En velfungerende og omstillingsdyktig landbruks-
og matforvaltning er avgjørende for å gjennomføre regjeringens mål
for landbruks- og matpolitikken. Landbruks- og matdepartementet vil
videreutvikle landbruks- og matforvaltningen som en omstillingsdyktig,
effektiv og robust forvaltning som gjennom dialog med andre myndigheter,
organisasjoner og brukere evner å endre seg i takt med samfunnsutviklingen.
Mål- og resultatstyring skal videreutvikles
som et grunnleggende prinsipp for departementets styring, oppfølging
og kontroll av landbruks- og matforvaltningen. Landbruks- og matdepartementet
vil arbeide for at digitale tjenester som forvaltningen tilbyr skal
være moderne og framtidsrettet og tilpasset brukerne og offentlig
sektor.
De overordnede målene for landbruks- og matpolitikken
gjør det nødvendig med et omfattende virkemiddelapparat. Samtidig
må målene nås mest mulig effektivt. Det er viktig at de landbruks-
og matpolitiske virkemidlene videreutvikles på en slik måte at de
blir enklere å forholde seg til for de næringsdrivende, forvaltningen
og samfunnet for øvrig. Departementet vil videreføre arbeidet med
forenklinger av de landbruks- og matpolitiske virkemidlene.
I Dokument 3:12 (2009–2010) om måloppnåelse og
styring i jordbruket har Riksrevisjonen vurdert arbeidet med forenkling
med utgangspunkt i St.meld. nr. 19 (1999–2000) og Innst. S. nr.
167 (1999–2000). I innstillingen sier næringskomiteen seg enig i
at det er behov for å forenkle virkemiddelsystemet i jordbruket.
I undersøkelsen til Riksrevisjonen vises det til opplysninger fra
SLF om at brukervennligheten har blitt forbedret. Undersøkelsen
til Riksrevisjonen bekrefter delvis dette bildet, men også at det
fortsatt er betydelige utfordringer knyttet til at det er mange og
kompliserte ordninger og systemer som saksbehandlerne i kommunene
og fylkene må forholde seg til. Etter Riksrevisjonens vurdering
er det fortsatt behov for forenkling av virkemiddelsystemet. Dette
er en vurdering som departementet er enig i. Arbeidet med videre
forenklinger vil derfor bli gitt prioritet.
Departementets mål er at det skal oppnås betydelige
forenklinger på flere sentrale områder av de landbruks- og matpolitiske
virkemidlene. Mindre detaljstyring og regulering vil stå sentralt,
og det må aksepteres at omlegging av virkemidler i noen grad vil
kunne slå ulikt ut.
En avveining og klargjøring av målene i landbruks-
og matpolitikken og en streng prioritering av virkemidlene opp mot
målene, vil kunne gi mulighet for å fjerne tilskuddsordninger eller lempe
på reguleringer som ikke er strengt nødvendige for å oppnå målene.
Informasjon og rådgivning om regelverket skal fortsatt være en viktig
oppgave for forvaltningen.