt funksjonsevne
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71		13 841 000
	70	Tilskudd til funksjonshemmedes organisasjoner		178 567 000
	71	Tiltak for økt tilgjengelighet og universell utforming, kan overføres, kan nyttes under post 21		26 029 000
	72	Tilskudd		14 968 000
2470		Statens pensjonskasse
	24	Driftsresultat:
		1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning	-650 685 000
		2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning	479 804 000
		3 Avskrivninger	121 547 000
		4 Renter av statens kapital	13 495 000
		5 Til investeringsformål	18 070 000	-17 769 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		31 360 000
2540		Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning		90 000 000
2541		Dagpenger
	70	Dagpenger, overslagsbevilgning		12 400 000 000
2542		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.
	70	Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning		710 000 000
2620		Stønad til enslig mor eller far
	70	Overgangsstønad, overslagsbevilgning		2 460 000 000
	72	Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning		357 300 000
	73	Utdanningsstønad		52 680 000
	75	Tilskudd til flytting for å komme i arbeid		300 000
	76	Forskuttering av underholdsbidrag		750 000 000
2650		Sykepenger
	70	Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning		35 190 000 000
	71	Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning		1 640 000 000
	72	Omsorgs- og pleiepenger ved barns sykdom m.m., overslagsbevilgning		554 100 000
	73	Tilskudd til tilretteleggingstiltak mv., kan overføres		310 720 000
	75	Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning		1 980 000 000
2651		Arbeidsavklaringspenger
	70	Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning		33 387 300 000
	71	Tilleggsstønad, overslagsbevilgning		322 500 000
	72	Legeerklæringer		400 500 000
2655		Uførhet
	70	Uføretrygd, overslagsbevilgning		78 020 000 000
	75	Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning		115 000 000
	76	Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning		59 000 000
2661		Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv.
	70	Grunnstønad, overslagsbevilgning		1 810 000 000
	71	Hjelpestønad, overslagsbevilgning		1 670 000 000
	73	Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning		122 500 000
	74	Tilskudd til biler		740 000 000
	75	Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler		2 799 700 000
	76	Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester		256 000 000
	77	Ortopediske hjelpemidler		1 278 670 000
	78	Høreapparater		540 700 000
	79	Aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år		56 815 000
2670		Alderdom
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning		63 160 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning		121 570 000 000
	72	Ventetillegg, overslagsbevilgning		5 000 000
	73	Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning		5 440 000 000
2680		Etterlatte
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning		1 200 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning		955 000 000
	72	Særtillegg, overslagsbevilgning		91 000 000
	74	Utdanningsstønad		800 000
	75	Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning		7 000 000
2686		Gravferdsstønad
	70	Gravferdsstønad, overslagsbevilgning		165 200 000
		Totale utgifter			406 410 844 000

Kap.nr.	Post	Formål			Kroner	Kroner

Inntekter
3605		Arbeids- og velferdsetaten
	1	Administrasjonsvederlag	22 840 000
	4	Tolketjenester	2 376 000
	5	Oppdragsinntekter mv.	54 026 000
	6	Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag	23 602 000
3614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	1	Gebyrinntekter, lån	57 000 000
3615		Yrkesskadeforsikring
	1	Premieinntekter	154 000 000
3616		Gruppelivsforsikring
	1	Premieinntekter	98 000 000
3634		Arbeidsmarkedstiltak
	85	Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak	200 000
3635		Ventelønn mv.
	1	Refusjon statlig virksomhet mv.	27 891 000
	85	Innfordring av feilutbetaling av ventelønn	600 000
3640		Arbeidstilsynet
	1	Diverse inntekter	1 281 000
	4	Kjemikaliekontroll, gebyrer	6 274 000
	5	Tvangsmulkt	2 270 000
	7	Byggesaksbehandling, gebyrer	20 322 000
	8	Refusjon utgifter regionale verneombud	11 012 000
3642		Petroleumstilsynet
	2	Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet	909 000
	3	Gebyr tilsyn	50 090 000
3645		Regional verneombudsordning i hotell- og restaurantbransjen og renholdsbransjen
	6	Refusjoner/ymse inntekter	12 000 000
5470		Statens pensjonskasse
	30	Avsetning til investeringsformål	18 070 000
5607		Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	80	Renter	3 012 000 000
5701		Diverse inntekter
	3	Hjelpemiddelsentraler m.m.	55 000 000
	71	Refusjon ved yrkesskade	907 000 000
	73	Refusjon fra bidragspliktige	275 000 000
	80	Renter	1 700 000
	86	Innkreving feilutbetalinger	718 000 000
	87	Diverse inntekter	31 000 000
5704		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs
	2	Dividende	187 000 000
5705		Refusjon av dagpenger
	70	Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs	60 000 000
	71	Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge	6 000 000
		Totale inntekter		5 815 463 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2015 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 600 post 1	kap. 3600 post 2
kap. 601 post 21	kap. 3601 post 2
kap. 605 post 1	kap. 3605 postene 1, 4, 5
kap. 605 post 21	kap. 3605 post 2
kap. 621 post 21	kap. 3621 post 2
kap. 640 post 1	kap. 3640 postene 1, 6 og 7
kap. 640 post 21	kap. 3640 post 8
kap. 642 post 1	kap. 3642 postene 6 og 7
kap. 642 post 21	kap. 3642 post 2

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste budsjettår.

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2015 kan:

1. omdisponere inntil 40 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.
2. omdisponere inntil 10 prosent av bevilgningen på kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.
3. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.
4. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2015 kan overskride bevilgningen under kap. 2470 Statens pensjonskasse, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med inntil 20 mill. kroner mot dekning i reguleringsfondet.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2015 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
634		Arbeidsmarkedstiltak
	76	Tiltak for arbeidssøkere	2 534,9 mill. kroner
	77	Varig tilrettelagt arbeid	688,8 mill. kroner

Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lån

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2015 kan ettergi rente- og avdragsfrie lån gitt til arbeidsmarkedstiltak for personer med nedsatt arbeidsevne der dette blir vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.

VII

Fullmakt til nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2015 kan:

1. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 642 Petroleumstilsynet, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av utgifter til fellestjenester.
2. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, postene 1, 21 og 45, refusjoner av kommunenes andel av utgifter til opprettelse og drift av Nav-kontorer.

VIII

Folketrygdytelser

Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2015 skal følgende ytelser i folketrygden gis etter disse satsene 1:

		kroner
1a.	Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 6-3 (laveste sats)	7 836
1b.	Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til	11 976
1c.	eller til	15 708
1d.	eller til	23 136
1e.	eller til	31 356
1f.	eller til	39 168

2a-1.	Hjelpestønad til uføre som må ha hjelp i huset2 3	13 068
2a-2.	Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til uføre som må ha tilsyn og pleie4	14 052
2b.	Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til uføre under 18 år som må ha særskilt tilsyn og pleie4	28 104
2c.	eller til	56 208
2d.	eller til	84 312

3.	Behovsprøvet gravferdsstønad opptil	22 083

4.	Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-11 og 17-95
	for første barn	45 345
	for to barn	59 169
	for tre og flere barn	67 043

1 Satsene under 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.

2 Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992.

3 Fra 1. januar 1997 skilles det mellom stønad til hjelp i huset og stønad til særskilt tilsyn og pleie.

4 Gjelder også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf. lovens § 12-18.

5 Fra 1. januar 2004 dekkes 64 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntektsprøvet.

Forrige kapittel

Stortinget.no

5. Komiteens tilråding