Komiteens tilråding til romertall I–XXIV fremmes av Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre.

Komiteens tilråding til romertall XXV–XXVI fremmes av en samlet komité.

Komiteen viser til proposisjonen og merk-nadene og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

A Rammeområde 17

(Transport og kommunikasjon)

I

På statsbudsjettet for 2015 bevilges under:

Kapnr.	Post	Formål	Kroner		Kroner
Utgifter
456		Direktoratet for nødkommunikasjon
	1	Driftsutgifter	679 621 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	1 277 264 000
541		IKT-politikk
	22	Samordning av IKT-politikken, kan overføres	9 390 000
	73	Tilskudd til digital kompetanse	3 300 000
	74	Tilskudd til IKT-standardisering	750 000
542		Internasjonalt IKT-samarbeid og utviklingsprogram
	1	Driftsutgifter	4 596 000
	70	Tilskudd til internasjonale program, kan overføres	38 350 000
1300		Samferdselsdepartementet
	1	Driftsutgifter	173 667 000
	21	Spesielle driftsutgifter – utredninger, modernisering av transportsektoren	11 977 000
	30	Miljø-/oljevernbase i Lofoten/Vesterålen	40 000 000
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner	36 800 000
	71	Tilskudd til trafikksikkerhetsformål mv.	47 700 000
	72	Tilskudd til samferdselsberedskap	2 892 000
	74	Tilskudd til Redningsselskapet	81 170 000
1301		Forskning og utvikling mv.
	21	Utredninger vedrørende miljø, trafikksikkerhet mv.	20 220 000
	50	Samferdselsforskning, kan overføres	136 991 000
1310		Flytransport
	70	Kjøp av innenlandske flyruter, kan overføres, kan nyttes under kap. 1311 post 71	708 928 000
1311		Tilskudd til regionale flyplasser
	71	Tilskudd til ikke-statlige flyplasser, kan overføres, kan nyttes under kap. 1310 post 70	36 155 000
1313		Luftfartstilsynet
	1	Driftsutgifter	193 714 000
1314		Statens havarikommisjon for transport
	1	Driftsutgifter	63 176 000
1320		Statens vegvesen
	23	Drift og vedlikehold av riksveger, trafikant- og kjøretøytilsyn m.m., kan overføres, kan nyttes under post 29, post 30, post 31 og post 72	10 484 517 000
	26	Vegtilsyn	16 429 000
	29	Vederlag til OPS-prosjekter, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30	445 903 000
	30	Riksveginvesteringer, kan overføres, kan nyttes under post 23, post 29, post 31 og post 72	11 862 671 000
	31	Skredsikring riksveger, kan overføres, kan nyttes under post 30	929 000 000
	34	Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres	333 000 000
	35	Vegutbygging i Bjørvika, kan overføres	66 885 000
	36	E16 over Filefjell, kan overføres	445 936 000
	37	E6 vest for Alta, kan overføres	416 745 000
	61	Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene	221 500 000
	62	Skredsikring fylkesveger, kan overføres	580 356 000
	63	Tilskudd til gang- og sykkelveger, kan overføres	85 000 000
	72	Kjøp av riksvegferjetjenester, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30	694 481 000
1330		Særskilte transporttiltak
	60	Særskilt tilskudd til kollektivtransport, kan overføres	46 248 000
	61	Belønningsordningen for bedre kollektivtransport mv. i byområdene, kan overføres	1 300 550 000
	63	Særskilt tilskudd til Fornebubanen	25 000 000
	70	Kjøp av sjøtransporttjenester på strekningen Bergen–Kirkenes	756 090 000
1331		Infrastrukturfond
1350		Jernbaneverket
	23	Drift og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 30	6 752 626 000
	25	Drift og vedlikehold av Gardermobanen, kan overføres	124 746 000
	30	Investeringer i linjen, kan overføres, kan nyttes under post 23	8 139 625 000
	31	Nytt dobbeltspor Oslo–Ski, kan overføres	3 135 121 000
	34	Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres	20 500 000
1351		Persontransport med tog
	70	Kjøp av persontransport med tog, kan overføres	3 218 870 000
1354		Statens jernbanetilsyn
	1	Driftsutgifter	61 747 000
	21	Spesielle driftsutgifter – tilsyn med tau- og kabelbaner og tivoli og fornøyelsesparker	17 268 000
1360		Kystverket
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 45	1 685 200 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	131 920 000
	30	Nyanlegg og større vedlikehold, kan overføres	582 511 000
	34	Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres	58 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 1	178 126 000
	60	Tilskudd til fiskerihavneanlegg, kan overføres	63 963 000
	71	Tilskudd til havnesamarbeid	10 000 000
1361		Samfunnet Jan Mayen og Loran-C
	1	Driftsutgifter	45 197 000
1370		Posttjenester
	70	Kjøp av post- og banktjenester	418 000 000
1380		Nasjonal kommunikasjonsmyndighet
	1	Driftsutgifter	162 508 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	10 420 000
	70	Tilskudd til telesikkerhet og -beredskap, kan overføres	75 844 000
	71	Tilskudd til bredbåndsutbygging, kan overføres	110 000 000
		Totale utgifter			57 279 164 000

Kapnr.	Post	Formål	Kroner		Kroner
Inntekter
3456		Direktoratet for nødkommunikasjon
	1	Brukerbetaling	249 861 000
	2	Variable refusjoner	53 054 000
	3	Faste refusjoner	34 945 000
4300		Samferdselsdepartementet
	1	Refusjon fra Utenriksdepartementet	2 479 000
4313		Luftfartstilsynet
	1	Gebyrinntekter	126 637 000
4320		Statens vegvesen
	1	Salgsinntekter m.m.	178 089 000
	2	Diverse gebyrer	349 683 000
	3	Refusjoner fra forsikringsselskaper	100 000 000
4322		Svinesundsforbindelsen AS
4331		Infrastrukturfond
	85	Avkastning infrastrukturfond	871 000 000
4350		Jernbaneverket
	1	Kjørevegsavgift	34 915 000
	2	Salg av utstyr og tjenester mv.	264 241 000
	6	Videresalg av elektrisitet til togdrift	226 603 000
	7	Betaling for bruk av Gardermobanen	124 746 000
4354		Statens jernbanetilsyn
	1	Gebyrer for tilsyn med tau- og kabelbaner og tivoli og fornøyelsesparker	13 349 000
4360		Kystverket
	2	Andre inntekter	11 102 000
4361		Samfunnet Jan Mayen og Loran-C
	7	Refusjoner og andre inntekter	5 385 000
4380		Nasjonal kommunikasjonsmyndighet
	1	Diverse gebyrer	161 578 000
	51	Fra reguleringsfondet	10 000 000
5619		Renter av lån til Oslo Lufthavn AS
	80	Renter	98 000 000
5624		Renter av Svinesundsforbindelsen AS
	80	Renter	29 000 000
		Totale inntekter			2 944 667 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2015 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
Kap. 456 post 1	Kap. 3456 post 2
Kap. 456 post 45	Kap. 3456 post 2

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan:

• 1.

  overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekt under
  kap. 1313 post 1	kap. 4313 post 2
  kap. 1320 postene 23, 30 og 72	kap. 4320 postene 1, 2 og 3
  kap. 1350 postene 23 og 30	kap. 4350 postene 1, 2 og 6
  kap. 1350 post 25	kap. 4350 post 7
  kap. 1350 post 30	kap. 4350 post 37
  kap. 1354 post 21	kap. 4354 post 1
  kap. 1360 postene 1 og 45	kap. 4360 post 2 og kap. 5577 post 74
  kap. 1361 post 1	kap. 4361 post 7

  Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

  Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

• 2. nytte inntil 10 mill. kroner av salgsinntekter fra salg av ikke næringsaktive fiskerihavner under kap. 4360 post 2 til følgende formål under kap. 1360 post 30:

• • a. dekning av salgsomkostninger forbundet med salget.

  • b. oppgradering og vedlikehold av fiskerihavner under kap. 1360 post 30.

IV

Salg og bortfeste av fast eiendom

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan selge og bortfeste fast eiendom inntil en verdi av 50 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle.

V

Fullmakt til forskuttering

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan inngå avtaler om forskuttering av midler til vegformål utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 30 Riksveginvesteringer, post 31 Skredsikring riksveger, post 36 E16 over Filefjell og post 37 E6 vest for Alta, likevel slik at samlede løpende refusjonsforpliktelser ikke overstiger 4 950 mill. kroner. Forskutteringene skal refunderes uten kompensasjon for renter og prisstigning.

VI

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser knyttet til investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan:

• 1. gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i merknadene til kap. 1320 Statens vegvesen i Prop. 1 S (2014–2015) innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.

• 2. forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 30 Riksveginvesteringer, post 31 Skredsikring riksveger, post 34 Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, post 36 E16 over Filefjell og post 37 E6 vest for Alta, for investeringsprosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 2 700 mill. kroner.

VII

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for drifts- og vedlikeholdsarbeider

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 23 Drift og vedlikehold av riksveger, trafikant- og kjøretøytilsyn m.m. og post 34 Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 5 900 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år ikke overstiger 2 500 mill. kroner.

VIII

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for riksvegferjedriften

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 72 Kjøp av riksvegferjetjenester, slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 7 100 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år ikke overstiger 850 mill. kroner.

IX

Investering for transporttiltak i fylkene

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan gi tilsagn om rentekompensasjon tilsvarende en investeringsramme på 3 000 mill. kroner over kap. 1320 Statens vegvesen, post 61 Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene.

X

Regnskapsføring av utgifter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan utgiftsføre uten bevilgning tilskudd til driftsutgifter for interimsselskapet for utbyggingsselskap på veg under kap. 1321 Utbyggingsselskap for veg, post 70 Tilskudd til drift, mot tilsvarende innsparing av bevilgningen i statsbudsjettet for 2015 under kap. 1320 Statens vegvesen, post 23 Drift og vedlikehold av riksveger, trafikant- og kjøre-tøytilsyn m.m.

XI

Oslopakke 3

Stortinget samtykker i at Fjellinjen AS i 2015 får fullmakt til å ta opp lån på inntil 800 mill. kroner i tråd med vilkårene i omtalen under programkategori 21.30 Vegformål i Prop. 1 S (2014–2015).

XII

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan bestille materiell utover gitte bevilgninger, likevel slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1350		Jernbaneverket
	23, 25 og 30	Drift, vedlikehold og investeringer	1 000 mill. kroner

XIII

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan gi tilskudd utover gitt bevilgning, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1350		Jernbaneverket
	30	Investeringer i linjen	10 mill. kroner

XIV

Fullmakt til forskuttering

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan inngå avtaler om forskuttering av midler til jernbaneformål utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 30 Investeringer i linjen, likevel slik at samlede, løpende refusjonsforpliktelser ikke overstiger 200 mill. kroner. Forskutteringene skal refunderes uten kompensasjon for renter og prisstigning.

XV

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser knyttet til investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan:

• 1. gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i merknadene til kap. 1350 Jernbaneverket i Prop. 1 S (2014–2015) innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.

• 2. forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 30 Investeringer i linjen og post 34 Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, for investeringsprosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 800 mill. kroner.

• 3. forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 30 Investeringer i linjen, for planlegging av nye investeringsprosjekter som ikke er omtalt med kostnadsrammer overfor Stortinget, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 2 400 mill. kroner.

XVI

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for drifts- og vedlikeholdsarbeider

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 23 Drift og vedlikehold, post 25 Drift og vedlikehold av Gardermobanen og post 34 Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 2 500 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år ikke overstiger 1 300 mill. kroner.

XVII

Restverdisikring for eksisterende materiell, oppgraderinger av eksisterende materiell og investeringer i nytt materiell

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet, for det materiellet som inngår i statens rammeavtale med NSB AS, i 2015 kan:

• 1. gi NSB AS en restverdigaranti for bokførte verdier på inntil 5 635 mill. kroner.

• 2. gi NSB AS ytterligere restverdigaranti på oppgraderinger og nyinvesteringer innenfor en ramme på inntil 935 mill. kroner.

XVIII

Endring i statlige eierposter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 gjennom salg av aksjer eller ved industrielle transaksjoner kan redusere eierskapet i Baneservice AS helt eller delvis.

XIX

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan overskride bevilgningen under kap. 1360 Kystverket, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 70 mill. kroner pr. aksjon dersom det er nødvendig å sette i verk tiltak mot akutt forurensning uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke.

XX

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan foreta bestillinger utover gitt bevilgning, men slik at samlet beløp for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1360		Kystverket
	45	Større utstyranskaffelser og vedlikehold	3 mill. kroner

XXI

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan gi tilskudd utover gitt bevilgning, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1360		Kystverket
	60	Tilskudd til fiskerihavneanlegg	20 mill. kroner

XXII

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser knyttet til investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan:

• 1. gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i merknadene til kap. 1360 Kystverket i Prop. 1 S (2014–2015) innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.

• 2. forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1360 Kystverket, post 30 Nyanlegg og større vedlikehold og post 34 Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, for investeringsprosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 500 mill. kroner.

XXIII

Overføringer til og fra reguleringsfondet

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2015 kan overføre inntil 10 mill. kroner til eller fra Nasjonal kommunikasjonsmyndighets reguleringsfond.

B Rammeuavhengige forslag

XXIV

Stortinget ber regjeringen foreta en gjennomgang av hvordan det kan legges til rette for økt deltakelse fra private aktører når det gjelder drift av Avinors mindre lufthavner.

XXV

Stortinget ber regjeringen fremme en handlingsplan for økt trafikksikkerhet på vei, og komme til Stortinget med den på egnet måte.

XXVI

Stortinget ber regjeringen legge inn 20-minutters-avganger på E39 Anda–Lote, senest ved oppstarten av neste anbudsperiode 1. januar 2017.