1. Innledning
- 1.1 Oversikt over kapitler og poster – rammeområde 7
- 1.2 Stortingets vedtak om rammesum for rammeområde 7
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Dag Terje Andersen, Fredric Holen Bjørdal, Lise Christoffersen, og Anette Trettebergstuen, fra Høyre, Stefan Heggelund, lederen Arve Kambe, Bente Stein Mathisen og Bengt Morten Wenstøb, fra Fremskrittspartiet, Tor André Johnsen og Erlend Wiborg, fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Venstre, Sveinung Rotevatn, og fra Sosialistisk Venstreparti, Kirsti Bergstø, viser til at Meld. St. 1 (2014–2015) og Prop. 1 S (2014–2015) ble lagt frem av regjeringen Solberg 8. oktober 2014, samt Prop. 1 S Tillegg 1 (2014–2015) som ble lagt frem av regjeringen 31. oktober 2014.
Komiteen fremmer i denne innstillingen forslag om bevilgninger på statsbudsjettet for 2015 for de kapitler som er fordelt til komiteen på rammeområde 7 i Stortingets møte 16. oktober 2014 og 4. november 2014, jf. Innst. 1 S (2014–2015) og Prop. 1 S Tillegg 1 (2014–2015).
Stortinget har i møte 27. november 2014 vedtatt netto rammer på de ulike rammeområder. De fremsatte bevilgningsforslag i denne innstillingen bygger på vedtaket om rammenes størrelse, jf. Stortingets forretningsorden § 43.
Det vises i denne sammenheng til de ulike kapitlene i denne innstillingen som tar for seg det aktuelle rammeområde.
Komiteen viser for øvrig til sine respektive partiers merknader i Innst. 2 S Tilleggsinnstillingen 1 (2014–2015).
Nedenfor følger en oversikt over regjeringens bevilgningsforslag under rammeområde 7 slik de fremkommer i Prop. 1 S (2014–2015) og Prop. 1 S Tillegg 1 (2014–2015).
90-poster behandles av finanskomiteen utenfor rammesystemet.
Oversikt over budsjettkapitler og poster i rammeområde 7
Kap. | Post | Formål | Prop. 1 S Tillegg 1 (2014–2015) |
Utgifter | |||
Arbeids- og sosialdepartementet | |||
600 | Arbeids- og sosialdepartementet | ||
1 | Driftsutgifter | 181 120 000 | |
601 | Utredningsvirksomhet, forskning m.m. | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 67 170 000 | |
50 | Norges forskningsråd | 137 850 000 | |
70 | Tilskudd | 27 710 000 | |
72 | Tilskudd til Senter for seniorpolitikk m.m. | 14 990 000 | |
604 | Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen | ||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45 | 31 300 000 | |
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 142 500 000 | |
605 | Arbeids- og velferdsetaten | ||
1 | Driftsutgifter | 11 147 157 000 | |
21 | Spesielle driftsutgifter | 30 640 000 | |
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 254 378 000 | |
70 | Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykemeldte, kan overføres | 215 690 000 | |
606 | Trygderetten | ||
1 | Driftsutgifter | 67 524 000 | |
611 | Pensjoner av statskassen | ||
1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 13 500 000 | |
612 | Tilskudd til Statens pensjonskasse | ||
1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 10 059 000 000 | |
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning | 112 000 000 | |
613 | Arbeidsgiveravgift til folketrygden | ||
1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 1 094 000 000 | |
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning | 12 000 000 | |
614 | Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||
1 | Driftsutgifter | 66 000 000 | |
70 | Tap/avskrivninger | 2 000 000 | |
615 | Yrkesskadeforsikring | ||
1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 100 000 000 | |
616 | Gruppelivsforsikring | ||
1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 180 000 000 | |
621 | Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 73 500 000 | |
63 | Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres | 172 720 000 | |
70 | Frivillig arbeid, kan overføres | 68 660 000 | |
74 | Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv. | 12 280 000 | |
634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||
21 | Forsøk, utviklingstiltak mv., kan overføres | 52 280 000 | |
76 | Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres | 6 355 000 000 | |
77 | Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres | 1 236 660 000 | |
78 | Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser | 67 360 000 | |
79 | Funksjonsassistanse i arbeidslivet | 41 200 000 | |
635 | Ventelønn | ||
1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 60 000 000 | |
640 | Arbeidstilsynet | ||
1 | Driftsutgifter | 541 130 000 | |
21 | Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud | 10 200 000 | |
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 4 500 000 | |
642 | Petroleumstilsynet | ||
1 | Driftsutgifter | 215 400 000 | |
21 | Spesielle driftsutgifter | 21 300 000 | |
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 1 500 000 | |
643 | Statens arbeidsmiljøinstitutt | ||
50 | Statstilskudd | 114 700 000 | |
646 | Pionerdykkere i Nordsjøen | ||
72 | Tilskudd, kan overføres | 3 300 000 | |
648 | Arbeidsretten, Riksmekleren m.m. | ||
1 | Driftsutgifter | 17 180 000 | |
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 1 | 1 900 000 | |
70 | Tilskudd til faglig utvikling | 4 000 000 | |
649 | Treparts bransjeprogrammer | ||
21 | Spesielle driftsutgifter – Treparts bransjeprogrammer | 2 710 000 | |
660 | Krigspensjon | ||
70 | Tilskudd, militære, overslagsbevilgning | 109 000 000 | |
71 | Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning | 265 000 000 | |
664 | Pensjonstrygden for sjømenn | ||
70 | Tilskudd | 72 000 000 | |
666 | Avtalefestet pensjon (AFP) | ||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 1 510 000 000 | |
667 | Supplerende stønad til personer over 67 år | ||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 437 400 000 | |
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet | |||
847 | Tiltak for personer med nedsatt funksjonsevne | ||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71 | 13 857 000 | |
70 | Tilskudd til funksjonshemmedes organisasjoner | 178 567 000 | |
71 | Tiltak for økt tilgjengelighet og universell utforming, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 16 229 000 | |
72 | Tilskudd | 14 968 000 | |
Statens forretningsdrift | |||
2470 | Statens pensjonskasse | ||
24 | Driftsresultat: | -17 769 000 | |
1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning | -650 685 000 | ||
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 479 804 000 | ||
3 Avskrivninger | 121 547 000 | ||
4 Renter av statens kapital | 13 495 000 | ||
5 Til investeringsformål | 18 070 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 31 360 000 | |
Folketrygden | |||
2540 | Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn | ||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 90 000 000 | |
2541 | Dagpenger | ||
70 | Dagpenger, overslagsbevilgning | 12 400 000 000 | |
2542 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. | ||
70 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning | 710 000 000 | |
2620 | Stønad til enslig mor eller far | ||
70 | Overgangsstønad, overslagsbevilgning | 2 460 000 000 | |
72 | Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning | 357 300 000 | |
73 | Utdanningsstønad | 52 680 000 | |
75 | Tilskudd til flytting for å komme i arbeid | 300 000 | |
76 | Forskuttering av underholdsbidrag | 750 000 000 | |
2650 | Sykepenger | ||
70 | Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning | 35 190 000 000 | |
71 | Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning | 1 640 000 000 | |
72 | Omsorgs- og pleiepenger ved barns sykdom m.m., overslagsbevilgning | 545 000 000 | |
73 | Tilskudd til tilretteleggingstiltak mv., kan overføres | 310 720 000 | |
75 | Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning | 1 980 000 000 | |
2651 | Arbeidsavklaringspenger | ||
70 | Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning | 33 387 300 000 | |
71 | Tilleggsstønad, overslagsbevilgning | 322 500 000 | |
72 | Legeerklæringer | 400 500 000 | |
2655 | Uførhet | ||
70 | Uføretrygd, overslagsbevilgning | 78 020 000 000 | |
75 | Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning | 115 000 000 | |
76 | Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning | 59 000 000 | |
2661 | Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv. | ||
70 | Grunnstønad, overslagsbevilgning | 1 810 000 000 | |
71 | Hjelpestønad, overslagsbevilgning | 1 670 000 000 | |
73 | Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning | 122 500 000 | |
74 | Tilskudd til biler | 740 000 000 | |
75 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler | 2 799 700 000 | |
76 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester | 256 000 000 | |
77 | Ortopediske hjelpemidler | 1 278 670 000 | |
78 | Høreapparater | 540 700 000 | |
79 | Aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år | 56 815 000 | |
2670 | Alderdom | ||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 63 160 000 000 | |
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 121 570 000 000 | |
72 | Ventetillegg, overslagsbevilgning | 5 000 000 | |
73 | Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning | 5 440 000 000 | |
2680 | Etterlatte | ||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 1 200 000 000 | |
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 955 000 000 | |
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 91 000 000 | |
74 | Utdanningsstønad | 800 000 | |
75 | Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning | 7 000 000 | |
2686 | Gravferdsstønad | ||
70 | Gravferdsstønad, overslagsbevilgning | 165 200 000 | |
Sum utgifter rammeområde 7 | 406 323 306 000 | ||
Inntekter | |||
Inntekter under departementene | |||
3605 | Arbeids- og velferdsetaten | ||
1 | Administrasjonsvederlag | 22 840 000 | |
4 | Tolketjenester | 2 376 000 | |
5 | Oppdragsinntekter mv. | 54 026 000 | |
6 | Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag | 23 625 000 | |
3614 | Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||
1 | Gebyrinntekter, lån | 57 000 000 | |
3615 | Yrkesskadeforsikring | ||
1 | Premieinntekter | 154 000 000 | |
3616 | Gruppelivsforsikring | ||
1 | Premieinntekter | 98 000 000 | |
3634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||
85 | Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak | 200 000 | |
3635 | Ventelønn mv. | ||
1 | Refusjon statlig virksomhet mv. | 27 891 000 | |
85 | Innfordring av feilutbetaling av ventelønn | 600 000 | |
3640 | Arbeidstilsynet | ||
1 | Diverse inntekter | 1 281 000 | |
4 | Kjemikaliekontroll, gebyrer | 6 280 000 | |
5 | Tvangsmulkt | 2 272 000 | |
7 | Byggesaksbehandling, gebyrer | 20 342 000 | |
8 | Refusjon utgifter regionale verneombud | 11 012 000 | |
3642 | Petroleumstilsynet | ||
2 | Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet | 909 000 | |
3 | Gebyr tilsyn | 50 090 000 | |
3645 | Regional verneombudsordning i hotell- og restaurantbransjen og renholdsbransjen | ||
6 | Refusjoner/ymse inntekter | 12 000 000 | |
Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv. | |||
5470 | Statens pensjonskasse | ||
30 | Avsetning til investeringsformål | 18 070 000 | |
Renter og utbytte mv. | |||
5607 | Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||
80 | Renter | 2 887 000 000 | |
Folketrygden | |||
5701 | Diverse inntekter | ||
3 | Hjelpemiddelsentraler m.m. | 55 000 000 | |
71 | Refusjon ved yrkesskade | 907 000 000 | |
73 | Refusjon fra bidragspliktige | 275 000 000 | |
80 | Renter | 1 700 000 | |
86 | Innkreving feilutbetalinger | 718 000 000 | |
87 | Diverse inntekter | 31 000 000 | |
5704 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs | ||
2 | Dividende | 187 000 000 | |
5705 | Refusjon av dagpenger | ||
70 | Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs | 60 000 000 | |
71 | Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge | 6 000 000 | |
Sum inntekter rammeområde 7 | 5 690 514 000 | ||
Netto rammeområde 7 | 400 632 792 000 |
Ved Stortingets vedtak 1. desember 2014 er netto utgiftsramme endelig fastsatt til kr 400 595 381 000 for rammeområde 7, jf. Innst. 2 S (2014–2015). De fremsatte bevilgningsforslag nedenfor under rammeområde 7 er i samsvar med denne netto utgiftsrammen, jf. Stortingets forretningsorden § 43.
I henhold til vedtak i Stortinget, jf. Innst. 1 S (2014–2015) skal arbeids- og sosialkomiteen også behandle følgende kapitler under:
Kap. 847 Tiltak for personer med nedsatt funksjonsevne under Barne- og likestillings- og inkluderingsdepartementet.
Kap. 2540 Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn under Nærings- og fiskeridepartementet.