Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Til forsiden

2. Forslag om endringer av inntekter fra skatter og avgifter

Statsbudsjettets samlede skatte- og avgiftsinntekter fra Fastlands-Norge i 2012 anslås til 807,9 mrd. kroner, en nominell vekst på 3,9 pst. fra 2011. Utviklingen fra 2011 til 2012 må ses i sammenheng med at periodiseringen av skattene i statsregnskapet ble endret i 2011. Denne omleggingen bidro til å øke de regnskapsførte skatteinntektene i 2011 med om lag 3,5 mrd. kroner, jf. nærmere omtale i nysalderingen for 2011 og statsregnskapet for 2011. Korrigert for denne endringen i periodiseringen i 2011 anslås de samlede skatte- og avgiftsinntektene å øke med 4,4 pst. fra 2011 til 2012.

Etter ferdigstillelsen av nasjonalbudsjettet 2013 og Gul bok for 2013 er det kommet ny informasjon om skattelikningen for 2011 og skatte- og avgiftsinngangen i 2012 til og med oktober. Likningen og skatteoppgjøret for inntektsåret 2011, som ble lagt fram i oktober, viser at utliknede skatter fra foretak (utenom petroleumsvirksomhet) ble redusert med nesten 10 pst. fra 2010 til 2011, til om lag 74 mrd. kroner. Dette gir en større reduksjon i bokførte foretaksskatter i 2012 enn lagt til grunn i nasjonalbudsjettet 2013. Målt som andel av BNP for Fastlands-Norge utgjorde foretaksskattene 3,5 pst. i 2011, mot 4,1 pst. i 2010.

Fra statsregnskapet foreligger det også tall for innbetalt moms og særavgifter til og med oktober. Økningen i inntektene fra merverdiavgiften og særavgiftene har de siste månedene tatt seg noe opp igjen etter en forholdsvis svak vekst gjennom første halvår 2012. Foreliggende skatte- og avgiftsinformasjon er samlet sett godt i tråd med anslagene for 2012 i nasjonalbudsjettet 2013. Anslagene for både faktiske og strukturelle skatter og avgifter er dermed om lag uendret fra nasjonalbudsjettet 2013.

I forhold til saldert budsjett for 2012 er anslaget for statens samlede skatte- og avgiftsinntekter oppjustert med 7,5 mrd. kroner til 807,9 mrd. kroner. Statsbudsjettets inntekter fra skatt på inntekt og formue, trygdeavgift og arbeidsgiveravgift anslås til 486,9 mrd. kroner i 2012, som er 11,4 mrd. kroner mer enn lagt til grunn i saldert budsjett. Inntektene fra merverdiavgift anslås til 221,6 mrd. kroner i 2012, som er en nedjustering med 0,7 mrd. kroner i forhold til anslaget i saldert budsjett. Inntektene fra særavgifter og toll anslås til 99,4 mrd. kroner i 2012, som er 3,2 mrd. kroner lavere enn i saldert budsjett.

Betalte direkte skatter (ordinær skatt og særskatt) fra petroleumsvirksomheten i 2012 anslås til 223,4 mrd. kroner. Anslaget er med det 0,2 mrd. kroner lavere enn anslått i saldert budsjett.

Innbetalte avgifter fra petroleumsvirksomheten anslås å utgjøre 4,2 mrd. kroner i 2012, dvs. 0,1 mrd. kroner mer enn anslått i saldert budsjett. Oppjusteringen skyldes at anslaget for arealavgift er oppjustert.

Anslagene for betalte skatter og avgifter er blant annet basert på innbetalingene så langt i år, utliknet skatt for 2011 og pris- og produksjonsutviklingen hittil i år.

Tabell 2.1 Forslag om endringer av inntekter fra skatter og avgifter (mill. kroner)

Kap.

Post

Endringer før nysaldert budsjett

Endringer i nysalderingen

Sum endringer

5501

Skatter på formue og inntekt

70

Toppskatt mv.

5

-1 805

-1 800

72

Fellesskatt

25

6 175

6 200

73

Skatt av opparbeidede forpliktelser i rederiene

-

635

635

5506

Avgift av arv og gaver

70

Avgift

-

-150

-150

5507

Skatt og avgift på utvinning av petroleum

71

Ordinær skatt på formue og inntekt

-

-1 500

-1 500

72

Særskatt på oljeinntekter

-

1 300

1 300

74

Arealavgift mv.

-

100

100

5509

Avgift på utslipp av NOx i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen

70

Avgift

-

-35

-35

5511

Tollinntekter

70

Toll

-10

600

590

71

Auksjonsinntekter fra tollkvoter

-

60

60

5521

Merverdiavgift

70

Avgift

-

-700

-700

5526

Avgift på alkohol

70

Produktavgift på alkoholholdige drikkevarer

-

-366

-366

5531

Avgift på tobakkvarer

70

Avgift

-

-835

-835

5536

Avgift på motorvogner mv.

71

Engangsavgift på motorvogner mv.

-

-600

-600

72

Årsavgift

-

4

4

73

Vektårsavgift

-

-14

-14

75

Omregistreringsavgift

-

-20

-20

5537

Avgifter på båter mv.

71

Avgift på båtmotorer

-

-70

-70

5538

Veibruksavgift på drivstoff

70

Veibruksavgift på bensin

-

-317

-317

71

Veibruksavgift på autodiesel

-

-618

-618

5541

Avgift på elektrisk kraft

70

Forbruksavgift

-

-827

-827

5542

Avgift på mineralolje mv.

70

Avgift på mineralolje

-

-156

-156

71

Avgift på smøreolje mv.

-

-14

-14

5543

Miljøavgift på mineralske produkter mv.

70

CO2-avgift

-

-357

-357

71

Svovelavgift

-

-9

-9

5546

Avgift på sluttbehandling av avfall

70

Avgift på sluttbehandling av avfall

-

-55

-55

5548

Miljøavgift på visse klimagasser

70

Avgift på hydrofluorkarboner (HFK) og perfluorkarboner (PFK)

-

-108

-108

5549

Avgift på utslipp av NOx

70

Avgift på utslipp av NOx

-

76

76

5551

Avgift knyttet til mineralvirksomhet

71

Avgift knyttet til andre undersjøiske naturforekomster enn petroleum

-

19

19

5555

Avgift på sjokolade- og sukkervarer

70

Avgift på sjokolade- og sukkervarer

-

-15

-15

5556

Produktavgift på alkoholfrie drikkevarer mv.

70

Produktavgift på alkoholfrie drikkevarer mv.

-

-28

-28

5557

Avgift på sukker mv.

70

Avgift på sukker mv.

-

-18

-18

5559

Avgift på drikkevareemballasje

70

Grunnavgift på engangsemballasje

-

-2

-2

71

Miljøavgift på kartong

-

-43

-43

72

Miljøavgift på plast

-

-64

-64

73

Miljøavgift på metall

-

-38

-38

74

Miljøavgift på glass

-

1

1

5565

Dokumentavgift

70

Avgift

-

550

550

5572

Sektoravgifter under Helse- og omsorgsdepartementet

71

Vinmonopolavgiften

-

4

4

5575

Sektoravgifter under Fiskeri- og kystdepartementet

74

Sektoravgifter Kystverket

-

13

13

5576

Sektoravgifter under Landbruks- og matdepartementet

70

Avgifter i matforvaltningen

-

35

35

5578

Sektoravgifter under Miljøverndepartementet

70

Sektoravgifter under Svalbard miljøvernfond

1

1

5580

Sektoravgifter under Finansdepartementet

70

Finanstilsynet, bidrag fra tilsynsenhetene

-

6

6

5582

Sektoravgifter under Olje- og energidepartementet

70

Bidrag til kulturminnevern

-

2

2

5583

Særskilte avgifter mv. i bruk av frekvenser

70

Inntekter fra telesektoren

-

4

4

5700

Folketrygdens inntekter

71

Trygdeavgift

19

4 581

4 600

72

Arbeidsgiveravgift

-

1 900

1 900

Sum

40

7 301

7 341

Kilde: Finansdepartementet

Komiteen tar omtalen til orientering.