Komiteen viser til proposisjonen og til merknadene, og rår Stortinget til å gjøre slike

vedtak:

A. Rammeområde 19

(Tilfeldige utgifter og inntekter)

I

På statsbudsjettet for 2014 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Utgifter
2309		Tilfeldige utgifter
	1	Driftsutgifter		10 800 000 000
		Totale utgifter					10 800 000 000

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Inntekter
5309		Tilfeldige inntekter
	29	Ymse		50 000 000
		Totale inntekter					50 000 000

B. Rammeområde 20

(Finansadministrasjon mv.)

I

På statsbudsjettet for 2014 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Utgifter
1600		Finansdepartementet
	1	Driftsutgifter		316 400 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		55 400 000
	70	Forskning og allmennopplysning om finansmarkedet		12 600 000
1602		Finanstilsynet
	1	Driftsutgifter		327 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		12 300 000
1605		Direktoratet for økonomistyring
	1	Driftsutgifter		337 911 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		8 400 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		19 900 000
1608		Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		17 000 000
1610		Toll- og avgiftsetaten
	1	Driftsutgifter		1 507 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		64 900 000
1618		Skatteetaten
	1	Driftsutgifter		4 541 400 000
	21	Spesielle driftsutgifter		167 200 000
	22	Større IT-prosjekter, kan overføres		298 800 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		104 400 000
	70	Tilskudd		3 000 000
1620		Statistisk sentralbyrå
	1	Driftsutgifter		524 900 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		208 300 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		10 200 000
1632		Kompensasjon for merverdiavgift
	61	Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning		19 800 000 000
	72	Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning		1 690 000 000
1634		Statens innkrevingssentral
	1	Driftsutgifter		282 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		16 500 000
1638		Salg av klimakvoter
	1	Driftsutgifter, kan overføres		3 700 000
1645		Statens finansfond
	70	Tilskudd til drift		3 000 000
1650		Statsgjeld, renter mv.
	1	Driftsutgifter		33 000 000
	89	Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning		10 725 600 000
		Totale utgifter					41 092 311 000

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Inntekter
4600		Finansdepartementet
	2	Diverse refusjoner		1 000 000
4602		Finanstilsynet
	3	Prospektkontrollgebyrer		10 000 000
	86	Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr		500 000
4605		Direktoratet for økonomistyring
	1	Økonomitjenester		45 900 000
4610		Toll- og avgiftsetaten
	1	Særskilt vederlag for tolltjenester		6 200 000
	2	Andre inntekter		2 500 000
	3	Refunderte pante- og tinglysingsgebyr		2 000 000
	4	Diverse refusjoner		3 200 000
	11	Gebyr på kredittdeklarasjoner		20 000 000
	85	Overtredelsesgebyr – valutadeklarering		6 000 000
4618		Skatteetaten
	1	Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr		82 000 000
	2	Andre inntekter		25 800 000
	5	Gebyr for utleggsforretninger		28 000 000
	7	Gebyr for bindende forhåndsuttalelser		1 500 000
	85	Overtredelsesgebyr		100 000
4620		Statistisk sentralbyrå
	1	Salgsinntekter		300 000
	2	Oppdragsinntekter		208 300 000
	85	Tvangsmulkt		10 000 000
4634		Statens innkrevingssentral
	2	Refusjoner		41 400 000
	85	Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning		240 000 000
	86	Bøter, inndragninger mv.		1 300 000 000
	87	Trafikantsanksjoner		70 000 000
	88	Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret		200 000 000
4638		Salg av klimakvoter
	1	Salgsinntekter		539 600 000
5491		Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift
	30	Avskrivninger		858 018 000
5603		Renter av statens kapital i statens forretningsdrift
	80	Renter av statens faste kapital		81 825 000
5605		Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer
	80	Av statskassens foliokonto i Norges Bank		233 200 000
	81	Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta		300 000
	82	Av innenlandske verdipapirer		1 579 500 000
	83	Av alminnelige fordringer		30 000 000
	84	Av driftskreditt til statsbedrifter		309 800 000
	85	Renteinntekter fra bytteavtaler mv.		790 300 000
	86	Renter av lån til andre stater		200 000
	87	Renteinntekter mv. fra Statens finansfond		7 800 000
	89	Garantiprovisjon		40 100 000
		Totale inntekter					6 775 343 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2014 kan:

• 1.

  overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
  kap. 1600 post 21	kap. 4600 post 2
  kap. 1605 post 1	kap. 4605 post 1
  kap. 1610 post 1	kap. 4610 postene 1 og 4
  kap. 1618 post 1	kap. 4618 post 2
  kap. 1634 post 1	kap. 4634 post 2

• 2. overskride bevilgningen til oppdragsvirksomhet på kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter, med et beløp som tilsvarer alle merinntektene på kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Oppdragsinntekter. Ubrukte merinntekter kan regnes med ved utregning av overførbart beløp på posten.

III

Fullmakter til overskridelse

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2014 kan overskride bevilgningen på kap. 1638 Salg av klimakvoter, post 1 Driftsutgifter, til dekning av honorarer, transaksjonskostnader og utgifter til faglig bistand i forbindelse med salg av klimakvoter.

IV

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2014 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1602		Finanstilsynet
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	10 mill. kroner
1610		Toll- og avgiftsetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	40 mill. kroner
1618		Skatteetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	30 mill. kroner
1634		Statens innkrevingssentral
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	5 mill. kroner

V

Fullmakt til å inngå avtaler om investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at:

• 1. det i 2014 kan gjennomføres de investeringsprosjektene som er omtalt i Prop. 1 S (2013–2014) under kap. 41 Stortinget, post 45 Større utstyranskaffelser og vedlikehold, innenfor den kostnadsrammen som der er angitt.

• 2. Finansdepartementet i 2014 kan gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i Prop. 1 S (2013–2014) under kap. 1618 Skatteetaten, post 22 Større IT-prosjekter, innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.

VI

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2014 kan gi garantier for:

• 1. grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 1 243 659 651 euro.

• 2. lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 329 309 000 euro.

• 3. miljølån gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 61 324 000 euro.

VII

Fullmakt til fortsatt bobehandling

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2014 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 25,9 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten, post 1 Driftsutgifter, og kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.

VIII

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2014 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

IX

Nettobudsjetteringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2014 kan:

• 1. trekke direkte utgifter i forbindelse med auksjonssalg fra salgsinntektene før det overskytende inntektsføres under kap. 4610 Toll- og avgiftsetaten, post 2 Andre inntekter.

• 2. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der skatteetaten framleier lokaler.

X

Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdloven § 23-10, gis med 94 381 130 000 kroner, hvorav 17 172 600 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.

XI

Forslag om endret kontorstruktur i Direktoratet for økonomistyring

Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget i revidert nasjonalbudsjett når det gjelder forslaget om endret kontorstruktur i Direktoratet for økonomistyring, der kombinasjonen av en effektivisering av direktoratet og en opprettholdelse av en desentralisert kontorstruktur vurderes særskilt.

C. Rammeområde 22

(Utbytte mv.)

I

På statsbudsjettet for 2014 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Inntekter
5611		Aksjer i NSB AS
	85	Utbytte		260 000 000
5616		Kommunalbanken AS
	85	Aksjeutbytte		357 000 000
5618		Aksjer i Posten Norge AS
	85	Utbytte		217 000 000
5622		Aksjer i Avinor AS
	85	Utbytte		478 000 000
5625		Renter og utbytte fra Innovasjon Norge
	80	Renter på lån fra statskassen		320 000 000
	81	Rentemargin, innovasjonslåneordningen		5 000 000
	85	Utbytte, lavrisikolåneordningen		17 400 000
	86	Utbytte fra investeringsfond for Nordvest-Russland og Øst-Europa		500 000
5631		Aksjer i AS Vinmonopolet
	85	Statens overskuddsandel		30 000 000
	86	Utbytte			2 000
5651		Aksjer i selskaper under Landbruks- og matdepartementet
	85	Utbytte		5 000 000
5652		Statskog SF – renter og utbytte
	80	Renter		4 700 000
	85	Utbytte		121 000 000
5656		Aksjer i selskaper under NFDs forvaltning
	85	Utbytte		11 219 453 000
5685		Aksjer i Statoil ASA
	85	Utbytte		14 421 000 000
5692		Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank
	85	Utbytte		77 200 000
5693		Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv.
	85	Utbytte fra Folketrygdfondet		1 100 000
		Totale inntekter					27 534 355 000

II

Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at statens andel i 2014 av driftsoverskuddet til AS Vinmonopolet fastsettes til 50 pst. av resultatet i 2013 før ekstraordinære poster.

D. Vedtak utenfor rammeområdene

a. Statens pensjonsfond utland

I

På statsbudsjettet for 2014 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Utgifter
2800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring til fondet		314 129 000 000
		Totale utgifter					314 129 000 000

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Inntekter
5800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring fra fondet		137 502 298 000
		Totale inntekter					137 502 298 000

b. Lånetransaksjoner mv.

I

På statsbudsjettet for 2014 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Utgifter
100		Utenriksdepartementet
	90	Lån til norske borgere i utlandet		360 000
161		Næringsutvikling
	95	NORFUND - grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland		922 500 000
614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Utlån, overslagsbevilgning		18 400 000 000
732		Regionale helseforetak
	91	Opptrekksrenter for lån tom. 2007, overslagsbevilgning		2 500 000
1331		Infrastrukturfond
	95	Innskudd av fondskapital		20 000 000 000
1825		Energiomlegging, energi- og klimateknologi
	95	Kapitalinnskudd		5 000 000 000
1826		Statnett SF
	90	Innskuddskapital		3 250 000 000
2410		Statens lånekasse for utdanning
	90	Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning		21 797 935 000
2412		Husbanken
	90	Lån fra Husbanken, overslagsbevilgning		19 913 000 000
2421		Innovasjon Norge
	90	Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilgning		41 750 000 000
2426		SIVA SF
	90	Lån, overslagsbevilgning		100 000 000
2429		Eksportkreditt Norge AS
	90	Utlån		19 500 000 000
		Totale utgifter					150 636 295 000

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Inntekter
3100		Utenriksdepartementet
	90	Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet		318 000
3560		Sametinget
	95	Fondskapital Samefolkets fond		75 000 000
3567		Nasjonale minoriteter
	95	Fondskapital Romanifolket/taternes kulturfond		75 000 000
3614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Tilbakebetaling av lån		10 000 000 000
3732		Regionale helseforetak
	90	Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007		676 000 000
3928		Marin forskning og utvikling
	90	Tilbakebetaling lån fra Nofima		4 284 000
3950		Forvaltning av statlig eierskap
	96	Salg av aksjer		25 000 000
	97	Salg av EWOS		1 800 000 000
4162		Statskog SF – forvaltning av statlig eierskap
	90	Avdrag på lån		50 000 000
4312		Oslo Lufthavn AS
	90	Avdrag på lån		444 400 000
4322		Svinesundsforbindelsen AS
	90	Avdrag på lån		25 000 000
4840		CO2-håndtering
	95	Fondskapital		2 000 000 000
5310		Statens lånekasse for utdanning
	90	Redusert lån og rentegjeld		8 253 202 000
	93	Utdanningslån		5 200 318 000
5312		Husbanken
	90	Avdrag		10 557 000 000
5325		Innovasjon Norge
	90	Avdrag på utestående fordringer		42 200 000 000
	91	Tilbakeført kapital, såkornfond		10 000 000
5326		SIVA SF
	90	Avdrag på utestående fordringer		100 000 000
5329		Eksportkreditt Norge AS
	90	Avdrag på utestående fordringer		6 350 000 000
5341		Avdrag på utestående fordringer
	95	Avdrag på lån til andre stater		300 000
5460		Garanti-instituttet for eksportkreditt
	91	Avdrag på lån til byggelånsgarantiordningen		100 000
5999		Statslånemidler
	90	Lån		62 790 373 000
		Totale inntekter					150 636 295 000

II

Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i statsbudsjettet for 2014 kan utgiftsføre uten bevilgning:

• 1. inntil 350 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2015 til kommuner

• 2. inntil 50 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2015 til fylkeskommuner

III

Husbankens låneramme

Stortinget samtykker i at Husbanken i 2014 kan gi tilsagn om lån for 20 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2014 og senere år.

IV

Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2014 kan foreta utbetalinger til Garanti-instituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under byggelånsgarantiordningen overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 600 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-instituttet for eksportkreditt, post 91 Utbetaling iflg. trekkfullmakt – byggelånsgarantiordning.

V

Fullmakt til å overskride

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2014 kan:

• 1. overskride bevilgningen under kap. 950 Forvaltning av statlig eierskap, post 96 Aksjer, for å opprettholde statens eierandel gjennom deltakelse i egenkapitalutvidelser i henholdsvis Yara International ASA og Kongsberg Gruppen ASA. Fullmakten er begrenset til emisjoner på inntil 10 prosent av aksjekapitalen og hvor verdien av statens andel av emisjonen ikke overstiger 3 mrd. kroner.

• 2. overskride bevilgningen under kap. 2429 Eksportkreditt Norge AS, post 90 Utlån, til utbetaling av lån under den statlige eksportfinansieringsordningen, men slik at utlån i 2014 ikke overstiger 50 mrd. kroner.

VI

Fullmakt til å utgifts- og inntektsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2014 kan:

• 1. utgiftsføre kjøp av aksjer i Norsk Hydro ASA uten bevilgning under kap. 950 Forvaltning av statlig eierskap, post 96 Aksjer. Fullmakten gjelder for kjøp som gir staten en eierandel på opptil 39,9 prosent.

• 2. utgiftsføre eventuelle utbetalinger av likviditetslån i statsregnskapet uten bevilgning under kap. 950 Forvaltning av statlig eierskap, post 91 Likviditetslån til SAS-konsernet.

• 3. inntektsføre følgende innbetalinger i statsregnskapet uten bevilgning: avdrag på lån til SAS-konsernet under kap. 3950 Forvaltning av statlig eierskap, post 91 Avdrag på lån til SAS-konsernet

VII

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2014 kan overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

VIII

Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2014 kan utgiftsføre uten bevilgning utlån til Norpipe Oil AS på inntil 25 mill. kroner under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 90 Lån til Norpipe Oil AS.

IX

Nye langsiktige statslån

Finansdepartementet får fullmakt til å ta opp nye langsiktige statslån i 2014 til et beløp av 100 000 mill. kroner.

X

Utestående kortsiktige markedslån

Finansdepartementet får fullmakt til å ha utestående kortsiktige markedslån til et beløp av 200 000 mill. kroner i 2014.

XI

Innskudd i form av kontolån

Finansdepartementet får fullmakt i 2014 til å ta imot innskudd i form av kontolån fra statsinstitusjoner og statlige fond, og fra institusjoner som ved særlige tilfeller kan bli pålagt å plassere likviditet som kontolån til staten.

XII

Rentebytteavtaler og derivatavtaler

Finansdepartementet får fullmakt til å inngå rentebytteavtaler og tilsvarande derivatavtaler i 2014.