Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Jan Bøhler, Tore Hagebakken, Sigvald Oppebøen Hansen, Anna Ljunggren og Tove-Lise Torve, fra Fremskrittspartiet, Hans Frode Kielland Asmyhr, Ulf Leirstein, Åse Michael-sen og lederen Per Sandberg, fra Høyre, André Oktay Dahl og Anders B. Werp, fra Sosialistisk Venstreparti, Akhtar Chaudhry, og fra Senterpartiet, Jenny Klinge, viser til Prop. 137 LS (2010–2011) hvor det både fremmes forslag til lovvedtak og stortingsvedtak. I denne innstillingen behandles kun lovvedtaket. Det vises til egen innstilling om stortingsvedtaket.

Komiteen viser til at forslaget tar opp i seg lov av 19. september 2008 nr. 77 om pågripelse og overlevering mellom de nordiske statene på grunn av straffbare forhold. En legger dermed opp til en felles lov om arrestordre som skal gjelde overlevering både innenfor Norden og mellom statene i EU og Norge. Lovendringene innebærer at reglene for overlevering mellom Norge og EU-statene utenfor Norden, i hovedsak vil svare til det som følger av den europeiske arrestordren innenfor EU.