Justisdepartementet legg i proposisjonen fram forslag
om endringar i løyvingane under diverse kapittel i statsbudsjettet
for 2011.
UDI har i 2011 motteke eit krav frå Skatteetaten på
meirverdiavgift ved kjøp av tenester frå utlandet i perioden 2003
til 2010. Meirbehovet (inkl. renter og tilleggskrav) er anslått
til 6,4 mill. kroner. På denne bakgrunn vert det foreslått å auke løyvinga
under kap. 490 post 1 med 6,4 mill. kroner, jf. omtale under kap.
490 post 72.
UDI har fått tilsegn om ein refusjon på 3,5
mill. kroner frå EUs yttergrensefond, knytt til utvikling av teknologiske
løysingar for tilgang til Visa Informations System (VIS) i 2010
(jf. EFFEKT-programmet). På denne bakgrunn vert det foreslått å
auke løyvinga under kap. 490 post 1 med 3,5 mill. kroner, jf. omtale
under kap. 3490 post 5.
Samla vert det foreslått å auke løyvinga under kap.
490 post 1 med 9,9 mill. kroner.
Gjeldande løyving er basert på eit gjennomsnittleg
belegg i mottak på 16 620, og at det vil kome 11 000 asylsøkjarar
til Noreg i 2011, jf. Prop. 120 S (2010–2011). Nyare prognoser viser
at gjennomsnittleg belegg i mottak er venta å verte 16 520, og at
det vil kome om lag 10 000 asylsøkjarar til Noreg i 2011. Mindreutgiftene som
følgjer av dette knytt til drift av asylmottak vert anslått til
10,368 mill. kroner.
Reduksjon i talet på einslege mindreårige asylsøkjarar
i mottak har ført til eit forventa mindreforbruk på 150 mill. kroner.
Vidare vert det foreslått å overføre 15 mill.
kroner til alternativ mottaksplassering (AMOT) under kap. 490 post
60, jf. omtale under kap. 490 post 60.
Samla vert det foreslått å redusere løyvinga
under kap. 490 post 21 med 175,368 mill. kroner.
Det er venta eit mindreforbruk på posten som følgje
av at UDI har overtatt registreringssamtalene frå politiet og at
det i nokre saker ikkje er behov for eit ordinært asylintervju i
tillegg. Vidare er det forventa færre intervju som følgje av at
dei nye prognosane anslår 1 000 færre asylsøkjarar i 2011 enn kva
som tidlegare er lagt til grunn.
På denne bakgrunn vert det foreslått å redusere løyvinga
under kap. 490 post 22 med 6 mill. kroner.
På bakgrunn av samansettinga av og talet på
bebuarar i asylmottak vert det foreslått å redusere løyvinga under
kap. 490 post 60 med 2,566 mill. kroner. Særleg er det venta færre
einslege mindreårige asylsøkjarar i 2011 enn tidlegare lagt til grunn,
og ein kan dermed redusere den øyremerka delen til verjeordninga.
Utgiftene til barnehage for asylsøkjarbarn vert om
lag 15 mill. kroner lågare enn venta pga. færre barn i målgruppa
og fordi ikkje alle barna i målgruppa har tilbod om plass i barnehage.
Justisdepartementet foreslår å budsjettere midlane
til alternativ mottaksplassering (AMOT) under post 60, slik det
også er lagt opp til for 2012. Tiltaket vert no rekneskapsført under
post 60, men budsjettert på post 21, jf. stikkordet «kan nyttast
under post 60». På denne bakgrunn vert det foreslått å overføre
15 mill. kroner frå kap. 490 post 21 til kap. 490 post 60, jf. omtale under
post 21.
Samla vert det foreslått å redusere løyvinga
under kap. 490 post 60 med 2,566 mill. kroner.
At det gjennomsnittlege talet på bebuarar i
mottak i 2011 vert noko lågare enn det som tidligare har vorte lagt
til grunn gir eit venta mindreforbruk på 3,072 mill. kroner.
Endringar i bebuarsamansetninga, særleg ein større
del personar med såkalla dublin-status (personar som ikkje får realitetshandsama asylsøknaden
sin i Noreg) og endeleg avslag, utgjer eit ytterlegare forventa
mindreforbruk på 10 mill. kroner.
Samla vert det foreslått å redusere løyvinga
under kap. 490 post 70 med 13,072 mill. kroner.
Det er venta eit mindreforbruk under posten
på 28,4 mill. kroner i 2011 knytt til forsinkingar i framdrifta
med etablering av omsorgssenter for einslege mindreårige asylsøkjarar
i opphavslandet, etablering av tilbaketakingsavtaler samt enkelte
prosjekt i Noreg.
Justisdepartementet foreslår å redusere løyvinga under
kap. 490 post 72 med 8 mill. kroner, jf. omtale under kap. 440 post
1, kap. 440 post 21 og kap. 441 post 1.
Vidare vert det foreslått ein reduksjon i løyvinga under
kap. 490 post 72 med 6,4 mill. kroner, jf. omtale under kap. 490
post 1.
Samla vert det foreslått å redusere løyvinga
under kap. 490 post 72 med 28,4 mill. kroner.
På bakgrunn av rekneskapstal og venta utvikling,
vert det foreslått å redusere løyvinga under kap. 490 post 75 med
4,95 mill. kroner.
På bakgrunn av forslag om reduksjon i løyvinga under
kap. 490 post 72, vert det foreslått å redusere løyvinga under kap.
3490 post 1 med 28,4 mill. kroner.
På bakgrunn av forslag om reduksjon i løyvinga under
kap. 490 post 75 vert det foreslått å redusere løyvinga under kap.
3490 post 3 med 0,939 mill. kroner.
På bakgrunn av at talet på asylsøkjarar som
har budd meir enn eitt år i mottak har auka, og reduksjon i løyvinga
under kap. 490 post 21, post 60 og post 70 vert det foreslått å
redusere løyvinga under kap. 3490 post 4 med 326,226 mill. kroner.
UDI har fått tilsegn om ein refusjon på 3,5
mill. kroner frå EUs yttergrensefond knytt til utvikling av teknologiske
løysningar for tilgang til VIS i 2010. På denne bakgrunn vert det
foreslått å auke løyvinga under kap. 3490 post 5 med 3,5 mill. kroner,
jf. omtale under kap. 490 post 1.
Justisdepartementet foreslår å auke løyvinga
under kap. 491 post 1 med 3 mill. kroner mot ein tilsvarande reduksjon
under kap. 491 post 21, jf. omtale under kap. 491 post 21. Dette
gjer det mogleg å auke saksavviklinga i UNE i 2011.
På grunn av færre nemndhandsamingar enn tidlegare
lagt til grunn er det venta eit mindreforbruk på 3 mill. kroner
under kap. 491 post 21. På denne bakgrunn vert det foreslått å redusere løyvinga
under kap. 491 post 21 med 3 mill. kroner, jf. omtale under kap.
491 post 1.