Komiteens tilråding
Komiteens tilråding fremmes av Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre.
Komiteen viser til proposisjonen og merknadene og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
Rammeområde 15
(Helse)
I
På statsbudsjettet for 2015 bevilges under:
Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |
Utgifter | |||||
700 | Helse- og omsorgsdepartementet | ||||
1 | Driftsutgifter | 209 728 000 | |||
701 | IKT i helse- og omsorgssektoren | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 264 514 000 | |||
70 | Norsk Helsenett SF | 120 133 000 | |||
702 | Beredskap | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70 | 29 797 000 | |||
70 | Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 3 656 000 | |||
703 | Internasjonalt samarbeid | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 65 596 000 | |||
70 | Tilskudd, kan overføres | 15 803 000 | |||
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | ||||
1 | Driftsutgifter | 645 036 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 625 229 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 17 717 000 | |||
711 | Ernæring og mattrygghet | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70 | 20 113 000 | |||
70 | Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 2 149 000 | |||
74 | Skolefrukt, kan overføres | 36 729 000 | |||
712 | Bioteknologirådet | ||||
1 | Driftsutgifter | 8 779 000 | |||
713 | Vitenskapskomiteen for mattrygghet | ||||
1 | Driftsutgifter | 22 885 000 | |||
715 | Statens strålevern | ||||
1 | Driftsutgifter | 77 557 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 30 913 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 4 000 000 | |||
716 | Statens institutt for rusmiddelforskning | ||||
1 | Driftsutgifter | 47 182 000 | |||
718 | Rusmiddelforebygging | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 79 870 000 | |||
63 | Rusmiddeltiltak, kan overføres | 17 011 000 | |||
70 | Andre tilskudd, kan overføres | 116 354 000 | |||
719 | Annet folkehelsearbeid | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 79 | 75 246 000 | |||
60 | Kommunetilskudd, kan overføres | 22 552 000 | |||
70 | Smittevern mv., kan overføres | 21 789 000 | |||
79 | Andre tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 21 308 000 | |||
720 | Helsedirektoratet | ||||
1 | Driftsutgifter | 1 091 462 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 28 592 000 | |||
70 | Helsetjenester i annet EØS-land | 45 000 000 | |||
721 | Statens helsetilsyn | ||||
1 | Driftsutgifter | 131 440 000 | |||
722 | Norsk pasientskadeerstatning | ||||
1 | Driftsutgifter | 160 681 000 | |||
70 | Advokatutgifter | 35 180 000 | |||
71 | Særskilte tilskudd | 86 654 000 | |||
723 | Pasientskadenemnda | ||||
1 | Driftsutgifter | 68 600 000 | |||
724 | Statens autorisasjonskontor for helsepersonell | ||||
1 | Driftsutgifter | 37 335 000 | |||
725 | Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten | ||||
1 | Driftsutgifter | 171 976 000 | |||
726 | Statens helsepersonellnemnd mv. | ||||
1 | Driftsutgifter | 13 214 000 | |||
729 | Pasient- og brukerombud | ||||
1 | Driftsutgifter | 60 941 000 | |||
732 | Regionale helseforetak | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 19 101 000 | |||
70 | Særskilte tilskudd, kan overføres, kan nyttes under postene 72, 73, 74 og 75 | 477 349 000 | |||
71 | Kvalitetsbasert finansiering, kan overføres | 509 348 000 | |||
72 | Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, kan overføres | 50 886 836 000 | |||
73 | Basisbevilgning Helse Vest RHF, kan overføres | 17 963 506 000 | |||
74 | Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, kan overføres | 13 580 126 000 | |||
75 | Basisbevilgning Helse Nord RHF, kan overføres | 12 182 401 000 | |||
76 | Innsatsstyrt finansiering, overslagsbevilgning | 29 690 870 000 | |||
77 | Poliklinisk virksomhet mv., overslagsbevilgning | 3 630 904 000 | |||
78 | Forskning og nasjonale kompetansetjenester, kan overføres | 1 124 327 000 | |||
79 | Raskere tilbake, kan overføres | 567 694 000 | |||
82 | Investeringslån, kan overføres | 697 914 000 | |||
83 | Opptrekksrenter for lån fom. 2008, overslagsbevilgning | 97 000 000 | |||
733 | Habilitering og rehabilitering | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 | 12 395 000 | |||
70 | Behandlingsreiser til utlandet | 119 677 000 | |||
72 | Kjøp av opptrening mv., kan overføres | 6 097 000 | |||
79 | Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 | 15 795 000 | |||
734 | Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak | ||||
1 | Driftsutgifter | 49 599 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 14 136 000 | |||
70 | Tvunget psykisk helsevern for pasienter som ikke har bosted i riket | 2 491 000 | |||
71 | Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede | 76 849 000 | |||
72 | Utviklingsområder innen psykisk helsevern og rus | 19 041 000 | |||
750 | Statens legemiddelverk | ||||
1 | Driftsutgifter | 240 034 000 | |||
751 | Legemiddeltiltak | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 10 558 000 | |||
70 | Tilskudd | 64 984 000 | |||
761 | Omsorgstjeneste | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 | 214 753 000 | |||
60 | Kommunale kompetansetiltak, kan overføres | 113 460 000 | |||
61 | Vertskommuner | 949 150 000 | |||
62 | Dagaktivitetstilbud, kan overføres | 220 608 000 | |||
63 | Investeringstilskudd, kan overføres | 1 655 641 000 | |||
64 | Kompensasjon renter og avdrag | 984 700 000 | |||
67 | Utviklingstiltak | 71 277 000 | |||
68 | Kompetanse og innovasjon | 259 954 000 | |||
71 | Frivillig arbeid mv. | 10 164 000 | |||
72 | Landsbystiftelsen | 72 465 000 | |||
73 | Særlige omsorgsbehov | 22 206 000 | |||
75 | Andre kompetansetiltak | 10 729 000 | |||
79 | Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 | 14 583 000 | |||
762 | Primærhelsetjeneste | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 | 40 284 000 | |||
50 | Samisk helse | 5 388 000 | |||
60 | Forebyggende helsetjenester | 51 101 000 | |||
61 | Fengselshelsetjeneste | 142 517 000 | |||
62 | Øyeblikkelig hjelp, kan overføres, kan nyttes under kap. 732 postene 70 og 76 | 586 319 000 | |||
63 | Allmennlegetjenester | 133 411 000 | |||
70 | Tilskudd, kan nyttes under post 21 | 48 262 000 | |||
71 | Frivillig arbeid mv. | 6 583 000 | |||
73 | Forebygging uønskede svangerskap og abort, kan overføres | 32 177 000 | |||
74 | Stiftelsen Amathea | 18 758 000 | |||
765 | Psykisk helse og rusarbeid | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 72 | 118 993 000 | |||
60 | Kommunale tjenester, kan overføres | 319 308 000 | |||
61 | Kompetansetiltak, kan overføres | 52 532 000 | |||
62 | Rusarbeid, kan overføres | 448 874 000 | |||
71 | Brukere og pårørende, kan overføres | 123 341 000 | |||
72 | Frivillig arbeid mv., kan overføres, kan nyttes under post 21 | 219 223 000 | |||
73 | Utviklingstiltak mv. | 145 499 000 | |||
74 | Kompetansesentre | 298 151 000 | |||
75 | Vold og traumatisk stress | 146 861 000 | |||
769 | Utredningsvirksomhet mv. | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 | 18 248 000 | |||
70 | Tilskudd, kan nyttes under post 21 | 758 000 | |||
770 | Tannhelsetjenester | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 | 23 798 000 | |||
70 | Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 207 776 000 | |||
780 | Forskning | ||||
50 | Norges forskningsråd mv. | 337 182 000 | |||
781 | Forsøk og utvikling mv. | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 | 85 549 000 | |||
79 | Tilskudd, kan nyttes under post 21 | 51 160 000 | |||
782 | Helseregistre | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 46 984 000 | |||
70 | Tilskudd | 37 193 000 | |||
783 | Personell | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 | 28 691 000 | |||
61 | Turnustjeneste | 137 669 000 | |||
79 | Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 | 33 911 000 | |||
2711 | Spesialisthelsetjeneste mv. | ||||
70 | Spesialisthjelp | 1 833 000 000 | |||
71 | Psykologhjelp | 259 000 000 | |||
72 | Tannbehandling | 2 224 000 000 | |||
76 | Private laboratorier og røntgeninstitutt | 860 751 000 | |||
2751 | Legemidler mv. | ||||
70 | Legemidler | 9 911 500 000 | |||
71 | Legeerklæringer | 7 000 000 | |||
72 | Medisinsk forbruksmateriell | 1 859 400 000 | |||
2752 | Refusjon av egenbetaling | ||||
70 | Egenandelstak 1 | 3 965 590 000 | |||
71 | Egenandelstak 2 | 168 000 000 | |||
2755 | Helsetjenester i kommunene mv. | ||||
62 | Fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71 | 336 000 000 | |||
70 | Allmennlegehjelp | 4 526 800 000 | |||
71 | Fysioterapi, kan nyttes under post 62 | 1 955 000 000 | |||
72 | Jordmorhjelp | 52 110 000 | |||
73 | Kiropraktorbehandling | 148 000 000 | |||
75 | Logopedisk og ortoptisk behandling | 111 000 000 | |||
2756 | Andre helsetjenester | ||||
70 | Helsetjenester i annet EØS-land | 17 000 000 | |||
71 | Helsetjenester i utlandet mv. | 320 000 000 | |||
72 | Helsetjenester til utlandsboende mv. | 190 000 000 | |||
2790 | Andre helsetiltak | ||||
70 | Bidrag | 192 200 000 | |||
Totale utgifter | 174 074 295 000 |
Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |
Inntekter | |||||
3710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | ||||
2 | Diverse inntekter | 224 084 000 | |||
3 | Vaksinesalg | 98 704 000 | |||
3713 | Vitenskapskomiteen for mattrygghet | ||||
2 | Diverse inntekter | 220 000 | |||
3715 | Statens strålevern | ||||
2 | Diverse inntekter | 29 040 000 | |||
4 | Gebyrinntekter | 4 606 000 | |||
5 | Oppdragsinntekter | 1 500 000 | |||
3716 | Statens institutt for rusmiddelforskning | ||||
2 | Diverse inntekter | 1 897 000 | |||
3718 | Rusmiddelforebygging | ||||
4 | Gebyrinntekter | 1 255 000 | |||
3720 | Helsedirektoratet | ||||
2 | Diverse inntekter | 17 809 000 | |||
3 | Helsetjenester i annet EØS-land | 45 000 000 | |||
4 | Gebyrinntekter | 3 328 000 | |||
5 | Helsetjenester til utenlandsboende mv. | 65 000 000 | |||
3721 | Statens helsetilsyn | ||||
2 | Salgs- og leieinntekter | 380 000 | |||
4 | Diverse inntekter | 2 300 000 | |||
3722 | Norsk pasientskadeerstatning | ||||
2 | Diverse inntekter | 1 362 000 | |||
50 | Premie fra private | 18 290 000 | |||
3723 | Pasientskadenemnda | ||||
50 | Premie fra private | 2 484 000 | |||
3724 | Statens autorisasjonskontor for helsepersonell | ||||
4 | Gebyrinntekter | 29 800 000 | |||
3725 | Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten | ||||
2 | Diverse inntekter | 22 645 000 | |||
3732 | Regionale helseforetak | ||||
80 | Renter på investeringslån | 383 000 000 | |||
85 | Avdrag på investeringslån fom. 2008 | 257 000 000 | |||
86 | Driftskreditter | 2 400 000 000 | |||
3750 | Statens legemiddelverk | ||||
2 | Diverse inntekter | 14 637 000 | |||
4 | Registreringsgebyr | 105 591 000 | |||
6 | Refusjonsgebyr | 2 905 000 | |||
Totale inntekter | 3 732 837 000 |
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2015 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 710 post 1 | kap. 3710 post 2 |
kap. 710 post 21 | kap. 3710 postene 2 og 3 |
kap. 713 post 1 | kap. 3713 post 2 |
kap. 715 postene 1 og 21 | kap. 3715 postene 2, 4 og 5 |
kap. 716 post 1 | kap. 3716 post 2 |
kap. 718 post 21 | kap. 3718 post 4 |
kap. 720 postene 1 og 21 | kap. 3720 postene 2 og 4 |
kap. 720 post 70 | kap. 3720 post 3 |
kap. 721 post 1 | kap. 3721 postene 2 og 4 |
kap. 722 post 1 | kap. 3722 postene 2 og 50 |
kap. 723 post 1 | kap. 3723 post 50 |
kap. 724 post 1 | kap. 3724 post 4 |
kap. 725 post 1 | kap. 3725 post 2 |
kap. 750 post 1 | kap. 3750 post 2 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
III
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2015 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 180 mill. kroner |
IV
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2015 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
761 | Omsorgstjeneste | ||
63 | Investeringstilskudd | 7 785,2 mill. kroner | |
79 | Andre tilskudd | 1 mill. kroner |
V
Diverse fullmakter
Stortinget samtykker i at investeringslån og driftskredittrammen til regionale helseforetak aktiveres i statens kapitalregnskap.