6. Komiteens tilråding
Komiteen har ellers ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
Rammeområde 7
(Arbeid og sosial)
I
På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:
Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | ||||||
Utgifter | ||||||||||
600 | Arbeidsdepartementet | |||||||||
1 | Driftsutgifter | 172 340 000 | ||||||||
601 | Utredningsvirksomhet, forskning m.m. | |||||||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 58 870 000 | ||||||||
22 | Tiltak mot ufrivillig deltid | 25 770 000 | ||||||||
50 | Norges forskningsråd | 115 410 000 | ||||||||
70 | Tilskudd | 24 140 000 | ||||||||
72 | Tilskudd til Senter for seniorpolitikk m.m. | 11 700 000 | ||||||||
604 | Utviklingstiltak i arbeids- og velferds-forvaltningen | |||||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45 | 27 568 000 | ||||||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 200 000 000 | ||||||||
605 | Arbeids- og velferdsetaten | |||||||||
1 | Driftsutgifter | 10 057 290 000 | ||||||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 27 883 000 | ||||||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 236 006 000 | ||||||||
70 | Tilskudd til helse- og rehabiliterings-tjenester for sykemeldte, kan overføres | 195 290 000 | ||||||||
606 | Trygderetten | |||||||||
1 | Driftsutgifter | 63 960 000 | ||||||||
611 | Pensjoner av statskassen | |||||||||
1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 19 100 000 | ||||||||
612 | Tilskudd til Statens pensjonskasse | |||||||||
1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 9 500 000 000 | ||||||||
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning | 106 000 000 | ||||||||
613 | Arbeidsgiveravgift til folketrygden | |||||||||
1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 825 000 000 | ||||||||
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning | 9 000 000 | ||||||||
614 | Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | |||||||||
1 | Driftsutgifter | 52 000 000 | ||||||||
70 | Tap/avskrivninger | 2 000 000 | ||||||||
615 | Yrkesskadeforsikring | |||||||||
1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 79 000 000 | ||||||||
616 | Gruppelivsforsikring | |||||||||
1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 157 000 000 | ||||||||
621 | Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering | |||||||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 38 260 000 | ||||||||
63 | Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres | 184 525 000 | ||||||||
70 | Frivillig arbeid, kan overføres | 54 396 000 | ||||||||
74 | Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv. | 10 197 000 | ||||||||
634 | Arbeidsmarkedstiltak | |||||||||
21 | Forsøk, utviklingstiltak mv., kan overføres | 115 779 000 | ||||||||
76 | Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres | 7 274 537 000 | ||||||||
635 | Ventelønn | |||||||||
1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 133 000 000 | ||||||||
640 | Arbeidstilsynet | |||||||||
1 | Driftsutgifter | 465 600 000 | ||||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud | 10 000 000 | ||||||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 4 250 000 | ||||||||
642 | Petroleumstilsynet | |||||||||
1 | Driftsutgifter | 189 700 000 | ||||||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 22 400 000 | ||||||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 1 700 000 | ||||||||
643 | Statens arbeidsmiljøinstitutt | |||||||||
50 | Statstilskudd | 101 500 000 | ||||||||
646 | Pionerdykkere i Nordsjøen | |||||||||
72 | Tilskudd, kan overføres | 3 050 000 | ||||||||
648 | Arbeidsretten, Riksmeklingsmannen m.m. | |||||||||
1 | Driftsutgifter | 15 000 000 | ||||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 1 | 1 837 000 | ||||||||
70 | Tilskudd til faglig utvikling | 4 000 000 | ||||||||
649 | Treparts bransjeprogrammer | |||||||||
21 | Spesielle driftsutgifter - Treparts bransje-programmer | 10 300 000 | ||||||||
660 | Krigspensjon | |||||||||
70 | Tilskudd, militære, overslagsbevilgning | 165 000 000 | ||||||||
71 | Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning | 415 000 000 | ||||||||
664 | Pensjonstrygden for sjømenn | |||||||||
70 | Tilskudd | 311 672 000 | ||||||||
666 | Avtalefestet pensjon (AFP) | |||||||||
70 | Tilskudd | 1 940 000 000 | ||||||||
667 | Supplerende stønad til personer over 67 år | |||||||||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 398 000 000 | ||||||||
847 | Tiltak for personer med nedsatt funksjonsevne | |||||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71 | 26 550 000 | ||||||||
50 | Forskning | 5 774 000 | ||||||||
70 | Tilskudd til funksjonshemmedes organisasjoner | 166 403 000 | ||||||||
71 | Tiltak for økt tilgjengelighet og universell utforming, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 19 583 000 | ||||||||
2470 | Statens pensjonskasse | |||||||||
24 | Driftsresultat: | |||||||||
1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning | -540 477 000 | |||||||||
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 417 027 000 | |||||||||
3 Avskrivninger | 135 344 000 | |||||||||
4 Renter av statens kapital | 24 504 000 | |||||||||
5 Til investeringsformål | 18 070 000 | |||||||||
6 Til reguleringsfondet | -2 364 000 | 52 104 000 | ||||||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 29 084 000 | ||||||||
2540 | Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn | |||||||||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 43 800 000 | ||||||||
2541 | Dagpenger | |||||||||
70 | Dagpenger, overslagsbevilgning | 11 540 000 000 | ||||||||
2542 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. | |||||||||
70 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning | 584 000 000 | ||||||||
2620 | Stønad til enslig mor eller far | |||||||||
70 | Overgangsstønad, overslagsbevilgning | 2 522 000 000 | ||||||||
72 | Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning | 364 000 000 | ||||||||
73 | Utdanningsstønad | 56 000 000 | ||||||||
75 | Tilskudd til flytting for å komme i arbeid | 200 000 | ||||||||
76 | Forskuttering av underholdsbidrag | 860 000 000 | ||||||||
2650 | Sykepenger | |||||||||
70 | Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning | 33 050 000 000 | ||||||||
71 | Sykepenger for selvstendige, overslags-bevilgning | 1 830 000 000 | ||||||||
72 | Omsorgs- og pleiepenger ved barns sykdom m.m., overslagsbevilgning | 530 000 000 | ||||||||
73 | Tilskudd til tilretteleggingstiltak mv., kan overføres | 290 618 000 | ||||||||
75 | Feriepenger av sykepenger, overslags-bevilgning | 1 815 000 000 | ||||||||
2651 | Arbeidsavklaringspenger | |||||||||
70 | Arbeidsavklaringspenger, overslags-bevilgning | 37 850 000 000 | ||||||||
71 | Tilleggsstønad, overslagsbevilgning | 530 000 000 | ||||||||
72 | Legeerklæringer | 330 000 000 | ||||||||
2655 | Uførhet | |||||||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 21 965 000 000 | ||||||||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 34 390 000 000 | ||||||||
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 2 180 000 000 | ||||||||
73 | Foreløpig uførepensjon, overslags-bevilgning | 13 000 000 | ||||||||
75 | Menerstatning ved yrkesskade, overslags-bevilgning | 115 000 000 | ||||||||
76 | Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning | 80 000 000 | ||||||||
2661 | Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv. | |||||||||
70 | Grunnstønad, overslagsbevilgning | 1 730 000 000 | ||||||||
71 | Hjelpestønad, overslagsbevilgning | 1 740 000 000 | ||||||||
73 | Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning | 137 000 000 | ||||||||
74 | Tilskudd til biler | 783 500 000 | ||||||||
75 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler | 2 728 000 000 | ||||||||
76 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester | 220 000 000 | ||||||||
77 | Ortopediske hjelpemidler | 1 060 000 000 | ||||||||
78 | Høreapparater | 454 000 000 | ||||||||
2670 | Alderdom | |||||||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 50 860 000 000 | ||||||||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 89 200 000 000 | ||||||||
72 | Ventetillegg, overslagsbevilgning | 17 000 000 | ||||||||
73 | Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslags-bevilgning | 5 950 000 000 | ||||||||
2680 | Etterlatte | |||||||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 1 315 000 000 | ||||||||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 1 095 000 000 | ||||||||
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 108 000 000 | ||||||||
74 | Utdanningsstønad | 500 000 | ||||||||
75 | Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning | 6 000 000 | ||||||||
2686 | Gravferdsstønad | |||||||||
70 | Gravferdsstønad, overslagsbevilgning | 180 000 000 | ||||||||
2690 | Diverse utgifter | |||||||||
70 | Sykestønadsutgifter i utlandet | 285 000 000 | ||||||||
77 | Pasienter fra gjensidighetsland mv. | 95 000 000 | ||||||||
Totale utgifter | 343 037 146 000 | |||||||||
Inntekter | ||||||||||
3605 | Arbeids- og velferdsetaten | |||||||||
1 | Administrasjonsvederlag | 21 651 000 | ||||||||
6 | Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag | 22 000 000 | ||||||||
3614 | Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | |||||||||
1 | Gebyrinntekter, lån | 35 000 000 | ||||||||
3615 | Yrkesskadeforsikring | |||||||||
1 | Premieinntekter | 151 000 000 | ||||||||
3616 | Gruppelivsforsikring | |||||||||
1 | Premieinntekter | 87 000 000 | ||||||||
3634 | Arbeidsmarkedstiltak | |||||||||
85 | Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak | 1 000 000 | ||||||||
3635 | Ventelønn mv. | |||||||||
1 | Refusjon statlig virksomhet mv. | 40 009 000 | ||||||||
85 | Innfordring av feilutbetaling av ventelønn | 1 500 000 | ||||||||
3640 | Arbeidstilsynet | |||||||||
1 | Diverse inntekter | 1 134 000 | ||||||||
4 | Kjemikaliekontroll, gebyrer | 5 671 000 | ||||||||
5 | Tvangsmulkt | 2 062 000 | ||||||||
7 | Byggesaksbehandling, gebyrer | 18 506 000 | ||||||||
8 | Refusjon utgifter regionale verneombud | 10 000 000 | ||||||||
3642 | Petroleumstilsynet | |||||||||
2 | Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet | 845 000 | ||||||||
3 | Refusjon av tilsynsutgifter | 84 088 000 | ||||||||
6 | Refusjoner/ymse inntekter | 2 876 000 | ||||||||
5470 | Statens pensjonskasse | |||||||||
30 | Avsetning til investeringsformål | 18 069 000 | ||||||||
5607 | Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | |||||||||
80 | Renter | 1 609 000 000 | ||||||||
5701 | Diverse inntekter | |||||||||
2 | Diverse inntekter | 350 100 000 | ||||||||
3 | Hjelpemiddelsentraler m.m. | 35 000 000 | ||||||||
71 | Refusjon ved yrkesskade | 925 000 000 | ||||||||
73 | Refusjon fra bidragspliktige | 405 000 000 | ||||||||
74 | Refusjon medisinsk behandling | 21 000 000 | ||||||||
80 | Renter | 1 700 000 | ||||||||
5704 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs | |||||||||
2 | Dividende | 140 000 000 | ||||||||
5705 | Refusjon av dagpenger | |||||||||
1 | Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs | 50 000 000 | ||||||||
3 | Refusjon for dagpenger fra EØS-land | 6 000 000 | ||||||||
Totale inntekter | 4 045 211 000 | |||||||||
II
MerinntektsfullmakterStortinget samtykker i at Arbeidsdepartementet i 2012 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 600 post 1 | kap. 3600 post 2 |
kap. 601 post 21 | kap. 3601 post 2 |
kap. 605 post 1 | kap. 3605 postene 1, 4, 5 og 6 |
kap. 605 post 21 | kap. 3605 post 2 |
kap. 621 post 21 | kap. 3621 post 2 |
kap. 640 post 1 | kap. 3640 postene 1, 6 og 7 |
kap. 640 post 21 | kap. 3640 post 8 |
kap. 642 post 1 | kap. 3642 postene 6 og 7 |
kap. 642 post 21 | kap. 3642 post 2 |
III
OmdisponeringsfullmakterStortinget samtykker i at Arbeidsdepartementet i 2012 kan:
1. omdisponere inntil 40 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.
2. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.
3. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 45 Større nyanskaffelser og vedlikehold og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.
IV
Fullmakt til overskridelseStortinget samtykker i at Arbeidsdepartementet i 2012 kan overskride bevilgningen under kap. 2470 Statens pensjonskasse, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med inntil 10 mill. kroner mot dekning i reguleringsfondet.
V
TilsagnsfullmakterStortinget samtykker i at Arbeidsdepartementet i 2012 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beølp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||
76 | Tiltak for arbeidssøkere | 3 120,308 mill. kroner |
VI
Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lånStortinget samtykker i at Arbeidsdepartementet i 2012 kan ettergi rente- og avdragsfrie lån gitt til arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede der dette blir vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.
VII
Fullmakt til nettobudsjetteringStortinget samtykker i at Arbeidsdepartementet i 2012 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, postene 21 og 45 og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, postene 1, 21 og 45, refusjoner av kommunenes andel av utgifter til opprettelse og drift av Nav-kontorer.
VIII
FolketrygdytelserStortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2012 skal følgende ytelser etter folketrygden utgjøre1:
Kroner | ||
1a. | Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 6-3 (laveste sats) | 7 572 |
1b. | Ved ekstrautgifter utover laveste sats kan grunnstønaden forhøyes til | 11 568 |
1c. | eller til | 15 180 |
1d. | eller til | 22 356 |
1e. | eller til | 30 312 |
1f. | eller til | 37 860 |
2a-1. | Hjelpestønad til uføre som må ha hjelp i huset23 | 12 624 |
2a-2. | Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til uføre som må ha tilsyn og pleie4 | 13 572 |
2b. | Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til uføre under 18 år som må ha særskilt tilsyn og pleie4 | 27 144 |
2c. | eller til | 54 288 |
2d. | eller til | 81 432 |
3. | Behovsprøvet gravferdsstønad opptil | 20 652 |
4. | Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-11 og 17-95 for første barn | 42 411 |
for to barn | 55 340 | |
for tre og flere barn | 62 701 |
1 Satsene under 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.
2 Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992.
3 Fra 1. januar 1997 skilles det mellom stønad til hjelp i huset og stønad til særskilt tilsyn og pleie.
4 Gjelder også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf. lovens 12-18.
5 Fra 1. januar 2004 dekkes 64 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntektsprøvet.
IX
Stortinget ber regjeringen forlenge overgangsordningen etter avvikling av særreglene for eldre dagpengemottakere til 1. juli 2012.