Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Martin Kolberg og Marit Nybakk, fra Fremskrittspartiet, lederen Anders
Anundsen, Ulf Erik Knudsen og Øyvind Vaksdal, fra Høyre, Per-Kristian
Foss, fra Sosialistisk Venstreparti, Hallgeir H. Langeland, fra
Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Kristelig Folkeparti, Geir
Jørgen Bekkevold, og fra Venstre, Trine Skei Grande, vil
vise til at Ombudsmannsnemnda etter formålet skal bidra til å sikre
de allmennmenneskelige rettigheter for Forsvarets personell, og
behandle saker av prinsipiell karakter eller som har stor samfunnsinteresse.
Komiteen er enig med nemnda i
at verneplikten er en sentral del av forsvarskonseptet. Gjennom
verneplikten får Forsvaret en stabil tilgang til personell som er
godt egnet for oppgavene.
Komiteen vil vise til at i dag
har alle unge menn verneplikt, mens jenter har sesjonsplikt. Forsvaret
tar ut til førstegangstjeneste de best egnede blant mannlige vernepliktige
og de jentene som aktivt melder seg til tjeneste. Komiteen registrerer
at kvinner i 2012 utgjorde ni prosent av dem som gjennomførte førstegangstjeneste.
Til sammen fullførte 7 836 unge menn og kvinner førstegangstjeneste
i 2012. Dette er samme prosentandel som for ti år siden, til tross for
målsettingen om å øke kvinneandelen.
Komiteen har merket seg fra vernepliktundersøkelsen
at de kvinnene som er i førstegangstjeneste, opplever arbeidsoppgavene
som mer meningsfulle enn menn. Kvinnene mener også i høyere grad
enn menn at kompetansen tillært i Forsvaret kan være til nytte etter
endt tjeneste.
Komiteen vil vise til at sikkerhetsrådsresolusjon
1325 ber FNs medlemsland om å ta kvinner inn i sine nasjonale forsvar. Komiteen vil
videre vise til at høyere kvinneandel også er et middel for å kunne
levere bedre kvalitet. Forsvaret er i dag et innsatsforsvar som
stiller store krav til dem som går inn i organisasjonen. Komiteen har
merket seg at flere partier har fattet vedtak om kjønnsnøytral verneplikt
for å sikre Forsvaret nødvendig og relevant kompetanse.
Komiteen registrerer at nemnda
er orientert om Hærens prøveprosjekt med 18 måneders førstegangstjeneste
i Garnisonen i Sør-Varanger. Komiteen er enig med
nemnda i at det er viktig at kvinner gis anledning til å delta i
slike prøveprosjekter, som i dag er forbeholdt menn.
Komiteen deler for øvrig nemndas
oppfatning om at det er avgjørende at Forsvaret forsterker arbeidet
rundt statusheving for verneplikten.
Komiteen vil også understreke
at trening og øvelser er grunnleggende for Forsvarets virksomhet.
Komiteen har merket seg at oppfølging
av veteraner har stått sentralt i nemndas daglige virke i 2012. Komiteen vil
også vise til de undersøkelser som Forsvarets sanitet har gjennomført av
det personellet som har tjenestegjort i internasjonale operasjoner.
Komiteen mener det er viktig
at krigsveteraner ikke må vente unødig lenge på at Statens Pensjonskasse
skal ferdigbehandle søknadene deres. Komiteen vil
vise til at tjenestemannsorganisasjonene har tatt dette opp med
nemnda. Komiteen vil også vise til de tiltak som
er gjennomført for veteraner gjennom de siste 10–15 år.
Komiteen merker seg at det i
noen prosesser ikke er tilstrekkelig åpenhet eller «takhøyde» i Forsvarets
avdelinger. Ombudsmannen har tatt opp bekymringsmeldinger om dette
med forsvarsministeren. Komiteen er enig med nemnda i
at de ansatte i Forsvaret må føle seg trygge når de ytrer seg. Komiteen viser
i den forbindelse til at lojalitetsplikten til Forsvaret ikke nødvendigvis
betyr lojalitet overfor enkeltpersoner, slik nemnda understreker. Komiteen viser
til at Ombudsmannsnemnda i sin innberetning om lojalitetsplikt og
ytringsfrihet konkluderer med at «Grensene for arbeidstakers lojalitetsplikt
og ytringsfrihet blir derfor i praksis de samme».
Komiteen vil for øvrig vise til
at innberetningen fra nemnda tar opp temaer knyttet til boforhold,
pendling, helsetjenesten og ruteklareringskjøretøy. Komiteen vil
gi Ombudsmannsnemnda for Forsvaret anerkjennelse for det arbeidet
som utføres.