1. Innledning
I samanheng med revidert nasjonalbudsjett 2013 foreslår regjeringa endringar i skatte-, avgifts- og tollovgivinga:
Det blir presisert at det skal svarast trygdeavgift med mellomsats av arbeidsgodtgjersle til deltakar i deltakarlikna selskap i fiskerinæringa.
Friinntektssatsen i petroleumsskattelova blir redusert frå 7,5 til 5,5 pst. per år.
Meirverdiavgiftsrepresentanten sitt ansvar for betaling av meirverdiavgift blir oppheva.
Vektfrådraget i eingongsavgifta for ladbare hybridbilar blir auka til 15 pst.
Det blir innført nye lovføresegner for tollkontroll.
Tollstyresmaktene får heimel til å setje ned toll på landbruksvarer i enkelttilfelle.
EFTA-konvensjonen på landbruksområdet for blant anna handel med råvarer og tilverka jordbruksprodukt er revidert.
Endringar i likningslova og meirverdiavgiftslova gjer unntak frå advokatar si teieplikt på skatte- og avgiftsområdet.
Skattekontoret kan endre sitt vedtak til fordel for skattytar under den førebuande klagesakshandsaminga, dersom klagen blir funnen grunna.
Rapportering av tredjepartsopplysningar etter likningslova blir endra slik at andre som utbetalar erstatning for personskade og tap av forsørgjar blir omfatta av rapporteringsplikta.
Finansdepartementet sin kompetanse til å treffe vedtak om skattefrie gevinstar blir oppheva.
Det blir gjennomført enkelte klargjeringar og opprettingar i lovtekst.
I proposisjonen legg Finansdepartementet fram følgjande lovforslag:
lov om endringar i lov 13. juni 1975 nr. 35 om skattlegging av undersjøiske petroleumsforekomster mv.
lov om endringar i lov 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltningen (ligningsloven)
lov om endring i lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd (folketrygdloven)
lov om endringar i lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven)
lov om endringar i lov 21. desember 2007 nr. 119 om toll og vareførsel (tolloven)
lov om endring i lov 19. juni 2009 nr. 58 om merverdiavgift (merverdiavgiftsloven)
lov om endring i lov 22. juni 2012 nr. 41 om endringar i lov 17. juni 2005 nr. 67 om betaling og innkreving av skatte- og avgiftskrav (skattebetalingsloven)
lov om endringar i lov 26. april 2013 nr. 16 om endringer i ligningsloven og merverdiavgiftsloven mv. (kontrollbestemmelser og personalliste)
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Gunvor Eldegard, Gerd Janne Kristoffersen, Marianne Marthinsen, lederen Torgeir Micaelsen, Torfinn Opheim, Knut Storberget og Dag Ole Teigen, fra Fremskrittspartiet, Jørund Rytman, Ketil Solvik-Olsen, Kenneth Svendsen og Christian Tybring-Gjedde, fra Høyre, Gunnar Gundersen, Arve Kambe og Jan Tore Sanner, fra Sosialistisk Venstreparti, Geir-Ketil Hansen, fra Senterpartiet, Magnhild Meltveit Kleppa, fra Kristelig Folkeparti, Hans Olav Syversen, og fra Venstre, Borghild Tenden, viser til at regjeringens vurderinger og forslag er nærmere omtalt i Prop. 150 LS (2012–2013). I det følgende innledes kapitlene nedenfor med et kort oppsummerende sammendrag basert på en foreløpig utgave av Prop. 150 LS (2012–2013). For nærmere omtale av bakgrunnen for og vurderingene knyttet til hvert forslag, vises det til fullstendig tekst i den endelige proposisjonen. Når det gjelder behandlingen av endringsforslag knyttet til avgiftsvedtak i Prop. 150 LS (2012–2013), viser komiteen til Innst. 480 S (2012–2013).
Komiteen viser videre til brev av 5. juni 2013 fra finansministeren om korrigering av feil i Prop. 150 LS (2012–2013). Brevet følger som vedlegg til denne innstillingen hvor de påpekte feil er rettet opp i tilrådingens lovvedtak.