Vedlegg
Jeg viser til brev av 19. mars 2014 der Justiskomiteen ber om Justis- og beredskapsdepartementets uttalelse i forbindelse med at den har følgende sak til behandling:
Representantforslag fra stortingsrepresentantene Hadia Tajik, Jorodd Asphjell, Kari Henriksen, Knut Storberget og Odd Omland om nytt Agder fengsel, konseptvalgutredninger for Østlandet og Vestlandet og en helhetlig plan for økt fengselskapasitet.
Dagens fengsels- og friomsorgsstruktur bærer preg av et stort antall enheter og at mange av enhetene er små, gamle og ofte lite tilrettelagt for moderne straffegjennomføring. Det er et behov for en grundig gjennomgang av straffegjennomføringskapasiteten, både for å få oversikt over dagens tilstand og for å kunne vurdere behovene for fremtidig kapasitet og enhetsstruktur i kriminalomsorgen.
Tilstrekkelig soningskapasitet er helt avgjørende for god straffegjennomføring. Jeg har derfor satt i gang arbeidet med å utarbeide en St. meld. om utviklingsplan for bl.a. kapasiteten i kriminalomsorgen. Et viktig ledd i arbeidet vil være å utarbeide prognoser for fremtidig behov for straffegjennomføringskapasitet i et perspektiv på inntil 20-30 år. Stortingsmeldingen vil gi en helhetlig vurdering av både tilstanden til dagens kriminalomsorg og behovene for framtidig kapasitet i et langtidsperspektiv.
Stortingsmeldingen skal ikke være begrenset til behovet for fengselsplasser, men vil vurdere det samlede behovet for all straffegjennomføringskapasitet, inkludert straffegjennomføring i samfunnet. I meldingen vil det også drøftes hvordan fremtidens straffegjennomføring bør settes sammen for å sikre optimal utnyttelse av kapasiteten. Meldingen vil videre gi et samlet bilde av kapasitetsutfordringene og hvilke tiltak som bør prioriteres først.
Det tas sikte på å legge frem meldingen høsten 2014.
Samtidig som det arbeides med Stortingsmeldingen må det akutte behovet for fengselsplasser og vedlikehold følges opp. Det blir derfor satt i gang en konseptvalgutredning for straffegjennomføringskapasiteten på Østlandet. Jeg vil komme tilbake til tiltak og flere utredninger i meldingen. Sammen med den allerede gjennomførte konseptvalgutredningen for Buskerud, Vestfold, Telemark og Agder-fylkene vil dette gi et godt bilde av situasjonen. Videre arbeid med etablering av nye fengsler må ses i lys av dette.
For ordens skyld tillater jeg meg å minne om at forslaget som fremsettes om igangsetting av bygging av et konkret fengsel har budsjettmessige konsekvenser og jeg legger til grunn at forslagsstillerne med uttrykket «snarest mulig» mener å gi en budsjettføring.
Det er behov for fengsler flere steder i landet, samtidig må regjeringen rydde opp etter en lang periode hvor kapasitetsvekst i kriminalomsorgen har vært nedprioritert av forrige regjering. Derfor må ressurser nå settes inn på tiltak som gir flest mulig fengselsplasser raskest mulig. Regjeringen vil adressere dette grundig i nevnte Stortingsmelding til høsten.