Til Stortinget

Sammendrag

Den 3. november 2011 ble det i Paris undertegnet en protokoll til endring av artikkel 27 i skatteavtalen mellom Norge og Barbados av 15. november 1990. Samtykke til undertegning ble gitt ved kongelig resolusjon 26. august 2011. På vegne av Norge undertegnet ambassadør Tarald O. Brautaset, og på vegne av Barbados undertegnet helseminister Donville Inniss.

Protokollen trer i kraft på den første dagen i den tredje måneden som følger etter datoen for den siste notifikasjon fra partene om at de interne prosedyrer for ikrafttredelse av protokollen er gjennomført. Protokollen får virkning på denne dag. Protokollen vil også ha virkning for opplysninger for tidligere inntektsår.

I regi av Nordisk Ministerråd har de 7 nordiske land ført felles forhandlinger med en rekke jurisdiksjoner som har lovgivning som hindrer innsyn i inntekts-, formues- og eierskapsforhold knyttet til nordiske skattebetalere, med sikte på å få i stand avtaler om innsyn i og utveksling av opplysninger i skattesaker.

De jurisdiksjoner en forhandler med har tidligere gitt bindende erklæringer til OECD om at de vil implementere den standard for innsyn i og utveksling av opplysninger i skattesaker som er etablert i OECDs mønsteravtale artikkel 26.

Norge har en skatteavtale med Barbados, undertegnet i London 15. november 1990, men artikkel 28 om utveksling av opplysninger i skattesaker tilsvarer ikke bestemmelsen (artikkel 26) i OECDs mønsteravtale av 2010. Det vil si at etter gjeldende avtale er Barbados ikke forpliktet til å gi norske skattemyndigheter innsyn i kontoer og andre opplysninger som innehas av banker og finansinstitusjoner i Barbados, om eierforhold til for eksempel selskaper og truster knyttet til norske skattytere, eller å gi opplysninger i saker der Barbados ikke har egen skatteinteresse.

Av de øvrige nordiske land har Finland og Sverige tilsvarende skatteavtaler som Norge. Island har fremforhandlet en ny skatteavtale. Danmark, Færøyene og Grønland har ikke alminnelige skatteavtaler med Barbados og vil derfor inngå egne avtaler om utveksling av opplysninger i skattesaker.

Protokollen innebærer at artikkel 28 om utveksling av opplysninger i gjeldende skatteavtale blir oppdatert til den standard som framgår av artikkel 26 i OECDs mønsteravtale av 2010, og at artikkel 29 om begrensninger av fordeler blir oppdatert. Finland, Island og Sverige vil ta inn tilsvarende regler.

Protokollen trer i kraft på den første dagen i den tredje måned som følger etter siste notifikasjon om at partene har gjennomført nødvendige interne prosedyrer for ikrafttredelse og får virkning på samme dag. Protokollens artikkel 28 gis tilbakevirkende kraft slik at partene kan anmode om opplysninger som gjelder forutgående inntektsår.

Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Gunvor Eldegard, Roald Aga Haug, Irene Johansen, Gerd Janne Kristoffersen, lederen Torgeir Micaelsen, Torfinn Opheim og Knut Storberget, fra Fremskrittspartiet, Jørund Rytman, Ketil Solvik-Olsen, Kenneth Svendsen og Christian Tybring-Gjedde, fra Høyre, Gunnar Gundersen, Arve Kambe og Jan Tore Sanner, fra Sosialistisk Venstreparti, Inga Marte Thorkildsen, fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Kristelig Folkeparti, Hans Olav Syversen, og fra Venstre, Borghild Tenden, slutter seg til regjeringens forslag om samtykke til å sette i kraft endringsprotokollen til skatteavtalen med Barbados.

Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Stortinget samtykker i å sette i kraft en endringsprotokoll til skatteavtalen mellom Norge og Barbados av 15. november 1990, undertegnet i Paris 3. november 2011.

Oslo, i finanskomiteen, den 19. januar 2012