Meld feil

Innst. 14 S (2014–2015)

6. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding for rammeområde 2 og 3 fremmes av komiteens medlemmer fra Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti.

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Familie og forbruker

(Rammeområde 2)

På statsbudsjettet for 2015 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Utgifter
231		Barnehager
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 51	284 718 000
	50	Tilskudd til samiske barnehagetilbud	15 660 000
	51	Forskning, kan nyttes under post 21	8 509 000
	63	Tilskudd til tiltak for å bedre språkforståelsen blant minoritetsspråklige barn i førskolealder	134 339 000
	70	Tilskudd for svømming i barnehagene, prøveprosjekt frivillige organisasjoner	10 000 000
800		Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet
	1	Driftsutgifter	162 556 000
	21	Spesielle driftsutgifter	11 917 000
840		Krisetiltak
	21	Spesielle driftsutgifter	3 120 000
	61	Tilskudd til incest- og voldtektsentre, overslagsbevilgning	79 980 000
	70	Tilskudd til voldsforebyggende tiltak mv., kan nyttes under kap. 858 post 1	37 982 000
841		Samliv og konfliktløsning
	21	Spesielle driftsutgifter, meklingsgodtgjørelse, overslagsbevilgning	13 185 000
	22	Opplæring, forskning, utvikling mv.	6 920 000
	23	Refusjon av utgifter til DNA-analyser, overslagsbevilgning	7 330 000
	70	Tilskudd til samlivstiltak, kan nyttes under kap. 858 post 1	4 132 000
842		Familievern
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 70	274 932 000
	21	Spesielle driftsutgifter	28 390 000
	70	Tilskudd til kirkens familieverntjeneste mv., kan nyttes under post 1	157 975 000
843		Likestillings- og diskrimineringsnemnda
	1	Driftsutgifter	4 838 000
844		Kontantstøtte
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	1 751 500 000
845		Barnetrygd
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	15 235 000 000
846		Forsknings- og utredningsvirksomhet, tilskudd mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 50	13 646 000
	50	Forskning, kan nyttes under post 21	3 106 000
	70	Tilskudd	10 426 000
	72	Tiltak for lesbiske og homofile	10 755 000
	73	Tilskudd til likestillingssentre	6 227 000
	79	Tilskudd til internasjonalt familie- og likestillingsarbeid, kan overføres	3 352 000
849		Likestillings- og diskrimineringsombudet
	50	Basisbevilgning	53 981 000
850		Barneombudet
	1	Driftsutgifter	13 607 000
852		Adopsjonsstøtte
	70	Tilskudd til foreldre som adopterer barn fra utlandet, overslagsbevilgning	16 663 000
853		Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker
	1	Driftsutgifter	176 444 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	7 257 000
854		Tiltak i barne- og ungdomsvernet
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71	92 288 000
	22	Barnesakkyndig kommisjon	6 650 000
	50	Forskning og utvikling	13 095 000
	60	Kommunalt barnevern	627 183 000
	61	Utvikling i kommunene	31 702 000
	65	Refusjon av kommunale utgifter til barneverntiltak knyttet til enslige, mindreårige asylsøkere og flyktninger, overslagsbevilgning	1 205 158 000
	71	Utvikling og opplysningsarbeid mv., kan nyttes under post 21	41 949 000
	72	Tilskudd til forskning og utvikling i barnevernet	66 855 000
855		Statlig forvaltning av barnevernet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 22 og post 60	4 355 523 000
	21	Spesielle driftsutgifter	22 205 000
	22	Kjøp av private barnevernstjenester, kan nyttes under post 1	1 770 632 000
	60	Tilskudd til kommunene, kan nyttes under post 1	198 358 000
856		Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere
	1	Driftsutgifter	201 677 000
857		Barne- og ungdomstiltak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71	3 475 000
	60	Barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn, kan overføres	28 175 000
	61	Nasjonal tilskuddsordning mot barnefattigdom, kan nyttes under post 71	136 934 000
	70	Barne- og ungdomsorganisasjoner	117 900 000
	71	Utviklingsarbeid, kan nyttes under post 21	1 572 000
	72	Tilskudd til tiltak for voldsutsatte barn	11 500 000
	79	Tilskudd til internasjonalt ungdomssamarbeid mv., kan overføres	10 321 000
858		Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 855 post 1	287 175 000
	21	Spesielle driftsutgifter	13 168 000
859		EUs ungdomsprogram
	1	Driftsutgifter, kan overføres	8 030 000
860		Forbrukerrådet
	50	Basisbevilgning	122 566 000
	51	Markedsportaler	18 094 000
862		Positiv miljømerking
	70	Driftstilskudd til offentlig stiftelse for positiv miljømerking	7 145 000
865		Forbrukerpolitiske tiltak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	4 553 000
	70	Tilskudd	1 300 000
	79	EUs rammeprogram for forbrukerpolitikk, kan overføres	5 646 000
866		Statens institutt for forbruksforskning
	50	Basisbevilgning	27 013 000
867		Sekretariatet for Markedsrådet og Forbrukertvistutvalget
	1	Driftsutgifter	10 394 000
868		Forbrukerombudet
	1	Driftsutgifter	23 243 000
2530		Foreldrepenger
	70	Foreldrepenger ved fødsel, overslagsbevilgning	18 093 000 000
	71	Engangsstønad ved fødsel og adopsjon, overslagsbevilgning	449 700 000
	72	Feriepenger av foreldrepenger, overslagsbevilgning	465 000 000
	73	Foreldrepenger ved adopsjon, overslagsbevilgning	55 000 000
		Totale utgifter		47 082 626 000

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Inntekter
3842		Familievern
	1	Diverse inntekter	658 000
3855		Statlig forvaltning av barnevernet
	1	Diverse inntekter	14 331 000
	2	Barnetrygd	3 959 000
	60	Kommunale egenandeler	1 278 508 000
3856		Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere
	4	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	112 370 000
3858		Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
	1	Diverse inntekter	433 000
3859		EUs ungdomsprogram
	1	Tilskudd fra Europakommisjonen	2 300 000
		Totale inntekter		1 412 559 000

Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at fra 1. januar 2015 blir maksimalprisen for foreldrebetalingen for et heldags ordinært barnehagetilbud fastsatt til 2 480 kroner per måned og 27 280 kroner per år, jf. forskrift 16. desember 2005 nr. 1478 om foreldrebetaling i barne-hager § 1.

Stortinget samtykker i at fra 1. mai 2015 blir maksimalprisen for foreldrebetalingen for et heldags ordinært barnehagetilbud fastsatt til 2 580 kroner per måned og 28 380 kroner per år, jf. forskrift 16. desember 2005 nr. 1478 om foreldrebetaling i barne-hager § 1.

III

Stortinget samtykker i at Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet i 2015 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under

kap. 842 post 1	kap. 3842 post 1
kap. 855 post 1	kap. 3855 postene 1, 2 og 60
kap. 856 post 1	kap. 3856 post 1
kap. 858 post 1	kap. 3858 post 1
kap. 859 post 1	kap. 3859 post 1
kap. 868 post 1	kap. 3868 post 1

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

Satser for barnetrygd

Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferds-direktoratet for 2015 i medhold av lov 8. mars 2002 nr. 4 om barnetrygd § 10 kan utbetale barnetrygd med 11 640 kroner per barn per år.

Enslige forsørgere som fyller vilkårene for rett til utvidet stønad etter barnetrygdloven og full overgangsstønad etter folketrygdloven, og som har barn i alderen 0–3 år, har rett til et småbarnstillegg på 7 920 kroner per år. Dette tillegget gjelder per ens-lige forsørger, uavhengig av hvor mange barn i alderen 0–3 år vedkommende faktisk forsørger.

Satser for kontantstøtte

Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet for 2015 i medhold av lov 26. juni 1998 nr. 41 om kontantstøtte til småbarnsforeldre § 7 kan utbetale kontantstøtte med disse beløpene:

Avtalt oppholdstid i barnehage per uke	Kontantstøtte i prosent av full sats	Kontantstøtte per barn i alderen 13–23 måneder

Ikke bruk av barnehageplass	100	6 000
Til og med 19 timer	50	3 000
20 timer eller mer	0	0

Sats for engangsstønad ved fødsel og adopsjon

Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet for 2015 i medhold av lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd § 14-17 kan utbetale stønad med følgende beløp:

Engangsstønad ved fødsel og adopsjon

44 190 kroner per barn

VII

Stortinget ber regjeringen vurdere å fremme forslag for Stortinget om at alle barn skal tilbys en egen samtaletime hos familievernet når foreldrene er inne til mekling etter samlivsbrudd.

VIII

Stortinget ber regjeringen prioritere arbeidet med økt rekruttering av fosterhjem, slik at barn ikke må stå i uforsvarlig lange køer i venting på et hjem.

Adopsjonsstøtten øker til 1 G (for tiden kr 88 370), jf. budsjettforliket der kap. 852 post 70 økes med 6 mill. kroner til 16 663 mill. kroner.

Rammeområde 3

(Kultur)

På statsbudsjettet for 2015 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Utgifter
300		Kulturdepartementet
	1	Driftsutgifter	135 437 000
	21	Spesielle driftsutgifter	2 336 000
314		Kultursamarbeid i nordområdene og kulturnæring
	21	Spesielle driftsutgifter	2 190 000
	71	Kulturnæringsprosjekter	7 134 000
	72	Kultursamarbeid i nordområdene	3 670 000
	78	Ymse faste tiltak	12 590 000
315		Frivillighetsformål
	21	Forskning og utredning	11 091 000
	70	Merverdiavgiftskompensasjon til frivillige organisasjoner	1 239 600 000
	71	Tilskudd til frivilligsentraler	125 384 000
	72	Tilskudd til frivillig virksomhet for barn og unge	55 525 000
	74	Frivillighetsregister, kan overføres	819 000
	78	Ymse faste tiltak	6 753 000
	79	Til disposisjon	3 773 000
	82	Merverdiavgiftskompensasjon ved bygging av idrettsanlegg	100 018 000
	84	Ungdoms-OL	140 509 000
320		Allmenne kulturformål
	1	Driftsutgifter	130 844 000
	21	Forskning og utredning, kan overføres	9 972 000
	51	Fond for lyd og bilde	36 718 000
	52	Norges forskningsråd	12 654 000
	53	Sametinget	78 986 000
	55	Norsk kulturfond	78 737 000
	73	Nasjonale kulturbygg, kan overføres	210 216 000
	75	EUs program for kultur og audiovisuell sektor m.m., kan overføres	11 503 000
	78	Ymse faste tiltak	35 984 000
	79	Til disposisjon, kan nyttes under post 1	7 641 000
	82	Nobels fredssenter	29 519 000
	85	Gaveforsterkningsordning	30 330 000
	86	Talentutvikling	30 000 000
321		Kunstnerformål
	1	Driftsutgifter	15 874 000
	73	Kunstnerstipend m.m., kan overføres	177 610 000
	74	Garantiinntekter, overslagsbevilgning	104 906 000
	75	Vederlagsordninger	174 581 000
322		Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom
	1	Driftsutgifter	16 415 000
	50	Kunst i offentlige rom	24 321 000
	55	Norsk kulturfond	90 556 000
	72	Knutepunktinstitusjoner	6 997 000
	73	Nasjonalmuseet for kunst, arkitektur og design	282 434 000
	75	Offentlig rom, arkitektur og design	4 334 000
	78	Ymse faste tiltak	49 904 000
323		Musikkformål
	1	Driftsutgifter	163 696 000
	55	Norsk kulturfond	258 221 000
	60	Landsdelsmusikerordningen i Nord-Norge	19 959 000
	70	Nasjonale institusjoner	277 279 000
	71	Region-/landsdelsinstitusjoner	240 026 000
	72	Knutepunktinstitusjoner	82 138 000
	78	Ymse faste tiltak	124 973 000
324		Scenekunstformål
	1	Driftsutgifter	72 875 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	59 833 000
	55	Norsk kulturfond	131 657 000
	70	Nasjonale institusjoner	1 056 593 000
	71	Region-/landsdelsinstitusjoner	482 658 000
	72	Knutepunktinstitusjoner	4 123 000
	73	Region- og distriktsopera	53 468 000
	78	Ymse faste tiltak	183 451 000
326		Språk-, litteratur- og bibliotekformål
	1	Driftsutgifter	516 469 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	21 915 000
	55	Norsk kulturfond	177 056 000
	72	Knutepunktinstitusjoner	2 903 000
	73	Språkorganisasjoner	5 725 000
	74	Det Norske Samlaget	14 442 000
	75	Tilskudd til ordboksarbeid	19 282 000
	76	Ibsenpris m.m.	5 777 000
	78	Ymse faste tiltak	72 394 000
	80	Tilskudd til tiltak under Nasjonalbiblioteket	57 782 000
328		Museums- og andre kulturvernformål
	55	Norsk kulturfond	29 487 000
	70	Det nasjonale museumsnettverket	1 082 552 000
	78	Ymse faste tiltak	16 975 000
329		Arkivformål
	1	Driftsutgifter	329 053 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	21 153 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	8 293 000
	78	Ymse faste tiltak	8 123 000
334		Film- og medieformål
	1	Driftsutgifter	154 604 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	8 756 000
	50	Filmfondet, kan nyttes under post 71	441 479 000
	51	Audiovisuelle produksjoner	10 740 000
	71	Filmtiltak m.m., kan overføres, kan nyttes under post 50	14 768 000
	73	Regional filmsatsing	58 827 000
	75	EUs program for kultur og audiovisuell sektor, kan overføres	25 739 000
	78	Ymse faste tiltak	23 485 000
335		Mediestøtte
	71	Produksjonstilskudd	308 246 000
	73	Medieforskning og etterutdanning	21 346 000
	74	Tilskudd til lokalkringkasting	13 500 000
	75	Tilskudd til samiske aviser	25 031 000
	77	Distribusjonstilskudd til avisene i Finnmark	2 048 000
337		Kompensasjon for kopiering til privat bruk
	70	Kompensasjon	45 354 000
339		Lotteri- og stiftelsestilsynet
	1	Driftsutgifter	64 395 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	6 820 000
		Totale utgifter		10 323 334 000

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Inntekter
3300		Kulturdepartementet
	1	Ymse inntekter .	77 000
3320		Allmenne kulturformål
	1	Ymse inntekter .	1 514 000
3322		Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom
	1	Ymse inntekter	121 000
3323		Musikkformål
	1	Ymse inntekter	30 490 000
3324		Scenekunstformål
	1	Ymse inntekter	300 000
	2	Billett- og salgsinntekter m.m.	22 829 000
3326		Språk-, litteratur- og bibliotekformål
	1	Ymse inntekter	9 227 000
3329		Arkivformål
	1	Ymse inntekter	6 083 000
	2	Inntekter ved oppdrag	21 693 000
3334		Film- og medieformål
	1	Ymse inntekter	10 816 000
	2	Inntekter ved oppdrag	8 855 000
	70	Gebyr	10 000 000
3339		Inntekter fra spill, lotterier og stiftelser
	2	Gebyr-lotterier	6 691 000
	4	Gebyr-stiftelser	259 000
	7	Inntekter ved oppdrag	7 900 000
		Totale inntekter		136 855 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 2015 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekt under

kap. 300 post 1	kap. 3300 post 1
kap. 320 post 1	kap. 3320 postene 1 og 3
kap. 322 post 1	kap. 3322 post 1
kap. 323 post 1	kap. 3323 post 1
kap. 324 post 1	kap. 3324 post 1
kap. 324 post 21	kap. 3324 post 2
kap. 326 post 1	kap. 3326 post 1
kap. 329 post 1	kap. 3329 post 1
kap. 329 post 21	kap. 3329 post 2
kap. 334 post 1	kap. 3334 post 1
kap. 334 post 21	kap. 3334 post 2
kap. 339 post 1	kap. 5568 postene 71 og 73
kap. 339 post 21	kap. 3339 post 7

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskri-delsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 2015 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme

320		Allmenne kulturformål
	73	Nasjonale kulturbygg	745,0 mill. kroner
322		Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom
	50	Kunst i offentlige rom	31,5 mill. kroner

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2015 kan inngå avtale om forsikringsansvar i forbindelse med større utenlandske utstillinger i Norge av kunstverk både i utenlandsk og norsk eie innenfor en samlet ramme for nytt og gammelt ansvar som til enhver tid ikke må overstige 14 000 mill. kroner.

Fastsetting av fordelingsnøkler for visse tilskudd

Stortinget fastsetter følgende fordelingsnøkler for 2015:

1. Det ordinære offentlige driftstilskuddet til -region-/landsdelsinstitusjoner fordeles mellom de offent-lige tilskuddspartene med 70 prosent på staten og 30 prosent på regionen, jf. kap. 323 Musikkformål, post 71 Region-/landsdelsinstitusjoner og kap. 324 Scenekunstformål, post 71 Region-/landsdelsinstitusjoner.
2. Det ordinære offentlige driftstilskuddet til de nordnorske knutepunktinstitusjonene fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 prosent på staten og 30 prosent på regionen, jf. kap. 322 Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom, post 72 Knutepunktinstitusjoner og kap. 323 Musikkformål, post 72 Knutepunktinstitusjoner.
3. Det ordinære offentlige driftstilskuddet til de øvrige knutepunktinstitusjonene fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 60 prosent på staten og 40 prosent på regionen, jf. kap. 323 Musikkformål, post 72 Knutepunktinstitusjoner, kap. 324 Scenekunstformål, post 72 Knutepunkt-institusjoner og kap. 326 Språk-, litteratur- og -bibliotekformål, post 72 Knutepunktinstitusjoner og kap. 334 Film- og medieformål, post 78 Ymse faste tiltak.
4. Det offentlige driftstilskuddet til region- og di-striktsoperatiltak fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 prosent på staten og 30 prosent på regionen, jf. kap. 324 Scenekunstformål, post 73 Region- og distriktsopera.

Fastsetting av gebyrer og avgifter m.m.

Stortinget samtykker i at for 2015 skal:

1. gebyret for merking og registrering av hver kopi av et videogram for utleie eller salg være 0,60 kroner. Kulturdepartementet kan sette ned eller frita for gebyr i visse tilfeller.
2. avgiften per videogram for omsetning i næring til Norsk kino- og filmfond være 3,50 kroner.
3. kringkastingsavgiften for fjernsynsmottakere være 2 552 kroner ekskl. merverdiavgift. Tilleggsavgiften ved forsinket betaling av kringkastingsavgiften og når melding ikke blir gitt etter reglene i lov av 4. desember 1992 nr. 127 om kringkasting § 8-1 andre ledd skal være 15 prosent av kringkastingsavgiften.

VII

Salg av aksjer

Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 2015 kan selge statens aksjer i Filmparken AS.

VIII

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Norsk kulturråd i 2015 kan omdisponere mellom 55-postene på kapitlene 320, 322, 323, 324, 326 og 328.

Stortinget ber regjeringen se på de investeringer og den kompetansebygging som er gjort ved Rock City og vurdere om det finnes oppdrag som kan legges dit for å ta vare på dette, før det tas endelig stilling til fremtidig finansiering.

Forrige kapittel Neste kapittel

Stortinget.no

6. Komiteens tilråding